ПОЛОЖЕНИЕ
о координационном совете по реализации основных направлений семейной и демографической политики в Брянской области
1. Общие положения
1.1. Координационный совет по реализации основных направлений семейной и демографической политики в Брянской области (далее – координационный совет) является постоянно действующим совещательным, межведомственным, координационным органом, созданным для обеспечения согласованных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, общественных организаций по формированию, развитию и совершенствованию реализации государственной демографической и семейной политики в Брянской области.
1.2. Координационный совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, а также настоящим Положением.
1.3. В состав координационного совета входят представители заинтересованных органов государственной власти, учреждений, общественных организаций.
2. Основные задачи координационного совета
Основными задачами координационного совета являются:
формирование и совершенствование системы управления демографическим развитием Брянской области, ориентированной на стабилизацию и дальнейшее увеличение численности населения, с учетом федеральной демографической политики;
формирование целостной единой системы государственной поддержки семьи и защиты прав и законных интересов ребенка в соответствии с действующим законодательством;
обеспечение согласованных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, общественных организаций по вопросам реализации основных направлений семейной и демографической политики;
рассмотрение предложений и выработка рекомендаций по вопросам разработки и реализации государственных, региональных программ, совершенствования нормативных правовых актов Брянской области, способствующих улучшению демографической ситуации, росту рождаемости, укреплению института семьи, созданию условий для реализации семьей ее основных функций, повышению уровня жизни семей с детьми, развитию форм социального обслуживания семьи и детей;
подготовка рекомендаций для органов государственной власти и органов местного самоуправления Брянской области по вопросам реализации основных направлений семейной и демографической политики;
подготовка предложений по выработке стратегии и определению приоритетов политики улучшения положения детей и семей с детьми;
подготовка предложений по реализации комплекса мер, направленных на создание условий, благоприятствующих росту рождаемости, улучшению воспитания детей, повышению престижа материнства и детства, а также обеспечивающих сокращение бедности среди семей с детьми;
подготовка предложений по осуществлению мер, связанных с укреплением института семьи, повышением эффективности государственной системы поддержки семей с детьми, в том числе семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, предотвращению социального сиротства детей;
анализ социально-экономического положения семей, женщин и детей на территории Брянской области, изучение, обобщение и распространение опыта работы российских международных и региональных организаций, межведомственных координационных органов других субъектов Российской Федерации по решению проблем семьи, женщин и детей.
3. Функции координационного совета
Координационный совет для выполнения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
принимает в пределах своей компетенции решения, необходимые для межведомственной координации и обеспечения согласованной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных и других организаций в целях выполнения государственных, региональных программ, направленных на рост рождаемости и снижение смертности, улучшение положения семьи, поддержку материнства и детства;
проводит комплексный анализ демографической ситуации в Брянской области, положения семей с детьми, разрабатывает меры по стабилизации и дальнейшему улучшению достигнутых положительных тенденций демографического развития, профилактике семейного неблагополучия, участвует в определении приоритетных направлений реализации государственной демографической и семейной политики;
разрабатывает меры по реализации концепции демографического развития Брянской области на период до 2019 года, утверждённой распоряжением Правительства Брянской области от 20 февраля 2015 года № 56-рп и концепции семейной политики в Брянской области, утвержденной распоряжением Правительства Брянской области от 28 августа 2015 года № 276-рп;
разрабатывает рекомендации по целесообразности принятия нормативных правовых актов Брянской области, затрагивающих интересы семьи и детей, готовит предложения о внесении дополнений и изменений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Брянской области;
изучает и способствует распространению положительного опыта работы органов местного самоуправления Брянской области и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере реализации основных направлений семейной и демографической политики;
способствует повышению эффективности реализации семейной и демографической политики в Брянской области;
осуществляет координацию и контроль за исполнением мероприятий в рамках реализации Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года № 1618-р, и Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351;
взаимодействует со средствами массовой информации с целью более полного отражения различных аспектов положения семьи, женщин и детей и освещения проблем охраны и укрепления здоровья, пропаганды здорового образа жизни среди населения Брянской области.
4. Права координационного совета
Координационный совет для осуществления возложенных на него задач вправе:
запрашивать в установленном порядке и получать у органов государственной власти и органов местного самоуправления необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции координационного совета;
заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции координационного совета;
образовывать в установленном порядке рабочие органы при координационном совете, в том числе межведомственные рабочие группы, комиссии, из представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, ученых, представителей общественных объединений и других организаций всех форм собственности, а также коалиции из представителей организаций для подготовки предложений по вопросам, отнесенным к компетенции координационного совета.
5. Организация деятельности координационного совета
5.1. Состав координационного совета утверждается распоряжением Правительства Брянской области.
5.2. Координационный совет состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов координационного совета. Председатель координационного совета руководит деятельностью координационного совета, определяет рабочие органы при координационном совете, утверждает их состав, план работы и несет ответственность за выполнение задач, возложенных на координационный совет.
В случае отсутствия председателя координационного совета его полномочия выполняет заместитель председателя координационного совета.
5.3. Координационный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании координационного совета и утверждается его председателем ежегодно.
5.4. Заседания координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 от числа членов координационного совета либо лиц, их замещающих. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председательствующий.
5.5. Ответственный секретарь совета организует заседания совета с уведомлением его членов не менее чем за 5 дней о месте и времени проведения очередного заседания и его повестке, осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседания материалов.
5.6. В соответствии с утвержденным планом работы члены координационного совета, руководители рабочих органов при координационном совете, а также приглашенные лица, ответственные за подготовку рассматриваемых вопросов, представляют пакет документов, в том числе информационно-аналитические материалы, тезисы выступления, предложения от своего ведомства (организации) в проект решений координационного совета.
5.7. Решения координационного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов координационного совета и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий. В случае равенства голосов решающий голос имеет председательствующий. При необходимости на основании предложений членов координационного совета готовятся проекты нормативных правовых актов, представляемые на рассмотрение в установленном порядке в Правительство Брянской области либо Губернатору Брянской области.
5.8. Решения координационного совета, принятые в пределах его компетенции, носят рекомендательный характер.
5.9. Информация об исполнении протокольных решений в установленные сроки направляется председателю Координационного совета и хранится у ответственного секретаря Координационного совета.
5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности координационного совета осуществляет департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.