В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1431 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в указ Губернатора Брянской области от 1 апреля 2013 года № 304 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий, полученных из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства» (с учетом изменений, внесенных указами Губернатора Брянской области от 30 мая 2013 года № 404, от 30 июля 2013 года № 474, от 24 сентября 2013 года № 526, от 12 февраля 2014 года № 41, от 27 марта 2014 года № 99, от 18 августа 2014 года № 272, от 10 декабря 2014 года № 388) следующие изменения:
1.1. В наименовании и тексте указа, наименовании и тексте Порядка предоставления субсидий, полученных из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее – Порядок) слова «полученных из федерального бюджета» исключить.
1.2. В Порядке, утвержденном вышеназванным указом:
1.2.1. Пункты 1 – 3 изложить в редакции.
«1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1431 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» и регламентирует предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Брянской области (далее – субсидии), и определяет критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, условия предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, перечень и формы (образцы) документов, которые обязаны представлять сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий.
2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители), при условии:
заключения соглашения с департаментом сельского хозяйства Брянской области (далее – департамент) о предоставлении субсидий;
представления отчетов о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя в сроки и по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
выполнения целевого показателя результативности – сохранение сельскохозяйственными товаропроизводителями посевных площадей, занятых под посевами сельскохозяйственных культур, в текущем финансовом году.
Соглашение заключается при первичном в текущем финансовом году обращении сельскохозяйственного товаропроизводителя с заявлением о предоставлении субсидии.
Соглашением предусматриваются условия предоставления субсидии, обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по выполнению целевого показателя результативности предоставления субсидии, предоставлению отчетов о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя в сроки и по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, о даче согласия на проведение проверки главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Форма соглашения утверждается приказом департамента.
3. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области (далее – получатели субсидий) на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв по ставке на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур по следующим направлениям:
на возмещение части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов;
на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений;
на возмещение части затрат на приобретение средств химической защиты растений;
на возмещение части затрат на приобретение запасных частей к сельскохозяйственной технике;
на возмещение части затрат на приобретение семенного материала и прочих материально-технических ресурсов.
Ставка субсидии по получателям субсидий определяется по формуле:
C = L / S, где:
C – ставка субсидии в рублях на 1 гектар посевной площади;
L – субсидии, предусмотренные на текущий финансовый год, в рублях;
S – посевная площадь сельскохозяйственных культур согласно сведениям федерального государственного статистического наблюдения за отчетный финансовый год.
Рассчитанная ставка субсидии утверждается приказом департамента».
1.2.2. Пункты 4 – 14 считать пунктами 5 – 15.
1.2.3. Дополнить Порядок пунктом 4 следующего содержания:
«4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соответствии их следующим критериям отбора:
а) наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Брянской области посевных площадей, занятых под посевами сельскохозяйственных культур;
б) сохранение сельскохозяйственными товаропроизводителями посевных площадей, занятых под посевами сельскохозяйственных культур, по сравнению с годом, предшествующим году обращения за предоставлением субсидии».
1.2.4. Пункты 5, 6 изложить в редакции:
«5. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в департамент заявление о предоставлении субсидий согласно приложению 1 к Порядку, а также следующие документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий:
5.1. Справку-расчет на предоставление субсидий из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки по форме согласно приложению 2 к Порядку.
5.2. Справку-расчет на предоставление субсидий из областного бюджета по форме согласно приложению 3 к Порядку.
5.3. Справку о наличии посевных площадей сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 декабря двух лет, предшествующих текущему финансовому году (в случае увеличения субсидии – справку о наличии посевных площадей сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 июня текущего года и на 1 июня отчетного года), заверенную получателями субсидий и руководителями государственных казенных учреждений –районных управлений сельского хозяйства.
5.4. Копии документов, подтверждающих фактические затраты текущего финансового года:
а) на приобретение горюче-смазочных материалов:
копии счетов-фактур и накладных на оприходование товара либо унифицированных передаточных документов, заверенные получателями субсидий, копии платежных документов на оплату горюче-смазочных материалов, заверенные банком;
б) на приобретение минеральных удобрений:
копии счетов-фактур, накладных на оприходование товара либо унифицированных передаточных документов, заверенные получателями субсидий, копии платежных документов на оплату минеральных удобрений, заверенные банком;
в) на приобретение средств химической защиты растений, запасных частей к сельскохозяйственной технике, семенного материала и прочих материально-технических ресурсов, используемых при проведении сельскохозяйственных работ:
заверенные банком копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты приобретенных материально-технических ресурсов, копии счетов-фактур и накладных на оприходование товара, копии товарных чеков, копии приходных кассовых ордеров, иных документов, подтверждающих произведенные затраты по приобретению материально-технических ресурсов, заверенные получателями субсидий.
