ПОЛОЖЕНИЕ
об отраслевой системе оплаты труда работников государственных казенных учреждений Брянской области – районных управлений сельского хозяйства, Брянской областной государственной племенной службы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об отраслевой системе оплаты труда работников государственных казенных учреждений Брянской области – районных управлений сельского хозяйства, Брянской областной государственной племенной службы (далее – Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2013 год, утвержденными Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 21 декабря 2012 года (протокол № 11), Законом Брянской области от 3 июня 2011 года № 45-З «Об отраслевых системах оплаты труда работников государственных учреждений Брянской области» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, регулирующими вопросы оплаты труда работников бюджетной сферы.
Данное Положение применяется при определении заработной платы работников государственных казенных учреждений Брянской области – районных управлений сельского хозяйства, государственного казенного учреждения Брянской области «Брянская областная государственная племенная служба», финансируемых за счет средств областного бюджета в пределах установленного лимита.
1.2. Положение вводится в целях повышения материальной заинтересованности работников государственных казенных учреждений Брянской области – районных управлений сельского хозяйства, государственного казенного учреждения Брянской области «Брянская областная государственная племенная служба» (далее – учреждения), улучшения результатов деятельности учреждений.
1.3. Положение будет способствовать решению следующих задач, являющихся предметом социальной политики учреждения:
создание предпосылок для максимального раскрытия трудового потенциала работников;
устранение диспропорций в оплате труда отдельных категорий работников;
закрепление кадров в учреждении, повышение их деловых качеств, сокращение текучести кадров;
соблюдение интересов работников и работодателя в части трудовой отдачи и ее оплаты.
1.4. Настоящее Положение включает в себя:
размеры базовых (должностных) окладов по профессиональным квалификационным группам (далее – ПКГ);
наименования, условия, размеры повышающих коэффициентов к установленным окладам;
наименования, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера;
наименования, условия осуществления и размеры выплат стимулирующего характера;
условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера;
другие вопросы оплаты труда.
1.5. Штатное расписание учреждения формируется в пределах утвержденного учреждению фонда оплаты труда, включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) и утверждается руководителем учреждения по согласованию с департаментом сельского хозяйства Брянской области.
1.6. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на реализацию переданных полномочий в области сельского хозяйства.
1.7. Заработная плата работников учреждения (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении Брянской области, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
Размер оплаты труда работников, состоящий из вознаграждения за труд, в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы (оклада), а также компенсационных и иных выплат стимулирующего характера не может быть менее минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

2. Порядок и условия оплаты труда работников государственных казенных учреждений Брянской области – районных управлений сельского хозяйства, Брянской областной государственной племенной службы

2.1. Основные условия оплаты труда

2.1.1. Оплата труда руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников, осуществляющих профессиональную деятельность по должностям служащих, работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, казенных учреждений состоит из окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
2.1.2. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области в сфере сельского хозяйства согласно приложению 1 к настоящему Положению.
2.1.3. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются руководителями учреждений на 10 – 30 % ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
Конкретный размер должностного оклада заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливается в трудовом договоре по согласованию с департаментом сельского хозяйства Брянской области.
2.1.4. Размеры окладов работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к профессиональным квалификационным группам (далее – ПКГ), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 июля 2008 года № 339н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников сельского хозяйства", в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.
2.1.5. Размеры окладов работников общеотраслевых должностей специалистов и служащих устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к ПКГ, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.
2.1.6. Размеры окладов работников учреждения, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и на основе отнесения профессий рабочих к ПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.
2.1.7. Размеры должностных окладов руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников, осуществляющих профессиональную деятельность по должностям служащих, работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, казенных учреждений индексируются законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Аттестация работников учреждений производится аттестационной комиссией согласно Порядку проведения аттестации служащих и рабочих государственных казенных учреждений Брянской области – районных управлений сельского хозяйства, государственного казенного учреждения Брянской области «Брянская областная государственная племенная служба» в соответствии с приложением 4 к настоящему Положению.
Перечень должностей и профессий работников учреждений утверждается приказом департамента сельского хозяйства Брянской области.

