П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости
детей и молодежи Брянской области

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, федеральными законами от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», Законом Брянской области от 15 ноября 2007 года № 155-З «О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области», регламентирует порядок организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи Брянской области и нацелено на повышение эффективности и качества проводимых в рамках оздоровительной кампании организационно-экономических мероприятий.

2. Направления, содержание и формы оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи

В рамках оздоровительной кампании обеспечивается оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи Брянской области, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
2.1. Мероприятия по организации оздоровления, отдыха и занятости детей включают в себя:
формирование бюджетной заявки на финансирование оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;
подготовку организаций оздоровления и отдыха к оздоровительному сезону;
подготовку всех категорий работников, направляемых для работы в организациях отдыха и оздоровления, и контроль за качественным выполнением ими своих обязанностей;
обеспечение безопасного для жизни и здоровья заезда (выезда), размещения и пребывания детей в организациях оздоровления и отдыха;
обеспечение полноценного питания, контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой;
создание надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоровительной работы в организациях оздоровления и отдыха;
финансирование мероприятий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи и контроль за целевым использованием выделенных средств;
подведение итогов, анализ эффективности проводимых мероприятий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи.
2.2. Оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи Брянской области осуществляются через организации оздоровления и отдыха:
загородные оздоровительные лагеря;
лагеря санаторного типа (на базе санаторных здравниц);
санатории;
базы отдыха;
пансионаты;
лагеря с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей;
лагеря с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания населения;
лагеря труда и отдыха;
палаточные лагеря.

3. Координация и управление сферой оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи

3.1. Координацию деятельности по подготовке и проведению оздоровительной кампании детей и молодежи, а также взаимодействия областных и федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, профсоюзных, молодёжных и иных общественных объединений при организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи осуществляет областной координационный совет по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи Брянской области (далее – областной координационный совет), состав которого утверждается постановлением Правительства Брянской области.
3.2. Оперативное решение вопросов, связанных с оздоровлением, отдыхом и занятостью детей и молодежи, осуществляет рабочая группа областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи Брянской области (далее – рабочая группа), состав которой утверждается постановлением Правительства Брянской области.

 4. Финансовое обеспечение организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи

4.1. Финансовое обеспечение организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи предусматривает поэтапное выделение средств для проведения инструктивно-методических семинаров по подготовке кадров загородных оздоровительных лагерей, организации работы лагерей с дневным пребыванием, организации оздоровления студентов, организации профильных смен, организации оздоровления приоритетных категорий детей.
4.2. Средства для финансирования организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи выделяются из:
областного бюджета;
муниципальных бюджетов;
средств предприятий, организаций-балансодержателей оздоровительных лагерей, участвующих в организации оздоровления и отдыха детей и молодежи;
средств работодателей в форме оплаты стоимости (части стоимости) путевки для детей работников;
средств родителей в форме оплаты родительской доли стоимости путевки;
добровольных пожертвований юридических и физических лиц.
4.3. Средства на организацию оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи имеют строго целевое назначение.

5. Порядок взаимодействия при организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи

