ПОРЯДОК
подготовки предложений и принятия решений о реализации
проектов государственно-частного партнерства, контроля и мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве
1. Общие положения
Настоящий Порядок подготовки предложений и принятия решений о реализации проектов государственно-частного партнерства, контроля и мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве (далее – Порядок) разработан в целях обеспечения межведомственной координации деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области при подготовке предложений и принятии решений о реализации проектов государственно-частного партнерства, реализации и мониторинге реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в которых является Брянская область, либо соглашений о государственно-частном партнерстве, в отношении которых планируется проведение совместного конкурса с участием Брянской области (за исключением случаев, когда планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации).
2. Разработка и рассмотрение предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства
2.1. В случае если инициатором проекта государственно-частного партнерства (далее – проект) является Брянская область, исполнительный орган государственной власти Брянской области в зависимости от отраслевой или ведомственной принадлежности объектов соглашения о государственно-частном партнерстве (далее – публичный партнер) обеспечивает разработку предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства (далее – предложение) и направление такого предложения на рассмотрение в департамент экономического развития Брянской области (далее – уполномоченный орган).
2.2. В случае если инициатором проекта является частный партнер, предложение направляется на рассмотрение публичному партнеру согласно отраслевой или ведомственной принадлежности объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, в порядке, установленном частью 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ).
2.3. Предложение формируется согласно частям 3, 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ.
2.3.1. Порядок и сроки рассмотрения предложения публичным партнером установлены частями 5 – 9 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ.
2.3.2. В случае принятия публичным партнером решения о направлении предложения на рассмотрение в уполномоченный орган в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества публичный партнер в срок, установленный частью 8 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ направляет предложение с копиями протоколов предварительных переговоров и (или) переговоров (в случае, если эти переговоры были проведены) на рассмотрение в уполномоченный орган.
2.3.3. Порядок и сроки рассмотрения предложения в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества уполномоченным органом установлены статьей 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ.
3. Принятие решения о реализации проекта, заключение соглашения, контроль и мониторинг реализации соглашений
3.1. Решение о реализации проекта принимается Правительством Брянской области в форме распоряжения Правительства Брянской области о реализации проекта при наличии положительного заключения уполномоченного органа об эффективности проекта и его сравнительном преимуществе в порядке и сроки, установленные частями 1,3 статьи 10 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ.
3.2. Подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Брянской области проекта распоряжения Правительства Брянской области о принятии решения о реализации проекта осуществляется публичным партнером.
В случае обеспечения публичным партнером частичного финансирования создания частным партнером объекта соглашения, а также финансирования его эксплуатации и (или) технического обслуживания за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных публичному партнеру законом Брянской области о бюджете Брянской области на соответствующий финансовый год и плановый период, проект распоряжения Правительства Брянской области подлежит согласованию с департаментом финансов Брянской области.
3.3. На основании решения о реализации проекта публичный партнер в срок, установленный частью 7 статьи 10 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ, обеспечивает организацию и проведение конкурса на право заключения соглашения (далее – конкурс), за исключением случаев, предусмотренных частями 8 – 10 статьи 10 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ.
3.4. Порядок заключения соглашения установлен статьей 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ.
3.5. После подписания соглашения публичный партнер в срок не позднее двух дней со дня его подписания:
направляет один экземпляр соглашения частному партнеру;
направляет один экземпляр соглашения в уполномоченный орган для осуществления регистрации соглашения;
направляет в уполномоченный орган информацию для включения заключенного соглашения в реестр соглашений государственно-частного, муниципально-частного партнерства и концессионных соглашений, реализуемых на территории Брянской области (далее – реестр соглашений) на бумажном и электронном носителях по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку.
3.6. Уполномоченный орган в срок не позднее трех дней со дня получения соглашения осуществляет его регистрацию и включение заключенного соглашения в реестр соглашений.
3.7. Соглашение, прошедшее регистрацию, находится на хранении в уполномоченном органе.
3.8. Контроль за исполнением соглашения осуществляется публичным партнером.
3.9. Сведения из реестра соглашений размещаются на официальном сайте уполномоченного органа по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку и являются открытыми.
3.10. В целях осуществления мониторинга реализации соглашения публичный партнер направляет в уполномоченный орган информацию о реализации соглашения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственной политики в области инвестиционной деятельности.