В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области», утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года № 728-п «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 21 января 2019 года № 9-п, от 18 марта 2019 года № 94-п, от 29 апреля 2019 года № 198-п, от 22 июля 2019 года № 312-п, от 21 октября 2019 года № 487-п, от 2 декабря 2019 года № 577-п, от 13 декабря 2019 года № 596-п), следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. Позицию «Задачи государственной программы»:
1.1.1.1. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
«реализация регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях;».
1.1.1.2. После абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«реализация регионального проекта «Цифровое государственное управление»;».
1.1.2. Позицию «Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы» изложить в редакции:
«Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, составляет:
2019 год – 871 781 030,18 рубля;
2020 год – 560 438 861,24 рубля;
2021 год – 349 074 233,32 рубля;
2022 год – 415 760 492,97 рубля;
2023 год – 415 760 492,97 рубля;
2024 год – 415 760 492,97 рубля».
1.1.3. Позицию «Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы» изложить в редакции:
«2019 год – 309 413 892,97 рубля;
2020 год – 177 535 011,28 рубля;
2021 год – 102 195 136,89 рубля;
2022 год – 164 712 599,05 рубля;
2023 год – *;
2024 год – *
___________
*Объемы средств будут уточнены в соответствии с доведенными лимитами финансового обеспечения».
1.2. В разделе 1 «Характеристика текущего состояния экономического развития, инвестиционной политики и инновационной экономики Брянской области»:
1.2.1. Абзацы шестой-седьмой изложить в редакции:
«В 2018 году промышленными предприятиями Брянской области отгружено товаров собственного производства в действующих ценах на 245 437,0 млн. рублей, что на 12,0 процента больше, чем в 2017 году. Индекс промышленного производства составил 105,2 процента к уровню преды¬дущего года.
Отгружено полезных ископаемых на 261,6 млн. рублей, что на 5,6 процента меньше, чем в предыдущем году. Индекс производства по этому виду экономической деятельности составил 90,5 процента.».
1.2.2. Абзацы девятый – четырнадцатый изложить в редакции:
«По группе обрабатывающих производств объем отгруженных товаров в действующих ценах увеличился на 8,5 процента к уровню 2017 года и составил 218 544,1 млн. рублей. Индекс промышленного производства составил 105,3 процента.
В 2018 году по сравнению с 2017 годом увеличился выпуск продукции в металлургическом производстве (на 41,2 процента); в производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (на 41,4 процента); по производству электрического оборудования (на 7,3 процента); пищевых продуктов (на 13,4 процента); автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (на 23,6 процента); в производстве мебели (на 93,1 процента); бумаги и бумажных изделий (на 20,5 процента); одежды (на 4,5 процента); напитков (14,2 процента).
На предприятиях по обеспечению электрической энергией, газом и паром; кондиционированию воздуха за 2018 год отгружено товаров собственного производства на сумму 17 730,3 млн. рублей, или 110,3 процента к уровню 2017 года. Индекс промышленного производства составил 109,2 процента.
На предприятиях по обеспечению водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений за 2018 год отгружено товаров собственного производства на сумму 8 901,1 млн. рублей, или 122,3 процента к уровню 2017 года. Индекс промышленного производства составил 98,3 процента.
Объем производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах во всех категориях хозяйств в 2018 году составил 85 146,0 млн. рублей, или 103,1 процента к уровню 2017 года в сопоставимых ценах.
В рамках государственной программы действует подпрограмма поддержки малого и среднего бизнеса, разрабатываются новые нормативные акты, направленные на поддержку предпринимательства. Проводимая работа по развитию и поддержке малого предпринимательства обеспечивает увеличение объемных показателей, рост численности занятых в этом секторе экономики, средних доходов и уровня социальной защищенности работников малых предприятий. Оборот малых и средних предприятий по всем видам деятельности в 2018 году составил 292,9 млрд. рублей, что на 6,8 % больше, чем в 2017 году (274,1 млрд. рублей), объем налоговых платежей в консолидированный бюджет Брянской области по специальным налоговым режимам в 2018 году составил 2,8 млрд. руб., что на 10,4 % больше, чем в 2017 году.».
1.2.3. После абзаца двадцать первого дополнить абзацами следующего содержания:
«В 2019 году созданы инновационные центры поддержки субъектов МСП, которые реализуют мероприятия, направленные на производственные предприятия:
региональный центр инжиниринга и центр, который организует проведение исследований на предмет формирования кластеров, образовательные и конгрессно-выставочные мероприятия, а также продвижение новых продуктов (услуг) для субъектов МСП, являющихся участниками кластеров;
центр кластерного развития, который занимается содействием в прове¬дении сертификации, декларировании, аттестации, разработке технических решений в вопросах организации производства, разработкой программ модернизации для предприятий, а также проведением образовательных мероприятий с приглашением сторонних профильных организаций и экспертов.».