5.1. В рамках взаимодействия и при организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи исполнительные органы государственной власти Брянской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в рамках своих полномочий, действующего законодательства и ведомственных нормативных актов решают следующие задачи:
5.1.1. Органы местного самоуправления:
обеспечивают организованное проведение летней оздоровительной кампании, обращая особое внимание на подготовку и сохранение сети стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, на укрепление и развитие их материальной базы, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия организаций оздоровления и отдыха детей, активное использование материально-технической базы общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, спортивных учреждений;
используют для отдыха и оздоровления детей и молодежи имеющуюся в Брянской области базу организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи, принимают меры по обеспечению эффективной организации оздоровления и отдыха детей в районе (городе), максимальному использованию имеющейся материальной базы отдыха;
формируют и наделяют соответствующими полномочиями районные (городские) межведомственные комиссии и координационные советы по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;
разрабатывают и утверждают программы, планы мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в районах и городах области;
принимают соответствующие правовые акты по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в текущем году;
предусматривают в установленном порядке в бюджетах муниципальных районов и городских округов области финансовые средства на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, привлекают для этих целей внебюджетные источники;
определяют дислокацию и организовывают работу оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, лагерей труда и отдыха для старшеклассников и обеспечивают контроль за их деятельностью;
обеспечивают приведение улично-дорожной сети вблизи мест нахождения оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей в соответствие с нормативными требованиями, заблаговременно принимают меры к ремонту и установке необходимых дорожных знаков вблизи таких мест;
уделяют особое внимание организации отдыха, оздоровления, занятости, временного трудоустройства детей-сирот, детей из приемных, опекунских, многодетных, неполных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из экологически неблагоприятных районов, детей военнослужащих – участников боевых действий, ставших инвалидами или погибших в результате вооруженных конфликтов, детей безработных граждан, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, детей других категорий, нуждающихся в особой заботе государства;
обеспечивают благоприятные санитарно-эпидемиологические условия в местах отдыха и оздоровления детей, безопасность жизни и здоровья детей, их полноценное сбалансированное питание, оборудуют места для купания;
принимают действенные меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, прошедшего специальное обучение;
содействуют развитию малозатратных форм организации летнего отдыха, в том числе палаточных лагерей, расширению сети оборонно-спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей, лагерей труда и отдыха;
обеспечивают контроль за противопожарной безопасностью в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерях;
содействуют привлечению предприятий всех форм собственности для создания временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
обеспечивают освоение выделенных из местных бюджетов средств, предусмотренных для организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
оказывают содействие в организации работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей, лагерей труда и отдыха;
во взаимодействии с департаментом образования и науки Брянской области, управлением физической культуры и спорта Брянской области организуют проведение в установленном порядке оборонно-спортивных лагерей и сборов для допризывной молодежи, в том числе неработающей и неучащейся;
предусматривают для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное и транспортное обслуживание, а также использование спортивных сооружений на бесплатной и льготной основе независимо от их ведомственной принадлежности;
принимают меры по недопущению перепрофилирования действующих организаций оздоровления и отдыха детей и учреждений всех организационно-правовых форм и форм собственности;
содействуют обеспечению организованной доставки детей к местам отдыха, общественного порядка и безопасности пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроля за противопожарной безопасностью в организациях оздоровления и отдыха детей и на прилегающей к ним территории. Обеспечивают медицинское сопровождение организованных групп детей и молодёжи при автоперевозках;
ведут раздел «Организация оздоровления и отдыха детей и молодёжи» на официальных сайтах муниципальных образований;
информируют население о механизме организации оздоровления и отдыха детей и молодёжи в Брянской области;
не допускают при организации отдыха детей и молодёжи за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без разрешительных документов санитарных служб страны или управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области;