5.5. При приобретении продукции на условиях договоров мены (товарообменные операции) – копии договоров мены, накладных на оприходование приобретенной продукции, заверенные получателями субсидий.
5.6. При осуществлении расчетов за приобретенные материально-технические ресурсы в неденежной форме – копии платежных документов, предусмотренных действующим законодательством, подтверждающих факт оплаты продукции, заверенные получателями субсидий.
Справки-расчеты на предоставление субсидий согласно приложениям 2 и 3 к Порядку, а также копии документов, являющихся основанием для предоставления субсидий согласно подпунктам 5.3 – 5.6, представляются сельскохозяйственными товаропроизводителями до 1 июня текущего года.
При приобретении ГСМ и минеральных удобрений в ноябре-декабре года, предшествующего текущему, произведенные затраты подлежат субсидированию в текущем финансовом году.
6. Департамент рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы для получения субсидий в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, проверяет правильность представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями расчетов субсидии, регистрирует заявления в журнале учета заявлений.
На основании справок-расчетов, представленных в соответствии с подпунктами 5.2 и 5.3 пункта 5 Порядка, департамент составляет и заверяет отчеты на субсидии по формам, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и представляет их в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в установленные сроки, а также копию отчета направляет в департамент финансов Брянской области».
1.2.5. Пункты 9 – 13 изложить в редакции:
«9. Средства областного бюджета, предназначенные для выплаты субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, перечисляются государственным казенным учреждениям – районным управлениям сельского хозяйства в соответствии с соглашениями на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей – получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
Средства федерального бюджета, поступившие в доход областного бюджета на софинансирование расходных обязательств Брянской области, департамент перечисляет на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей – получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на указанные цели.
10. Ответственность за достоверность представляемых на субсидирование справок-расчетов и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на получателей субсидий, а в части достоверности справок о наличии посевных площадей сельскохозяйственных культур ответственность возлагается на руководителей ГКУ и получателей субсидий.
11. В случае возникновения не использованного на 1 июня текущего финансового года остатка субсидий департамент производит перерасчет ставки субсидии, после чего перечисляет остаток причитающейся субсидии получателям.
Перерасчет ставки субсидии производится по формуле:
C = L / S, где:
C – ставка субсидии в рублях на 1 гектар посевной площади;
L – субсидии, предусмотренные на текущий финансовый год, в рублях;
S – фактическая посевная площадь сельскохозяйственных культур, представленная сельскохозяйственными товаропроизводителями области в департамент на субсидирование в установленный срок.
Сумма выплаченных субсидий не должна превышать фактические затраты, произведенные сельскохозяйственными товаропроизводителями – получателями субсидий.
При увеличении объема субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства департамент осуществляет субсидирование при представлении сельскохозяйственными товаропроизводителями в департамент не позднее 1 ноября текущего года документов согласно пункту 5 настоящего Порядка.
В случае возникновения не использованного на 1 ноября текущего финансового года остатка субсидий департамент производит перерасчет ставки субсидии, после чего перечисляет остаток причитающейся субсидии получателям.
Перерасчет ставки субсидии производится по формуле:
С = L / S, где:
С – ставка субсидии в рублях на 1 гектар посевной площади;
L – субсидии, предусмотренные на текущий финансовый год, в рублях;
S – фактическая посевная площадь сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году, представленная сельскохозяйственными товаропроизводителями области в департамент на субсидирование в установленный срок.
12. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств – департамента.
Департамент перераспределяет эти средства на аналогичные цели другим получателям.
Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход соответствующих бюджетов.
13. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в соответствующий бюджет».
1.2.6. В пункте 14 слова «полученных из федерального бюджета» исключить.
1.2.7. В пункте 15 абзацы второй, третий исключить.
2. Указ вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением указа возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Резунова А.Г.