В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», в связи с изменениями и дополнениями, внесенными в приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства», Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, на развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением Правительства Брянской области от 26 октября 2015 года № 540-п «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, на развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства», следующие изменения:
1.1. В пункте 2.2 раздела 2 «Условия участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий»:
1.1.1. Абзац третий изложить в редакции:
«осуществляет микрофинансовую деятельность в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 151-ФЗ);».
1.1.2. Абзац девятый изложить в редакции:
«не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;».
1.1.3. Абзац шестнадцатый исключить.
1.1.4. Дополнить абзацами следующего содержания:
«не имеет просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком;
максимальный размер микрозайма по программе микрофинансирования не превышает единовременно на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства максимальный размер микрозайма, установленный Федеральным законом № 151-ФЗ;
максимальный срок предоставления микрозайма по программе микрофинансирования не превышает 3 (три) года;
средний размер микрозайма (отношение суммы выданных за отчетный период микрозаймов к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены микрозаймы за отчетный период) по программе микрофинансирования не должен превышать 70 % от максимального размера микрозайма, установленного Федеральным законом № 151-ФЗ;
в структуре совокупного портфеля микрозаймов доля микрозаймов, выданных вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого и среднего предпринимательства, составляет не менее 7 % на отчетную дату;
маржа по программе микрофинансирования не превышает размер ключевой ставки Банка России, установленной на начало календарного года, в расчете на один год;
руководитель микрофинансовой организации имеет высшее экономическое или юридическое образование или опыт осуществления функций руководителя финансовой организации, или его заместителя, или управления отделом или иным структурным подразделением финансовой организации не менее 3 (трех) лет;
главный бухгалтер микрофинансовой организации имеет высшее образование, стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – не менее пяти лет из последних семи календарных лет;
обеспечивает организацию и осуществление внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, а также внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.».
1.2. В разделе 3 «Порядок проведения конкурсного отбора»:
1.2.1. В пункте 3.2:
подпункт «е» исключить;
подпункт «ж» изложить в редакции:
«ж) копию положительного аудиторского заключения и (или) ревизионного заключения по итогам работы за предыдущий год;»;
абзац второй подпункта «к» изложить в редакции:
«максимальный размер микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышать единовременно на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства максимальный размер микрозайма, установленный Федеральным законом № 151-ФЗ;»;
дополнить подпунктами «м», «н» следующего содержания:
«м) копии документов, подтверждающих стаж руководителя и главного бухгалтера микрофинансовой организации, соответствующий установленным разделом 2 настоящего Порядка требованиям;
н) копии документов, подтверждающих организацию и осуществление внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, а также внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.».
1.2.2. В пункте 3.8 слова «, но не позднее 1 декабря текущего года» исключить.
1.2.3. В пункте 3.9:
абзац второй после слов «Основанием для отклонения» дополнить словами «и отказа в предоставлении субсидии»;
абзац восьмой изложить в редакции:
«Департамент уведомляет претендента об отклонении конкурсной заявки и отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.».
1.2.4. В пункте 3.10:
абзац второй изложить в редакции:
«предоставление микрозаймов вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого и среднего предпринимательства;»;
абзацы седьмой, восьмой исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
«достаточность собственных средств;
операционная эффективность.».
1.2.5. В пункте 3.11:
в абзаце первом слова «в пункте 3.9» заменить словами «в пункте 3.10»;
подпункт «а» изложить в редакции:
«а) предоставление микрозаймов вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого и среднего предпринимательства:
7 % и более в структуре совокупного портфеля микрозаймов – 100 баллов;
менее 7 % в структуре совокупного портфеля микрозаймов – 0 баллов;»;
подпункт «е» изложить в редакции:
«е) достаточность собственных средств:
более 15 % – 100 баллов;
15 % – 50 баллов;
менее 15 % – 0 баллов;»;
подпункт «ж» изложить в редакции:
«ж) операционная эффективность:
менее 30 % – 100 баллов;
30 % – 50 баллов;
более 30 % – 0 баллов.»;
последний абзац изложить в редакции:
«Критерии «б», «в», «г», «д», «е», «ж» рассчитываются в соответствии с методикой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».».
1.2.6. В пункте 3.15 слова «, размера запрашиваемых ими сумм» исключить.
1.2.7. Пункт 3.16 изложить в редакции:
«3.16. По результатам конкурсного отбора составляется рейтинг победителей в порядке убывания согласно набранным баллам. Распределение субсидий между победителями конкурсного отбора осуществляется путем пропорционального деления суммы субсидии, предусмотренной на текущий финансовый год в зависимости от количества набранных баллов, и осуществляется по формуле:
| Ci=C | Ri |
| R |
, где:
Ci – размер субсидии i-го победителя конкурсного отбора;
C – общий объем субсидий, подлежащий распределению между победителями конкурсного отбора на соответствующий финансовый год;
R – общая суммарная балльная оценка заявок победителей конкурсного отбора;
Ri – суммарная балльная оценка i-го победителя конкурсного отбора.
Суммарная балльная оценка i-го победителя конкурсного отбора рассчитывается исходя из суммы баллов всех показателей.».
1.2.8. Подпункты 3.16.1 – 3.16.3 исключить.
1.3. В разделе 4 «Порядок предоставления субсидии победителям конкурсного отбора и контроль за ее использованием»:
1.3.1. Пункт 4.2 изложить в редакции:
«4.2. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать: цели, условия, показатели результативности, сроки, объем и порядок перечисления субсидии; условия контроля за целевым и эффективным использованием субсидии; порядок и форму предоставления отчетов об использовании субсидии; порядок возврата субсидии; согласие получателя на осуществление департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.».
1.3.2. Пункте 4.5 после слов «финансового контроля» дополнить словами «в обязательном порядке».
1.3.3. Пункты 4.6 – 4.8 изложить в редакции:
«4.6. Для проведения проверки получатели субсидии обязаны представить в сроки, указанные в требовании, первичные документы, подтверждающие расходование средств предоставленной субсидии.
В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.7. В случае установления факта нарушения получателями субсидии условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, выявления недостоверных сведений в документах, представленных на основании письменных требований департамента, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения требования о возврате.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме департамент направляет в адрес получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения. Получатель субсидии вправе обжаловать требование департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Субсидии подлежат возврату получателями субсидии в областной бюджет в случае недостижения показателей результативности субсидии, а также к получателям субсидии применяются штрафные санкции в размере и сроках, предусмотренных соглашением.
Возврат субсидии в областной бюджет осуществляется организацией в добровольном порядке в случае самостоятельного выявления нарушения в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения или по решению суда на лицевой счет, указанный в требовании.».
1.4. Дополнить разделом 5 следующего содержания:
«5. Требования к отчетности
Ежеквартально, до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в январе – до 17 числа текущего месяца победители представляют в департамент отчет об использовании субсидии и достижении показателей результативности (целевых показателей) по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии победителям конкурсного отбора.».
1.5. Приложение 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С.