направляют своевременно сведения, запрашиваемые областным координационным советом, по утвержденным формам;
направляют в департамент образования и науки Брянской области отчет о выдаче и использовании путевок на 1 сентября и 1 января;
обеспечивают направление за трое суток до отправки организованных детских коллективов информации в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки, подтверждения обязательного медицинского сопровождения.
обеспечивают организацию полноценного горячего питания групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, судов водного транспорта при нахождении в пути свыше одних суток;
содействуют обеспечению питания групп детей пищевыми продуктами (сухими пайками) при перевозке на всех видах транспорта с согласованием их ассортимента с управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области;
обеспечивают своевременное проведение аккарицидных обработок в зонах высокого риска заражения населения клещевым вирусным энцефалитом – на территориях летнего оздоровительного отдыха детей.
5.1.2. Департамент образования и науки Брянской области:
осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти, действующих на территории области, органов местного самоуправления и общественных организаций по обеспечению оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи на территории Брянской области;
обеспечивает организацию работы областных профильных лагерей для детей и молодежи;
обеспечивает организацию отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
уделяет особое внимание сохранению и развитию лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций Брянской области, обеспечивает работу подведомственных областных государственных учреждений, осуществляющих мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей на базе лагерей с дневным пребыванием;
обеспечивает предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета для проведения лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования и спорта;
обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств на проведение оздоровительной кампании;
обеспечивает формирование и представление конкурсной документации, связанной с закупкой услуг по оздоровлению и отдыху детей и молодёжи, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
производит частичную или полную оплату путевок для детей в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей;
во взаимодействии с управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области осуществляет реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в части содействия временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, уделив особое внимание детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и студентам профессиональных образовательных организаций;
осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и нормативов в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи.
обеспечивает реализацию мер по недопущению перепрофилирования действующих организаций оздоровления и отдыха детей;
оказывает организациям оздоровления и отдыха помощь в создании надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоровительной работы через обобщение и распространение эффективных форм и методов работы, методическое и информационное обеспечение организации оздоровления и отдыха;
обеспечивает организацию и проведение информационной работы по разъяснению населению Брянской области механизма предоставления и реализации путевки с использованием средств областного бюджета на возмещение части стоимости путевки в загородную стационарную организацию отдыха и оздоровления детей или санаторную оздоровительную организацию круглогодичного действия детей, в том числе в интерактивном режиме посредством телефона «горячей линии» +7 (4832) 66-02-69 и электронной почты omp32@bk.ru.
5.1.3. Управление физической культуры и спорта Брянской области:
организует отдых и оздоровление учащихся детско-юношеских спортивных школ в оздоровительно-спортивных лагерях и на базе спортивных объектов;
разрабатывает методические рекомендации по организации и реализации спортивных и культурно-массовых общеукрепляющих и оздоровительных программ;
организует проведение спортивных мероприятий для несовершеннолетних, межлагерных и внутрилагерных спортивных мероприятий в период детской оздоровительной кампании;
оказывает содействие в подборе и подготовке на договорной основе спортивных работников для оздоровительных организаций из числа тренеров-преподавателей, руководителей секций, кружков спортивных организаций по заявкам и за счет средств организаторов отдыха;
организует проведение областных профильных спортивных смен;
обеспечивает перевозку организованных групп детей автомобильным транспортом в период летней оздоровительной кампании, обеспечив санитарно-эпидемиологическое благополучие и безопасность перевозок.
5.1.4. Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области:
обеспечивает организацию отдыха несовершеннолетних воспитанников стационарных отделений учреждений социального обслуживания населения на базах загородных оздоровительных лагерей и (или) санаторных оздоровительных организаций круглогодичного действия;
определяет потребность в путевках для несовершеннолетних воспитанников стационарных отделений учреждений социального обслуживания населения в организации оздоровления и отдыха;
