Настоящий Закон направлен на реализацию полномочий Брянской области в сфере библиотечного дела и регулирует общие вопросы организации библиотечного дела на территории области.

 

В настоящем Законе применяются следующие понятия:

библиотечное дело Брянской области — отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек области, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек области, подготовка и повышение квалификации кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек области;

библиотека субъектов Российской Федерации — центральная библиотека Брянской области, учредителем которой является орган государственной власти в сфере культуры;

библиотеки муниципальных образований — библиотеки, учредителями которых являются органы местного самоуправления;

поселенческая библиотека — библиотека или объединение библиотек, объединенных в структурно-целостное образование, организованное органами местного самоуправления для обслуживания населения поселения;

межпоселенческая библиотека — библиотека, организованная органами местного самоуправления муниципальных районов для библиотечного обслуживания населения муниципальных образований в целях формирования единого библиотечного фонда, его рационального использования и сохранения, методического обеспечения деятельности поселенческих библиотек;

библиотека городского округа — библиотека или объединение библиотек, объединенных в структурно-целостное образование, созданное органом местного самоуправления для обслуживания населения городского округа;

центральная библиотека поселения — библиотека, организованная органом местного самоуправления для библиотечного обслуживания населения поселения в целях формирования единого книжного фонда, его рационального использования и сохранения;

централизованная библиотечная система муниципального образования — добровольное объединение библиотек, учрежденное муниципальным образованием, в структурно-целостное образование.

Правовую основу библиотечного дела в Брянской области составляют Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральный закон «О библиотечном деле», иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, закон Брянской области «О культурной деятельности на территории Брянской области», Закон Брянской области «О передаче обязательных бесплатных экземпляров документов в областную научную библиотеку им. Ф. И. Тютчева», а также иные нормативные правовые акты Брянской областной Думы, администрации Брянской области и муниципальных образований по вопросам библиотечного дела.

Библиотеки Брянской области могут быть учреждены:

органами государственной власти всех уровней;

органами местного самоуправления;

юридическими и физическими лицами.

В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек:

1. Государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти Брянской области:

научная;

универсальная;

детская;

специализированная;

ведомственная.

2. Муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления:

поселенческая библиотека;

библиотека городского округа;

центральная библиотека поселения;

межпоселенческая библиотека района;

централизованная библиотечная система.

3. Библиотеки образовательных учреждений.

4. Библиотеки ведомств, организаций, объединений, физических лиц.

 

1. В основе региональной политики в области библиотечного дела лежит принцип сохранения библиотечных фондов и развития библиотечного дела с целью создания условий для всеобщего и равного доступа населения Брянской области к информации, знаниям и культурным ценностям, предоставляемым библиотеками.

2. Библиотеки являются составной частью информационных ресурсов области.

К полномочиям Брянской областной Думы в сфере библиотечного дела относится:

1) определение основ региональной политики в сфере библиотечного дела;

2) принятие областных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих региональную политику в сфере библиотечного дела;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.

К полномочиям администрации Брянской области в сфере библиотечного дела относится:

1) обеспечение реализации региональной политики в сфере развития библиотечного дела;

2) разработка и утверждение в установленном порядке целевых социально-экономических программ Брянской области в сфере библиотечного дела;

3) разработка и утверждение минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания;

4) создание условий для развития межбиблиотечного взаимодействия на территории Брянской области;

5) социальная поддержка работников государственных областных библиотек;

6) иные полномочия в сфере библиотечного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1. Фонды библиотек Брянской области, независимо от порядка их учреждения, являются частью информационных ресурсов Брянской области.

2. Формирование библиотечных фондов осуществляется с учетом основных направлений социально-экономического развития области, сохранения и развития исторических и культурных традиций Российской Федерации и Брянской области, потребностей населения в информации для образования и духовного развития.

3. Библиотечные фонды, содержащие особо ценные, редкие и краеведческие документы, а также коллекция местных изданий, комплектующиеся на основе системы обязательного экземпляра, являются культурным достоянием населения области и могут объявляться памятниками истории и культуры в соответствии с законодательством.

4. Государственное учреждение культуры «Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф. И. Тютчева» является держателем наиболее полного фонда краеведческих документов и коллекции местных изданий Брянской области.

5. Межпоселенческая библиотека является держателем наиболее полного фонда краеведческих документов и коллекции местных изданий на территории муниципального района.

В целях сохранности библиотечных фондов могут создаваться страховые библиотечные фонды на небумажных носителях информации. В первую очередь переносу подлежат местные периодические издания, краеведческая литература, ценные, редкие издания, относящиеся к памятникам истории и культуры.

Создание страховых фондов областных государственных библиотек осуществляется за счет средств областного бюджета.

