В соответствии с Законом Брянской области от 15 ноября 2007 года № 155-З «О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в Брянской области», в целях осуществления государственной поддержки семьи, социальной защиты детей и молодежи, создания экономических и организационных условий, обеспечивающих сохранение и развитие системы детского, молодежного отдыха, оздоровления и занятости в Брянской области, Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Организовать в 2014 году оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи Брянской области, в том числе нуждающихся в государственной поддержке:
детей и молодёжи, находящихся в трудной жизненной ситуации;
детей-сирот;
детей, оставшихся без попечения родителей;
детей, имеющих ограниченные физические возможности (детей-инвалидов);
детей из малообеспеченных семей (получателей детского пособия);
воспитанников государственных образовательных организаций интернатного типа и социальных приютов;
детей из приемных, многодетных и неполных семей;
детей безработных граждан;
детей – жертв вооруженных конфликтов;
детей, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел;
детей военнослужащих, сотрудников внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долга;
детей – победителей конкурсов, олимпиад и др.
2. Утвердить прилагаемые:
план мероприятий по обеспечению организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в 2014 году;
Положение о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в Брянской области;
Положение об организации в Брянской области детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов с участием профсоюзных, молодёжных, детских и иных общественных организаций и объединений:
обеспечить эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи;
обеспечить организованное проведение летней оздоровительной кампании, обратив особое внимание на подготовку и сохранение сети стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, на укрепление и развитие их материальной базы, санитарно-эпидемиологическое благополучие здравниц, активное использование материально-технической базы образовательных организаций, организаций дополнительного образования, спортивных учреждений, центров социального обслуживания населения для отдыха детей и подростков;
развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, организовывать лагеря труда и отдыха, профильные и палаточные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, работу площадок по месту жительства, создавать условия для развития детского туризма;
обеспечить организованную доставку детей к местам отдыха, общественный порядок и безопасность пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроль за противопожарной безопасностью в организациях оздоровления и на прилегающей к ним территории;
организовать проведение медицинских осмотров детей, подростков и членов студенческих отрядов при оформлении временной занятости в летний период;
не допускать при организации отдыха детей и молодёжи за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без разрешительных документов санитарных служб страны или Роспотребнадзора региона;
обеспечить медицинское сопровождение организованных групп детей и молодёжи при автоперевозках;
обеспечить ведение раздела «Организация оздоровления и отдыха детей и молодёжи» на официальных сайтах муниципальных образований;
организовать информирование населения о механизме организации оздоровления и отдыха детей и молодёжи в Брянской области;
организовать персонифицированный учёт получателей путёвок, приобретённых за счёт средств областного бюджета.
4. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях оздоровления и отдыха детей и молодёжи при подготовке к перевозке организованных групп детей и молодёжи к местам отдыха и обратно.
5. Рекомендовать управлению МВД России по Брянской области:
осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма;
обеспечить проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в организациях оздоровления и отдыха, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в их отношении;
обеспечить проведение в летний период профилактических мероприятий с несовершеннолетними группы особого внимания, несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних.
6. Установить, что департамент образования и науки Брянской области осуществляет полную или частичную оплату стоимости путёвок для детей школьного возраста в следующие расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке:
6.1. Социальные путёвки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря кругло-годичного действия для детей школьного возраста со сроком пребывания не более чем на 21 день из расчёта не более 620 рублей на одного ребёнка в сутки;
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем на 21 день в период летних школьных каникул для детей школьного возраста из расчёта не более 471 рубля на одного ребёнка в сутки.
6.2. Путёвки с родительской долей:
в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря кругло-годичного действия для детей школьного возраста со сроком пребывания не более чем на 21 день из расчёта не более 524 рублей (в летний период) и не более 572 рублей (в весенний и осенний периоды) на одного ребёнка в сутки;
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем на 21 день в период летних школьных каникул для детей школьного возраста из расчёта не более 400 рублей на одного ребёнка в сутки.
6.3. Оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами образования и социальной защиты лагерях с дневным пребыванием детей и организацией одно- или двухразового питания не более чем на 21 день пребывания в период школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в Брянской области (из расчёта до 50 рублей на одного ребёнка в день).
6.4. Размер родительской доли оплаты за путёвку в лагеря всех типов составляет не более 40 % стоимости социальной путёвки.
7. Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области продолжить контроль за организацией оздоровления и отдыха детей – воспитанников социальных приютов на базе организаций оздоровления и отдыха Брянской области.
8. Департаменту образования и науки Брянской области содействовать развитию сети лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей, организуемых образовательными организациями, обеспечить контроль за организацией оздоровления и отдыха воспитанников государственных образовательных организаций (интернатного типа).
9. Департаменту образования и науки Брянской области во взаимодействии с управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, в том числе организовать подбор временных рабочих мест для подростков в возрасте от 14 до 18 лет, уделив особое внимание организации занятости детей из семей, находящихся в социально опасном положении, и студентов профессиональных образовательных организаций.
10. Поручить департаменту здравоохранения Брянской области координацию работы по подбору и подготовке кадров медицинских работников и контроль за наличием медицинского оборудования, лекарственным обеспечением, медицинским обслуживанием детей и подростков в детских оздоровительных организациях.
11. Управлению физической культуры и спорта Брянской области, департаменту культуры Брянской области обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации воспитательной, культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной и экскурсионной работы с детьми и подростками в период школьных каникул.
12. Департаменту образования и науки Брянской области:
обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств на проведение оздоровительной кампании 2014 года;
формирование и представление конкурсной документации, связанной с закупкой услуг по оздоровлению и отдыху детей и молодёжи, осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
производить частичную или полную оплату путевок для детей в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2014 год на оздоровление;
обеспечить значение показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не менее 54,5 %;
обеспечить ведение сводного персонифицированного учёта получателей путёвок, приобретённых за счёт средств областного бюджета, и детей, охваченных всеми формами оздоровления.
13. Рекомендовать руководителям, учредителям организаций оздоровления и отдыха различных типов:
провести необходимую подготовку организации к приёму детей в соответствии с планом-заданием, выданным управлением Роспотребнадзора по Брянской области;
принять действенные меры по организации полноценного питания, подготовке и подбору квалифицированного персонала в пищеблоки;
обеспечить качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;
организовать качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, соответствующей требованиям санитарных правил;
обеспечить проведение дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий открытых территорий, жилых корпусов, пищеблока, мест общего пользования за 7 дней до заезда детей;
обеспечить обязательное проведение акарицидной обработки территории организаций оздоровления и отдыха;
обеспечить выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;
заключить договорные обязательства с ФГУП «Охрана» или частными охранными организациями по выставлению физических постов в данных учреждениях на период летней оздоровительной кампании;
организовать страхование детей на период их пребывания в организациях оздоровления и отдыха;
приёмку готовности оздоровительных организаций осуществлять комиссионно с участием представителей территориальных органов Роспотребнадзора, государственного пожарного надзора, органов внутренних дел с последующим оформлением акта приёмки в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
14. Рекомендовать работодателям содействовать организации оздоровления, отдыха и занятости детей работников, предусматривать выделение средств на эти цели.
15. Признать утратившим силу постановление Правительства Брянской области от 6 мая 2013 года № 96-п «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2013 году».
16. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
17. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Жигунова А.М.