обеспечивает формирование групп несовершеннолетних воспитанников стационарных отделений учреждений социального обслуживания населения, проведение медицинского осмотра детей, направляемых в организации оздоровления и отдыха, доставку к месту отдыха и обратно;
оказывает содействие в подборе специалистов для работы в организациях оздоровления и отдыха в качестве воспитателя.
5.1.5. Департамент культуры Брянской области:
рекомендует государственным учреждениям культуры оказывать содействие организациям оздоровления и отдыха в части осуществления культурного обслуживания;
оказывает содействие в направлении культорганизаторов и аккомпаниаторов, руководителей кружков;
устанавливает в музеях и выставочных залах бесплатный вход для категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – участников оздоровительной кампании;
организует проведение областных профильных смен для творчески одарённых детей.
5.1.6. Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области:
осуществляет консультативно-методическое сопровождение организаций оздоровления и отдыха по вопросам организации питания детей, технологии и организации производства пищеблоков;
организует повышение квалификации работников пищеблоков организаций оздоровления и отдыха детей;
оказывает помощь в обеспечении нормативно-технологической документацией пищеблоков организаций оздоровления и отдыха детей;
оказывает помощь в разработке цикличного меню с учетом норм рационального питания детей в организациях оздоровления и отдыха детей;
проводит анализ состояния организации питания в организациях оздоровления и отдыха детей.
5.1.7. Департамент здравоохранения Брянской области:
оказывает содействие в работе по подбору и подготовке кадров медицинских работников и контроль за наличием медицинского оборудования, лекарственным обеспечением, медицинским обслуживанием детей и подростков в детских оздоровительных организациях;
закрепляет лечебные организации за организациями оздоровления и отдыха;
оказывает содействие в проведении медицинских осмотров и лабораторных обследований сотрудников, принимаемых на работу в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и загородные оздоровительные лагеря, а также медицинских осмотров несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 17 лет (включительно), направляемых на временные работы органами государственной службы занятости населения;
обеспечивает методическое руководство работой медицинского персонала загородных оздоровительных лагерей;
обеспечивает оказание скорой медицинской помощи и первичной медико-санитарной помощи отдыхающим в организациях оздоровления и отдыха и учреждениях всех типов;
оказывает содействие организациям оздоровления и отдыха и учреждениям в формировании заявки на лекарственные препараты, медицинское оборудование за счет организаторов отдыха.
5.1.8. Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области:
оказывает содействие в обеспечении общественной безопасности и правопорядка в местах массового пребывания детей и молодежи, в том числе в загородных оздоровительных лагерях в период оздоровительной кампании;
организовывает проведение профилактической работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул;
обеспечивает по заявкам представителей организаций сопровождение и безопасность перевозки детей в загородные оздоровительные лагеря и обратно силами сотрудников управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области;
обеспечивает без взимания платы сопровождение организованных групп детей, следующих к месту отдыха и обратно;
обеспечивает проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в организациях оздоровления и отдыха, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в их отношении;
обеспечивает проведение в летний период профилактических мероприятий с несовершеннолетними группы особого внимания, несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних.
5.1.9. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области:
обеспечивает государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарных норм и правил в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, загородных оздоровительных лагерях и палаточных лагерях в период их подготовки и функционирования;
участвует в подготовке медицинских работников и руководителей загородных оздоровительных лагерей по санитарным нормам и правилам;
осуществляет контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению требований санитарного законодательства в организациях оздоровления и отдыха и учреждениях всех типов, выполнению мероприятий по профилактике массовых пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний;
оперативно информирует руководителей организаций оздоровления и отдыха об изменениях санитарного законодательства и изменениях санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Брянской области.
5.1.10. Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области:
осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, департаментом образования и науки Брянской области и работодателями по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;
организовывает временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
обеспечивает формирование банка временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