2.2. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при работе в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу, совмещение профессий (должностей) и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных)
Работникам учреждения назначаются следующие виды компенсационных доплат за работу в условиях, отличающихся от нормальных:
2.2.1. Доплата за работу в ночное время составляет 40 % части должностного оклада за час работы работника в ночное время. Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22.00 до 6.00.
Расчет части оклада за час работы определяется путем деления установленного оклада работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
2.2.2. Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни назначается в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации. В случае привлечения работников к работе в установленный ему графиком выходной день или нерабочий праздничный день указанная работа оплачивается работнику не менее чем в двойном размере, в том числе:
не менее одинарной части оклада сверх оклада за каждый полный день работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной части оклада сверх оклада за каждый полный день работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;
не менее одинарной части оклада сверх оклада за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной части оклада сверх оклада за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
2.2.3. Сверхурочная работа оплачивается за первые 2 часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
2.2.4. Доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается по соглашению сторон трудового договора приказом руководителя с учетом финансово-экономического положения учреждения. Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем, а также условия и размеры дополнительной оплаты при совмещении профессий (должностей) или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора приказом руководителя.

2.3. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

Работникам учреждений устанавливаются следующие доплаты и надбавки:
за интенсивность и высокие результаты работы;
за качество выполняемых работ;
за выслугу лет;
персональный повышающий коэффициент к окладу;
премиальные выплаты по итогам работы;
поощрительные выплаты.
Конкретные размеры и условия выплат стимулирующего характера определяются учреждениями самостоятельно и устанавливаются приказом руководителя учреждения по согласованию с профсоюзной организацией.
Конкретные размеры стимулирующих выплат определяются в соответствии с личным вкладом работника в общие результаты работы, а также наличием средств на эти цели в пределах установленного фонда оплаты труда.
Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения.

2.3.1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы

Надбавка за сложность и напряженный характер труда.
Работникам учреждения надбавка за сложность и напряженный характер труда устанавливается дифференцированно в размере 50 – 90 % оклада по соответствующим ПКГ (без учета повышающих коэффициентов). Размер надбавки каждому работнику определяется приказом руководителя.
Надбавка водителю за безаварийную работу и соблюдение правил дорожного движения устанавливается в размере 100 % оклада по соответствующим ПКГ (без учета повышающих коэффициентов).
Надбавка водителю служебного автотранспорта за ненормированный рабочий день – в размере 50 % оклада по соответствующим ПКГ (без учета повышающих коэффициентов).
Надбавка водителю за классность устанавливается в следующем размере:
при открытых категориях В, С, Д, Е – в размере 25 % оклада по соответствующим ПКГ (без учета повышающих коэффициентов);
при открытых категориях В, С, Д, или В, С, Е – в размере 10 % оклада по соответствующим ПКГ (без учета повышающих коэффициентов).

2.3.2. Выплаты за качество выполняемых работ

Надбавка за наличие почетного звания.
Работникам учреждения, имеющим почетное звание "Заслуженный работник сельского хозяйства", "Заслуженный агроном", "Заслуженный зоотехник", "Заслуженный экономист", "Заслуженный механизатор сельского хозяйства", "Заслуженный юрист", "Заслуженный строитель", "Заслуженный землеустроитель", "Заслуженный мелиоратор" и другие почетные звания СССР, Российской Федерации, устанавливается надбавка в размере 10 % оклада по соответствующим ПКГ (без учета повышающих коэффициентов). Надбавка устанавливается при условии соответствия почетного звания направлению профессиональной деятельности непосредственно по занимае-мой должности. При наличии у работника двух и более почетных зва-ний надбавка устанавливается за одно почетное звание по его выбору.
Надбавка за наличие ученой степени.
Работникам учреждения, имеющим ученую степень кандидата сельскохозяйственных, экономических и биологических наук, устанавливается надбавка в размере 10 % оклада по соответствующим ПКГ (без учета повышающих коэффициентов).
Работникам учреждения, имеющим ученую степень доктора сельскохозяйственных, экономических и биологических наук, устанавливается надбавка в размере 20 % оклада по соответствующим ПКГ (без учета повышающих коэффициентов).
При наличии у работника двух оснований (почетного звания и ученой степени) надбавка к окладу устанавливается по одному из оснований по его выбору.

