В целях обеспечения безаварийного пропуска весеннего половодья на территории Брянской области в 2015 году, предупреждения чрезвычайных ситуаций, смягчения их негативных последствий, а также защиты населения и территории, жилых и хозяйственных объектов области, объектов сельского хозяйства от чрезвычайных ситуаций:
1. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов, городских округов, руководителям организаций:
1.1. Разработать и выполнить комплекс мероприятий по защите населения и территорий на подтапливаемых территориях.
1.2. Спланировать и провести заседания КЧС и ОПБ по вопросу «О мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 2015 года».
1.3. Разработать планы мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в период прохождения весеннего половодья для соответствующего муниципального образования, подверженного подтоплению в период весеннего половодья (гг. Брянск, Сельцо, Клинцы, Брянский, Трубчевский, Суражский районы).
1.4. Организовать уточнение информации о подтапливаемых, отрезаемых весенним половодьем населенных пунктах, а также населенных пунктах с ограничением жизнедеятельности населения. Спланировать комплекс мероприятий по противопожарной защите в населенных пунктах, отрезаемых половодьем (создание добровольных пожарных команд, дружин и т.д.).
1.5. Спланировать эвакуацию людей, сельскохозяйственных животных, материальных и культурных ценностей из зон подтопления, определить необходимое количество транспорта и плавсредств для проведения эвакуационных мероприятий, места временного размещения (разработать детальные многовариантные планы эвакуации и первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения с расчетом привлекаемых сил и средств по сценариям максимального затопления). В местах временного размещения населения предусмотреть пункты питания, обогрева и оказания медицинской помощи.
1.6. Подготовить материально-технические ресурсы для проведения аварийно-спасательных работ и организации лодочных переправ.
1.7. Провести проверки подведомственных гидротехнических сооружений (далее – ГТС), принять меры по обеспечению готовности ГТС к пропуску весеннего половодья, особое внимание обратить на бесхозяйные ГТС с решением вопроса об их дальнейшей эксплуатации. На период половодья закрепить за бесхозяйными ГТС ответственных должностных лиц.
1.8. Уточнить перечни подтапливаемых мостов, дорог, а также участков, подверженных заторам. Провести расчистку береговой полосы от древесно-кустарниковой растительности выше по течению от мостов, подверженных возможным заторам.
1.9. Провести проверку комплексной системы экстренного оповещения населения на подтапливаемых территориях с составлением соответствующих актов. Организовать обучение населения порядку действий при срабатывании комплексной системы экстренного оповещения населения.
1.10. Оперативную информацию о паводковой обстановке представлять в ФКУ «ЦУКС главного управления МЧС России по Брянской области», при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций информацию представлять немедленно.
1.11. На период прохождения весеннего половодья организовать круглосуточное дежурство ответственных работников.
1.12. Организовать доведение до населения через средства массовой информации прогноза весеннего половодья, порядка действий при угрозе или возникновении ЧС, связанных с половодьем. Провести профилактическую и разъяснительную работу по предупреждению пожаров в жилом секторе, уделив особое внимание социально неадаптированному населению. С началом прохождения весеннего половодья организовать ежедневное информирование населения.
1.13. Провести тренировки на местности по действиям органов управления с привлечением сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем (гг. Брянск, Сельцо, Клинцы, Брянский, Трубчевский, Суражский районы).
1.14. Организовать представление информации о выполненных мероприятиях по пунктам 1.1 – 1.9 в срок до 12 марта 2015 года, по пунктам 1.11 – 1.13 в срок до 20 марта 2015 года в главное управление МЧС России по Брянской области.
2. Рекомендовать главному управлению МЧС России по Брянской области:
2.1. Обеспечить непрерывный сбор информации об обстановке на территории области в период прохождения весеннего половодья, своевременно информировать временно исполняющего обязанности Губернатора Брянской области и председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Брянской области о ходе весеннего половодья.
2.2. Подготовить силы и средства подчиненных учреждений к действиям в условиях половодья.
2.3. Организовать взаимодействие с органами военного командования по вопросу привлечения сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем.
2.4. Организовать и провести проверку готовности муниципальных образований, территории которых подвержены подтоплению (гг. Брянск, Сельцо, Клинцы, Брянский, Трубчевский, Суражский районы) к реагированию на чрезвычайные ситуации в период прохождения весеннего половодья.
3. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области совместно с федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области» запланировать комплекс санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение заболевания населения, попавшего в зоны затопления, острыми кишечными инфекциями.
4. Рекомендовать Приокскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору совместно с департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области, главным управлением МЧС России по Брянской области, отделом водных ресурсов по Брянской области Московско-Окского бассейнового водного управления (по согласованию) провести совместные проверки гидротехнических сооружений области согласно утвержденному графику предпаводковых обследований.
5. Рекомендовать отделу водных ресурсов по Брянской области Московско-Окского бассейнового водного управления совместно с главным управлением МЧС России по Брянской области осуществлять взаимодействие с руководством и диспетчерскими службами Смоленской АЭС, МУЖ КП «Болва» по выполнению пропусков воды из Десногорского, Людиновского и Белобережского водохранилищ.
6. Рекомендовать департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области совместно с управлением Росприроднадзора по Брянской области, главным управлением МЧС России по Брянской области, отделом водных ресурсов по Брянской области Московско-Окского бассейнового водного управления (по согласованию) провести совместные проверки предприятий и организаций, находящихся в зоне вероятного подтопления, согласно утвержденному графику предпаводковых обследований.
7. Рекомендовать Брянскому УГМС – филиалу ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС» своевременно готовить и представлять в ФКУ «ЦУКС главного управления МЧС России по Брянской области» прогностическую и фактическую информацию по гидрометеорологической обстановке на реках области.
8. Рекомендовать управлению Федеральной почтовой службы Брянской области – филиалу ФГУП «Почта России» обеспечить заблаговременную выдачу пенсий населению подтапливаемых районов.
9. Департаменту промышленности, транспорта и связи Брянской области, департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области совместно с объектами экономики, имеющими переходы нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов через водные преграды, организовать водолазное обследование данных переходов.
10. Департаменту образования и науки Брянской области по согласованию с органами местного самоуправления обеспечить при необходимости перенос весенних каникул на подтопленных территориях.
11. Управлению ветеринарии Брянской области обеспечить контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, ответственных за содержание скотомогильников и ям Беккари, расположенных на территории Брянской области.
12. Казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Брянской области» в период прохождения весеннего половодья 2015 года обеспечить сохранность автомобильных дорог и искусственных сооружений на подведомственных участках автодорог.
13. Общее руководство проведением противопаводковых мероприятий возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Брянской области.
14. Для принятия оперативных мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем, смягчения их последствий создать на базе главного управления МЧС России по Брянской области оперативный штаб по организованному пропуску весеннего половодья на территории Брянской области в 2015 году в составе согласно приложению.
15. Оперативному штабу по организованному пропуску весеннего половодья на территории Брянской области:
принимать решения с учетом реально складывающейся обстановки по реализации мероприятий по организованному пропуску весеннего половодья;
контролировать выполнение мероприятий по созданию в муниципальных образованиях мобильных групп по патрулированию на подведомственной территории;
обеспечить контроль за паводковой обстановкой, складывающейся на территории области;
привлекать при необходимости силы и средства ТП РСЧС для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
в случае ухудшения обстановки организовывать круглосуточное дежурство.
16. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя Губернатора Брянской области Сергеева С.А.