обеспечивает реализацию мер, направленных на создание (выделение) работодателями рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 в свободное от учебы время;
осуществляет мониторинг организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
оказывает содействие в комплектовании организаций оздоровления и отдыха детей временными работниками, в том числе в период подготовки стационарных детских оздоровительных лагерей.
5.1.11. Федерация профсоюзов Брянской области:
оказывает содействие в подготовке и приведению в соответствие материальной базы профсоюзных баз отдыха, санаториев, санаториев-профилакториев;
оказывает постоянную информационную и методическую помощь в вопросах трудового законодательства, оплаты труда работников организаций оздоровления и отдыха детей.
участвует в обеспечении путевками детей работающих граждан через профсоюзные организации предприятий и организаций.
5.1.12. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области:
проводит проверку противопожарного состояния оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей перед началом летнего сезона и организует противопожарный надзор в период отдыха и оздоровления детей;
обеспечивает организационно-методическую, профилактическую работу с организациями оздоровления и отдыха и учреждениями по созданию в них безопасных условий пребывания людей.
5.1.13. Организации оздоровления и отдыха Брянской области:
обеспечивают качественную и своевременную подготовку материально-технической базы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей, обратив особое внимание на подготовку пищеблоков, систем водоснабжения и водоотведения, санитарно-техническое состояние пищеблоков, мест для купания.
не допускают открытия оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей без приемки их соответствующими приемочными комиссиями, заезд детей осуществлять при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии оздоровительного лагеря с дневным пребыванием и загородного оздоровительного лагеря санитарным правилам и нормам.
организуют энтомологическое обследование, противоклещевую (акарицидную) и дератизационную обработку территории оздоровительного лагеря.
организуют полноценное, рациональное питание детей. Обеспечивают выполнение норм питания по набору продуктов с учетом физиологических потребностей детского организма в соответствии с санитарными нормами и правилами;
обеспечивают загородные оздоровительные лагеря качественной питьевой водой в соответствии с гигиеническими требованиями, в том числе и путем приобретения и установки фильтров по доочистке, использования бутилированной питьевой воды.
обеспечивают комплектование загородных оздоровительных лагерей квалифицированным медицинским персоналом, имеющим практику работы в детских учреждениях.
обеспечивают прием на работу в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и загородные оздоровительные лагеря сотрудников при условии прохождения ими медицинского обследования, привитых в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и прошедших профессиональную гигиеническую подготовку с аттестацией;
в случае выявления в оздоровительном лагере с дневным пребыванием и загородном оздоровительном лагере инфекционных заболеваний, пищевых отравлений, травматизма, аварийных ситуаций в работе водопроводных, канализационных систем и систем электроснабжения оздоровительного лагеря установленном порядке информируют прокуратуру Брянской области, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области, Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и департамент здравоохранения Брянской области;
осуществляют комплекс мер, направленных на недопущение случаев детского дорожно-транспортного травматизма, и обучение детей навыкам безопасного поведения на дорогах и улицах;
обеспечивают страхование от несчастных случаев во время пребывания детей в загородных оздоровительных лагерях;
обеспечивают безопасность детей, обслуживающего персонала, сохранность имущества, охрану территории оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей;
обеспечивают проведение эффективной противоклещевой обработки и мероприятий по борьбе с грызунами на территориях размещения оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей;
принимают меры по антитеррористической защищенности оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей в соответствии с установленными требованиями.
представляют в департамент образования и науки Брянской области за два месяца до начала оздоровительной кампании информацию о размере родительской доли в стоимости путевки.
5.1.14. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области оказывает содействие в перевозке организованных групп детей автомобильным транспортом в период летней оздоровительной кампании, обеспечив санитарно-эпидемиологическое благополучие и безопасность перевозок.
5.2. Занятость детей и молодежи Брянской области осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Брянской области, а также органами местного самоуправления через организации оздоровления и отдыха.
5.3. При организации занятости детей и молодежи территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Брянской области, а также органы местного самоуправления руководствуются Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ, соответствующими нормативными правовыми актами Брянской области и настоящим Положением.