2.3.3. Стимулирующие выплаты за выслугу лет

Работникам учреждения выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет в процентах к должностному окладу (без учета повышающих коэффициентов) в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению.
Надбавка за выслугу лет устанавливается при наличии стажа работы, дающего право на получение надбавки:
для руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров, главных специалистов (агрономов, зоотехников, инженеров, экономистов), специалистов, специалистов по кадрам, юрисконсультов, бухгалтеров, экономистов:
от 1 до 5 лет – 10 процентов;
от 5 до 10 лет – 15 процентов;
от 10 до 15 лет – 20 процентов;
свыше 15 лет – 30 процентов;
для технических работников (диспетчер, секретарь-машинистка, води-тель, уборщик и сторож):
от 3 до 8 лет – 10 процентов;
от 8 до 13 лет – 15 процентов;
от 13 до 18 лет – 20 процентов;
от 18 до 23 лет – 25 процентов;
свыше 23 лет – 30 процентов.
Размер надбавки устанавливается приказом руководителя на основании протокола комиссии по установлению стажа.

2.3.4. Персональный повышающий коэффициент к окладу

Предельный размер персонального повышающего коэффициента – 1,0.
Решение о введении повышающего коэффициента принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения установленного размера оклада работника на повышающий коэффициент.
Повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
Персональный повышающий коэффициент к окладу устанавливается работнику учреждения с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника по согласованию с департаментом сельского хозяйства Брянской области.
Размер персонального повышающего коэффициента к окладу для руководителей учреждений устанавливается приказом департамента сельского хозяйства Брянской области.
Применение персонального повышающего коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

2.3.5. Премиальные выплаты по итогам работы

В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении производится премирование работников по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год).
Период, за который выплачивается премия, конкретизируется в положении о премировании работников учреждения.
Премиальные выплаты максимальным размером не ограничиваются и выплачиваются в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения.
Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, так и в абсолютном размере.
Премирование работников осуществляется на основании положения о премировании, утверждаемого приказом руководителя учреждения. Основными показателями, учитываемыми при определении размеров выплаты ежемесячной премии, являются:
1) выполнение работником возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с его должностной инструкцией;
2) выполнение нормативных правовых актов Правительства Брянской области, органов государственной власти Брянской области по вопросам, входящим в компетенцию работника;
3) выполнение работником конкретных поручений руководителя учреждения;
4) соблюдение трудовой дисциплины.
Работникам, не обеспечившим выполнение основных показателей, указанных в настоящем пункте, и допустившим упущения в работе, нарушение трудовой дисциплины, размер выплаты ежемесячной премии на основании решения руководителя учреждения может быть снижен.

2.3.6. Поощрительные выплаты

Работникам учреждения единовременно выплачивается премия при:
получении государственных и ведомственных наград;
присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации;
награждении почетными грамотами и объявлении благодарности;
к юбилейным датам, профессиональным праздникам.
Размеры выплат определяются положением о премировании работников учреждения в пределах средств на оплату труда.

2.4. Другие вопросы оплаты труда

2.4.1. Заработная плата работникам учреждения выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный коллективным договором.
При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:
1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
3) о размерах и обоснованиях произведенных удержаний;
4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
2.4.2. Выплата заработной платы руководителям учреждений, их заместителям производится одновременно с выплатой заработной платы остальным работникам учреждения.
2.4.3. Работникам учреждения выплачивается материальная помощь в размере двух окладов (должностных окладов) в год.
Решение о выплате материальной помощи работникам принимается руководителем учреждения по заявлению работника.
При наличии экономии денежных средств по фонду оплаты труда в исключительных случаях, вызванных чрезвычайными обстоятельствами (пожар, кража, необходимость в платном лечении или приобретении дорогостоящих лекарств при хронических заболеваниях (при представлении подтверждающих документов), смерть близких родственников и в других случаях), работникам государственных учреждений выплачивается материальная помощь в соответствии с коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждения.
2.4.4. При отсутствии или недостатке соответствующих финансовых средств руководитель учреждения в установленном законодательством порядке вправе приостановить выплату стимулирующих надбавок, уменьшить либо отменить их выплату работникам учреждения.