ПОРЯДОК
организации возмещения работодателям, реализующим программы развития организации, расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций

1. Настоящий Порядок возмещения работодателям, реализующим программы развития организации, расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций (далее – Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 155 «О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», применяется в целях реализации программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области (2016 год), утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 31 марта 2016 года № 172-п, и регулирует отношения, связанные с организацией возмещения работодателям, реализующим программы развития организации, расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций (далее – организация возмещения расходов).
2. Целями организации возмещения расходов является:
а) содействие занятости молодежи, граждан, уволенных в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников;
б) обеспечение квалифицированными кадрами организаций, реализующих программы развития (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала).
3. Право на участие в организации возмещения расходов имеют организации, занимающиеся производственной деятельностью, – юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) бюджетных (автономных, казенных) учреждений, индивидуальных предпринимателей), созданные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, зарегистрированные на территории Брянской области (далее – работодатели), которые соответствуют следующим критериям:
а) реализация работодателем программы развития организации (в том числе программ, направленных на импортозамещение, инновации, развитие персонала);
б) ненахождение в стадии реорганизации, непроведение ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании работодателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
в) неприостановление деятельности работодателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
г) отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) отсутствие задолженности по выплате заработной платы, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
4. Организация возмещения расходов осуществляется в отношении следующих категорий граждан:
а) уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников;
б) выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего профессионального образования.
5. Приоритетное право на участие в организации возмещения расходов предоставляется гражданам, являющимся инвалидами, родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, членам семей с низкими доходами.
6. Организация возмещения расходов осуществляется в зависимости от определяемой работодателем потребности в работниках в рамках реализации программы развития организации (в том числе программ, направленных на импортозамещение, инновации, развитие персонала), с учетом профессиональной квалификации работника.
7. Период возмещения расходов не может превышать:
а) шести месяцев – при условии принятия работников на постоянную работу;
б) трех месяцев – при условии принятия работников на временную работу.
8. Организация возмещения расходов осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на организацию возмещения рас-ходов (далее – соглашение), заключаемого между органом службы занятости населения Брянской области (далее – центр занятости населения) и работодателем по форме, утвержденной управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
9. Для заключения соглашения работодатель представляет в центр занятости населения по месту своего нахождения заявление и следующие документы:
а) заверенную копию договора о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области, заключенного между Правительством Брянской области и работодателем, участвующим в организации возмещения расходов;
б) заверенные копии свидетельств:
о государственной регистрации юридического лица или о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
о постановке на учет в налоговом органе;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения в центр занятости населения;
г) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа);
д) документы, подтверждающие соответствие работодателя критериям, установленным подпунктами «а» – «в» пункта 3 Порядка;
е) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения в центр занятости населения.
В случае наличия у работодателя указанной задолженности он обязан ее погасить. В случае уплаты указанной задолженности работодатель представляет копии платежных документов, подтверждающих погашение задолженности, заверенные кредитной организацией, через которую осуществлялись расчеты;
ж) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов, пеней, штрафов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения в центр занятости населения;
з) справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения в центр занятости населения;
и) заверенные копии приказов о создании (выделении) рабочих мест, штатное расписание или приказ о внесении изменений в штатное расписание;
к) сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2015 года № 125н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения»;
л) смету затрат на организацию возмещения расходов.
Документы, указанные в настоящем пункте представляются работодателем в центр занятости населения на бумажных носителях.
10. Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в центр занятости населения.
11. Директор центра занятости населения рассматривает представленные заявление и прилагаемые к нему документы и не позднее пяти рабочих дней со дня их регистрации принимает решение:
о заключении соглашения при отсутствии установленных пунктом 13 Порядка оснований для отказа;
об отказе в заключении соглашения при наличии установленных пунктом 13 Порядка оснований для отказа.
12. Указанное в пункте 11 Порядка решение оформляется в письменном виде, подписывается директором центра занятости населения, скрепляется печатью и в день его принятия направляется работодателю.
13. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
а) несоответствие работодателя критериям, установленным пунктом 3 Порядка;
б) представление работодателем документов(а), предусмотренных(ого) пунктом 9 Порядка, содержащих(его) недостоверные или заведомо ложные сведения;
в) непредставление документов(а), предусмотренных(ого) пунктом 9 Порядка;
г) несоответствие представленных(ого) документов(а) требованиям пункта 9 Порядка;
14. При отказе в заключении соглашения работодатель вправе повторно обратиться в центр занятости населения в порядке, установленном Порядком.
15. В случае заключения соглашения работодатель в срок, установленный условиями соглашения, представляет в центр занятости населения следующие документы:
а) заверенные копии приказов о трудоустройстве направленных центром занятости населения граждан;
б) заверенные копии табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы;
в) заверенные копии ведомостей, подтверждающих факт выплаты заработной платы по каждому трудоустроенному гражданину;
г) заверенные копии платежных документов, подтверждающих перечисление обязательных налоговых и страховых взносов в бюджет и государственные внебюджетные фонды;
д) расчет затрат на частичную оплату труда работников и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
16. Директор центра занятости населения рассматривает представленные документы и не позднее пяти рабочих дней со дня их представления принимает решение:
о возмещении расходов на частичную оплату труда работников и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды при отсутствии установленных пунктом 18 Порядка оснований для отказа в возмещении расходов с указанием размера средств на возмещение расходов;
об отказе в возмещении расходов на частичную оплату труда работников и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды при наличии установленных пунктом 18 Порядка оснований для отказа.
17. Решение о возмещении расходов с указанием размера средств на возмещение расходов, в том числе по направлениям расходов, либо об отказе в возмещении расходов оформляется в письменном виде, подписывается директором центра занятости населения, скрепляется печатью и в день его принятия направляется работодателю.
18. Основаниями для отказа в возмещении расходов являются:
а) представление работодателем документов(а), предусмотренных(ого) пунктом 15 Порядка, содержащих(его) недостоверные или заведомо ложные сведения;
б) непредставление документов(а), предусмотренных(ого) пунктом 15 Порядка;
в) несоответствие представленных(ого) документов(а) требованиям пункта 15 Порядка.
19. По окончании организации возмещения расходов сторонами составляется акт о выполнении договорных обязательств, содержащий сведения о выполненных обязательств, объемах работ, сроках их выполнения, сумме возмещения расходов, иные сведения, характеризующие результат исполнения обязательств по соглашению.
20. Форма акта о выполнении договорных обязательств утверждается управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
21. Акт о выполнении договорных обязательств составляется в двух экземплярах, подписывается в день его составления директором центра занятости населения и в тот же день предоставляется работодателю под роспись или направляется почтовым отправлением.
22. Финансирование расходов, связанных с организацией возмещения расходов, осуществляется в соответствии с Порядком финансирования, расходования и учета средств, выделенных на реализацию программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Брянской области.