6. Порядок обеспечения детей Брянской области путевками

6.1. Приобретение путевок осуществляется департаментом образования и науки Брянской области (далее – департамент) в установленном действующим законодательством порядке в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, и в соответствии с настоящим постановлением.
6.2. Департамент принимает заявки в рамках организации оздоровления и отдыха детей на территории Брянской области от органов государственной власти, уполномоченных органов местного самоуправления и юридических лиц всех форм собственности, находящиеся на территории Брянской области (далее – юридические лица).
6.3. Органы государственной власти, уполномоченные органы местного самоуправления и юридические лица:
назначают ответственных за прием заявлений, получение и выдачу путевок в рамках проведения оздоровительной кампании детей (далее – уполномоченное лицо);
осуществляют прием заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха и оздоровления детей (далее – заявление) от подведомственных организаций, филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений, родителей (законных представителей) детей (далее – заявители) и необходимых документов согласно подпункту 6.9 пункта 6 настоящего Порядка в установленные сроки, их рассмотрение, получение путевок и их выдачу в порядке очередности, определенной датой регистрации заявлений, и согласно настоящему Порядку, а также несут ответственность за достоверность представленных документов;
регистрируют принятые заявления в журнале регистрации с обязательным присвоением номера и указанием желаемого периода отдыха и оздоровления ребенка, а также желаемой организации оздоровления и отдыха детей;
ведут персонифицированный учет получателей путевок с использованием средств областного бюджета на возмещение части стоимости путевки в целях соблюдения условий пункта 4 настоящего постановления;
для получения путевок в текущем году направляют в департамент в электронном виде и на бумажном носителе заявку по утвержденной департаментом форме: до 31 марта текущего года в рамках организации летней оздоровительной кампании; до 30 июля текущего года в рамках организации осенне-зимней оздоровительной кампании;
обеспечивают сохранность представленных документов (согласно подпункту 6.9 пункта 6 Порядка) для подтверждения использования средств областного бюджета по целевому назначению. По запросу представляют указанные документы в департамент в течение 3-х рабочих дней с момента получения соответствующего запроса;
получают путевки в департаменте и обеспечивают выдачу путевок, заезд детей в организации отдыха и оздоровления детей. При выдаче путевок для категорий детей, указанных в подпункте 6.1 пункта 6 настоящего постановления, в обязательном порядке подкрепляют к обратному талону путевки копию документа, подтверждающего отнесение ребенка, подлежащего оздоровлению и отдыху, к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
ежеквартально представляют отчет в департамент о количестве отдохнувших детей по утвержденной департаментом форме.
6.4. Поданные органами государственной власти, уполномоченными органами местного самоуправления и юридическими лицами заявки рассматриваются департаментом в течение 15 дней после окончания срока их подачи. В первоочередном порядке рассматриваются заявки органов государственной власти, ответственных за формирование и проведение единой государственной политики в сфере социальной защиты населения, и уполномоченных органов местного самоуправления, ответственных за организацию оздоровительной кампании. Остальные заявки рассматриваются согласно порядку их поступления. По результатам рассмотрения заявок в течение 5 дней департамент формирует сводную информацию об общей потребности в предоставлении путевок.
6.5. Департамент уведомляет органы государственной власти, уполномоченные органы местного самоуправления и юридические лица о предоставлении путевок в срок не позднее 10 дней до даты заезда в организации отдыха и оздоровления.
6.6. Путевки выдаются уполномоченному лицу на основании индивидуальной доверенности, заверенной подписью руководителя, главного бухгалтера, скрепленной печатью органа государственной власти, уполномоченного органа местного самоуправления или юридического лица.
6.7. В случае неполучения путевок за 5 дней до даты заезда в организации отдыха и оздоровления путевки перераспределяются департаментом согласно сводной информации об общей потребности в предоставлении путевок.
6.8. При невозможности использования предоставленной путевки органы государственной власти, уполномоченные органы местного самоуправления и юридические лица письменно не позднее, чем за 3 дня до заезда в организацию оздоровления и отдыха детей, информируют департамент. В таком случае путевка предоставляется департаментом согласно сводной информации об общей потребности в предоставлении путевок.
6.9. Для получения путевки родители (законные представители) представляют в органы государственной власти, уполномоченные органы местного самоуправления и юридическим лицам следующие документы:
заявление с указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения ребенка, места работы, домашнего адреса и контактного телефона родителя (законного представителя);
справки с места работы родителя (законного представителя) для родителя (законного представителя), для индивидуального предпринимателя – выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за месяц до даты обращения за путевкой;
копию свидетельства о рождении ребенка, паспорта ребенка в случае достижения им 14-летнего возраста;
копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);
копии документов, подтверждающих причисление ребенка к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 3-х экземплярах ¹ ;
расписку родителя (законного представителя) по установленной департаментом форме о соблюдении пункта 4 настоящего постановления.
В случае если указанные в настоящем пункте копии документов не заверены в установленном порядке, они должны быть предъявлены с оригиналами для обозрения.
6.10. Органы государственной власти, уполномоченные органы местного самоуправления и юридические лица принимают решение об отказе в предоставлении путевки в случаях:
несоответствия ребенка критериям, определенным пунктом 4 настоящего постановления;
представления неполного пакета документов, указанных в подпункте 6.9 пункта 6 настоящего Порядка;
обнаружения в представленных документах, указанных в подпункте 6.9 пункта 6 настоящего Порядка, недостоверных сведений.
6.11. В день заезда родители (законные представители) представляют в организацию оздоровления и отдыха детей:
медицинскую справку по формам 079/у или 076/у-04;
путевку в организацию оздоровления и отдыха детей.
6.12. В случае выявления факта несоблюдения родителем (законным представителем) условий пункта 4 настоящего постановления, родитель (законный представитель) обязан осуществить возврат денежных средств, затраченных на возмещение части стоимости путевки в загородную стационарную организацию отдыха и оздоровления детей или санаторную оздоровительную организацию круглогодичного действия детей, в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.13. Контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета на возмещение части стоимости путевок в загородную стационарную организацию отдыха и оздоровления детей или санаторную оздоровительную организацию круглогодичного действия детей возлагается на департамент.
6.14. Департамент и органы государственного финансового контроля (надзора) проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка реализации средств областного бюджета на возмещение части стоимости путевок в загородную стационарную организацию отдыха и оздоровления детей или санаторную оздоровительную организацию круглогодичного действия детей.
____

1. Предоставляются в случае получения путевки с долей софинансирования областного бюджета 100%