 

1. Статус центральных государственных библиотек Брянской области имеют библиотеки, которые хранят и предоставляют пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов в пределах обслуживаемой территории, организуют взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывают методическую помощь библиотекам.

Такими библиотеками являются:

1) государственное учреждение культуры «Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф. И. Тютчева»;

2) государственное учреждение культуры «Брянская областная детская библиотека»;

3) государственное учреждение культуры «Брянская областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих»;

4) государственное учреждение «Брянская областная научная медицинская библиотека».

2. Статус центральной библиотеки муниципального образования присваивается в порядке, установленном Федеральным законом «О библиотечном деле».

Государственное учреждение культуры «Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф. И. Тютчева» является:

1) общедоступным информационным центром по всем отраслям знаний, осуществляющим межбиблиотечный книгообмен, электронную доставку документов;

2) центром создания регионального краеведческого компонента в единой системе информационных ресурсов России;

3) центром создания сводного электронного каталога библиотек области;

4) основным центральным книгохранилищем области с правом получения обязательного бесплатного экземпляра местных изданий в соответствии с Законом Брянской области «О передаче обязательных бесплатных экземпляров документов в областную научную библиотеку им. Ф. И. Тютчева»;

5) главным держателей коллекций патентной информации, краеведческих книг и местных изданий;

6) координационным, научно-методическим, научно-исследовательским центром по проблемам организации библиотечного обслуживания в регионе;

7) центром внедрения и развития современных информационных и библиотечных технологий в государственных, муниципальных и иных библиотеках Брянской области;

8) центром сбора государственной библиотечной статистики;

9) межведомственным координационным центром по проблемам организации и развития библиотечного дела региона.

Государственное учреждение культуры «Брянская областная детская библиотека» является центром:

1) по формированию и хранению наиболее полного собрания документов на различных видах носителей информации для детей, подростков, специалистов, работающих с детьми;

2) библиотечно-информационного обслуживания детей, подростков и специалистов, работающих с детьми;

3) формирования информационно-библиографической грамотности детей;

4) научно-методического обеспечения для библиотек области по проблемам организации обслуживания детей и детского чтения

Государственное учреждение культуры «Брянская областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих» является центром:

1) формирования и хранения наиболее полного собрания документов на различных носителях информации для слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению;

2) библиотечно-информационного обслуживания слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению;

3) координационно-методического обеспечения для библиотек области по проблемам организации обслуживания инвалидов по зрению.

Государственное учреждение «Брянская областная научная медицинская библиотека» является центром:

1) по формированию и хранению наиболее полного собрания документов на различных носителях информации по вопросам здравоохранения и медицины;

2) библиотечно-информационного обслуживания медицинских работников, специалистов смежных областей и населения;

3) координационно-методического обеспечения для профильных библиотек области по проблемам организации обслуживания литературой по вопросам здравоохранения и медицины.

Поселенческая библиотека — учреждение, осуществляющее просветительскую, информационную и краеведческую деятельность на территории поселения.

1. Межпосмеленческая библиотека — учреждение, выполняющее функции центрального книгохранилища и координационно-методического центра для библиотек, находящихся на территории муниципального района, осуществляющее комплектование, обработку и учет библиотечных фондов для библиотек, находящихся на территории муниципального района, межбиблиотечный книгообмен, организующее передвижные формы работы по обслуживанию населения муниципального района.

2. Межпоселенческая библиотека является центром:

1) информационно-библиографического обслуживания населения муниципального района;

2) предоставления различного рода информации для населения муниципального района;

3) создания муниципального краеведческого компонента в единой системе информационных ресурсов области;

4) создания сводного электронного каталога библиотек муниципального района;

5) сбора государственной библиотечной статистики.

Библиотека городского округа — учреждение, осуществляющее просветительскую, информационную и краеведческую деятельность на территории городского округа.

1. Централизованная библиотечная система муниципального образования — учреждение, являющееся самостоятельным юридическим лицом, выполняющее функции по библиотечному обслуживанию поселений муниципального образования, комплектованию, учету и обработке единого библиотечного фонда, ведению сводного электронного каталога, организации и использованию единого книжного фонда на территории муниципального образования, межбиблиотечному книгообмену, методическому обеспечению деятельности библиотек муниципального образования, сбору государственной библиотечной статистики.

2. Централизованная библиотечная система осуществляет просветительскую, информационную и краеведческую деятельность на территории муниципального образования.

Центральной библиотекой муниципального образования является библиотека, которая формирует, хранит и предоставляет пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов в пределах территории муниципального образования, организует взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывает методическую помощь библиотекам муниципального образования.

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Брянской области от 15 февраля 1996 года № 90-З «О библиотечном деле в Брянской области».