В соответствии с пунктом 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Брянской области от 2 марта 2015 года № 70-п «Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета», следующие изменения:
1.1. Пункт 2.1 раздела 2 «Цели и сроки предоставления бюджетных кредитов» изложить в редакции:
«2.1. Бюджетные кредиты предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели:
а) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, – на срок, не выходящий за пределы финансового года;
б) на частичное покрытие дефицитов бюджетов в целях погашения долговых обязательств муниципальных образований в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальными образованиями от кредитных организаций, – на срок до трех лет».
1.2. В разделе 3 «Основания и условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов»:
1.2.1. В пункте 3:
абзац первый после слов «муниципального образования» дополнить словами «необходимость частичного покрытия дефицита бюджета»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Бюджетный кредит используется органами местного самоуправления на исполнение расходных полномочий, отнесенных к вопросам местного значения и предусмотренных решением о местном бюджете».
1.2.2. Пункт 3.3 изложить в редакции:
«3.3. Бюджетные кредиты на частичное покрытие дефицита бюджетов муниципальных образований предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, включая соблюдение предельного размера дефицита местного бюджета, предельного размера муниципального долга и предельного размера расходов на обслуживание муниципального долга;
б) отсутствие просроченной задолженности муниципального образования по денежным обязательствам перед областным бюджетом (в том числе по ранее предоставленным бюджетным кредитам);
в) наличие программы муниципальных внутренних заимствований (с указанием в ней планируемого к получению объема бюджетного кредита);
г) согласие получателя бюджетного кредита на осуществление департаментом финансов Брянской области и органом государственного финансового контроля Брянской области проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка предоставления бюджетного кредита, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) согласование с департаментом финансов Брянской области до внесения в представительные органы местного самоуправления проекта планируемых изменений в постановление (решение) о бюджете муниципального образования;
е) недопущение роста расходов на выплату заработной платы с начислениями работникам органов местного самоуправления выше темпов, предусмотренных на региональном уровне в рамках утвержденных нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления Брянской области;
ж) утверждение согласованного с департаментом финансов Брянской области плана мероприятий на соответствующий финансовый год и плановый период по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов,
а также сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
з) утверждение согласованного с департаментом финансов Брянской области плана мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности муниципального образования;
и) наличие программы (плана мероприятий) повышения эффективности бюджетных расходов, предусматривающей исполнение положений указов Президента Российской Федерации, в том числе в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников муниципальных учреждений;
к) наличие плана мероприятий по снижению долговой нагрузки муниципального образования и мер по восстановлению платежеспособности муниципального образования на срок до 3 – 5 лет;
л) сумма замещаемых банковских кредитов текущего финансового года не должна быть более 40 % от суммы погашения банковских кредитов текущего финансового года на момент выдачи бюджетного кредита;
м) объём муниципального долга по банковским кредитам должен составлять более 40 % от утвержденного общего объёма доходов местного бюджета без учета утвержденного объёма безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
н) сохранение в течение текущего года дефицита бюджета муниципального образования на уровне, утвержденном на текущий финансовый год, по состоянию на 1 января текущего года (за исключением дефицита бюджета муниципального образования, в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования);
о) поэтапное снижение в первом и втором году планового периода дефицита бюджета муниципального образования:
до значения «не более 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (за исключением дефицита бюджета муниципального образования, в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования)»;
для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, – дефицит бюджета муниципального образования должен быть сокращен до нулевого уровня (за исключением дефицита бюджета муниципального образования, в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования)».
1.3. В разделе 4 «Предоставление бюджетных кредитов»:
1.3.1. Абзац первый после слов «кассового разрыва» дополнить словами «необходимости частичного покрытия дефицита бюджета»;
после абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«информация о помесячной разбивке запланированных в бюджете муниципального образования объёмов кредитов коммерческих банков, подлежащих погашению в текущем финансовом году».
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющую обязанности заместителя Губернатора Брянской области Петушкову Г.В.