В соответствии с федеральными законами от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Брянской области от 15 ноября 2007 года № 155-З "О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области", в целях организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Брянской области Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Организовать оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи в Брянской области в 2016 году, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи в Брянской области департамент образования и науки Брянской области.
3. Утвердить прилагаемые:
план мероприятий по обеспечению организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2016 году;
Положение о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области;
Положение об организации в Брянской области детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;
Положение об областном координационном совете по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;
состав областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;
Положение о рабочей группе областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;
состав рабочей группы областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи.
4. Определить, что государственная поддержка граждан при организации отдыха и оздоровления детей оказывается:
4.1. Не чаще двух раз в год детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных организациях (детских домах, школах-интернатах, кадетских школах-интернатах, кадетских корпусах), и несовершеннолетним воспитанникам стационарных отделений учреждений социального обслуживания населения в возрасте от 3 до 17 лет (включительно) в специально подготовленных в соответствии с установленными требованиями организациях оздоровления и отдыха детей.
4.2. Не чаще одного раза в год для всех категорий детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), за исключением категорий детей, указанных в подпункте 4.1 пункта 4 настоящего постановления.
5. Установить продолжительность смены:
5.1. В загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей (далее – загородные оздоровительные лагеря) – не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул, 21 день – в период летних школьных каникул.
5.2. В оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей (далее – оздоровительные лагеря с дневным пребыванием) – не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул, не менее 18 дней – в период летних школьных каникул.
5.3. В санаторных оздоровительных организациях круглогодичного действия – 21 – 24 дня.
5.4. В палаточных лагерях – не менее 5 дней и не более 21 дня (кроме проходящих в условиях природной среды слетов, спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов).
5.5. В специализированных (профильных) лагерях, расположенных на базе загородных оздоровительных лагерей, – 12 – 21 день в летний период, осенью, зимой и весной – не менее 3 дней.
6. Финансовое обеспечение расходов на оплату стоимости путевок за счет средств областного бюджета в 2016 году производится в организации оздоровления и отдыха детей, специализированные (профильные) лагеря, расположенные на базе загородных оздоровительных лагерей, расположенные на территории Брянской области, осуществляется из расчета не более 570 рублей на одного ребенка в сутки в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей и из расчета не более 715 рублей на одного ребенка в сутки в санаторные оздоровительные организации круглогодичного действия в размере:
6.1. 100-процентная стоимость путевки для следующих категорий детей:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети-инвалиды;
дети, пострадавшие в результате террористических актов;
дети из семей беженцев;
дети – жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, стихий-ных бедствий;
дети из семей лиц, погибших или получивших ранения при исполнении служебного долга;
дети, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;
дети, проживающие в малообеспеченных семьях;
несовершеннолетние воспитанники стационарных отделений учреждений социального обслуживания населения.
6.2. 60-процентная стоимость путевки для детей, один из родителей которых постоянно или преимущественно проживает на территории Брянской области.
7. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов с участием профсоюзных, молодежных, детских и иных общественных организаций и объединений:
обеспечить эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;
обеспечить организованное проведение летней оздоровительной кампании, обратив особое внимание на подготовку и сохранение сети стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, на укрепление и развитие их материальной базы, санитарно-эпидемиологическое благополучие здравниц, активное использование материально-технической базы образовательных организаций, организаций дополнительного образования, спортивных учреждений, центров социального обслуживания населения для отдыха детей и подростков;
развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, организовывать лагеря труда и отдыха, профильные и палаточные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, работу площадок по месту жительства, создавать условия для развития детского туризма;
обеспечить организованную доставку детей к местам отдыха, общественный порядок и безопасность пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроль за противопожарной безопасностью в организациях оздоровления и на прилегающей к ним территории;
организовать проведение медицинских осмотров детей, подростков и членов студенческих отрядов при оформлении временной занятости в летний период;
не допускать при организации отдыха детей и молодежи за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без разрешительных документов санитарных служб страны или управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области;
обеспечить медицинское сопровождение организованных групп детей и молодежи при автоперевозках;
обеспечить ведение раздела "Организация оздоровления и отдыха детей и молодежи" на официальных сайтах муниципальных образований;
организовать информирование населения о механизме организации оздоровления и отдыха детей и молодежи в Брянской области;
назначить лиц, ответственных за прием заявлений от родителей (законных представителей) на оздоровление и отдых детей, выдачу путевок и ведение сводного реестра оздоровленных детей с использованием средств областного бюджета на возмещение части стоимости путевки в загородную стационарную организацию отдыха и оздоровления детей или санаторную оздоровительную организацию круглогодичного действия. При изменении данного лица проинформировать уполномоченный орган исполнительной власти, предоставить актуальную контактную информацию;
организовать персонифицированный учет получателей путевок, приобретенных за счет средств областного бюджета.
8. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях оздоровления и отдыха детей и молодежи, при подготовке к перевозке организованных групп детей и молодежи к местам отдыха и обратно.
9. Рекомендовать управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области:
осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма;
обеспечить проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в организациях оздоровления и отдыха, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в их отношении;
обеспечить проведение в летний период профилактических мероприятий с несовершеннолетними группы особого внимания, несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних.
10. Рекомендовать руководителям, учредителям организаций оздоровления и отдыха различных типов:
провести необходимую подготовку к приему детей в соответствии с планом-заданием, выданным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области;
принять действенные меры по организации полноценного питания, подготовке и подбору квалифицированного персонала в пищеблоки;
обеспечить качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;
организовать качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, соответствующей требованиям санитарных правил;
обеспечить проведение дератизационных, дезинфекционных, дезинсекционных мероприятий и акарицидных (противоклещевых) обработок открытых территорий, жилых корпусов, пищеблока, мест общего пользования;
обеспечить выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;
обеспечить проведение комплекса охранных мероприятий с привлечением государственных и частных охранных предприятий;
организовать страхование детей на период их пребывания в организациях оздоровления и отдыха;
приемку готовности оздоровительных организаций осуществлять комиссионно с участием представителей управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области, главного управления Министерства Российской Феде-рации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области с последующим оформлением акта приемки.
11. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Брянской области, совместно с профсоюзными комитетами содействовать обеспечению отдыха и оздоровления детей сотрудников в оздоровительных учреждениях, в том числе за счет средств предприятия.
12. Признать утратившими силу постановления Правительства Брянской области:
от 17 марта 2015 года № 101-п «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2015 году»;
от 30 июля 2015 года № 355-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 17 марта 2015 года № 101-п «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2015 году».
13. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
14. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.