1.2.4. Абзацы двадцать третий – двадцать седьмой изложить в редакции:
«За январь – июнь 2019 года внешнеторговый оборот Брянской области составил 551,1 млн. долларов США и по сравнению с соответствующим периодом 2018 года увеличился на 4 %.
Экспорт составил 161,9 млн. долларов США и увеличился на 24,2 % за счет роста экспортных поставок в страны СНГ на 34,1 %, в страны дальнего зарубежья на 2,3 %.
Стоимостные объемы импорта по отношению к соответствующему периоду 2018 года снизились на 2,6 % и составили 389,2 млн. долларов США.
Основными торговыми партнерами Брянской области в первом полугодии 2019 года были: Беларусь – 45,6 % от всего товарооборота Брянской области (за первое полугодие 2018 года – 48,4 %), Китай – 8,0 % (3,7%), Молдова – 7,5 % (5,3 %), Украина – 6,6 % (6,1 %), Нидерланды – 4,8 % (3,0 %), Австралия – 3,7 % (7,3 %), Казахстан – 3,3 % (2,5 %), Германия – 2,9 % (4,9 %), Италия – 2,3 % (3,3 %), Испания – 0,3 % (1,0 %).
По данным таможенной статистики, предприятия и организации, зарегистрированные в Брянской области, за 2018 год осуществляли торговлю со 101 страной мира (количество возросло по отношению к 2017 году на 1 страну); за январь – июнь 2019 года – с 89 странами (рост на 2 страны по отношению к аналогичному периоду 2018 года).».
1.2.5. В абзаце тридцать третьем слова «Организация производства вагонов (полувагонов, крытых вагонов, вагонов-платформ)» в АО «Новозыбковский машиностроительный завод», «Модернизация пароконденсатной системы бумагоделательной машины» в ООО «Брянская бумажная фабрика», «Строительство завода нефтегазового и энергетического оборудования» в ООО «ГазЭнергоКомплект» исключить.
1.3. В разделе 3 «Цели и задачи государственной программы»:
1.3.1. После абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«реализация регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»;».
1.3.2. После абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«реализация регионального проекта «Цифровое государственное управление»;».
1.4. Раздел 5 «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в редакции:
«Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников.
Общий объем финансирования государственной программы составляет:
2019 год – 871 781 030,18 рубля;
2020 год – 560 438 861,24 рубля;
2021 год – 349 074 233,32 рубля;
2022 год – 415 760 492,97 рубля;
2023 год – 415 760 492,97 рубля;
2024 год – 415 760 492,97 рубля.».
Объемы финансирования государственной программы с разбивкой по подпрограммам, направлениям расходов, мероприятиям, исполнителям и срокам приведены в плане реализации государственной программы (приложение 2).».
1.5. В разделе 6 «Перечень и описание входящих в государственную программу подпрограмм и мероприятий»:
1.5.1. Абзац пятый изложить в редакции:
«развитие инновационной деятельности и нанотехнологий в Брянской области;».
1.5.2. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
«реализация регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях».».
1.6. В таблице 1 раздела 7 «Меры правового регулирования в сфере экономического развития, инвестиционной политики и инновационной экономики Брянской области» строку 1 исключить.
1.7. В разделе 8 «Оказание государственных услуг подведомственными государственными бюджетным и автономным учреждениями» в абзаце двадцатом слова «www.gaumfc.ru» заменить словами «www.мфц32.рф.».
1.8. В подпрограмме «Экономическое развитие»:
1.8.1. Позицию паспорта «Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы» изложить в редакции:
«региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях».
1.8.2. В позиции паспорта «Задачи подпрограммы»:
1.8.2.1. Абзац второй изложить в редакции:
«развитие инновационной деятельности и нанотехнологий в Брянской области;».
1.8.2.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
«реализация регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях».
1.8.3. Позицию паспорта «Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:
«Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет:
2019 год – 138 071 740,47 рубля;
2020 год – 76 792 645,53 рубля;
2021 год – 51 056 786,00 рубля;
2022 год – 57 137 889,00 рубля;
2023 год – 57 137 889,00 рубля;
2024 год – 57 137 889,00 рубля».
1.8.4. Позицию паспорта «Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы» изложить в редакции:
«2019 год – 0,00 рубля;
2020 год – 0,00 рубля;
2021 год – 13 146 600,00 рубля;
2022 год – 17 833 200,00 рубля;
2023 год – *;
2024 год – *
_____________
*Объемы средств будут уточнены в соответствии с доведенными лимитами финансового обеспечения».
1.8.5. В разделе 1 «Цели и задачи подпрограммы»:
1.8.5.1 Абзац четвертый изложить в редакции:
«развитие инновационной деятельности и нанотехнологий в Брянской области;»;
1.8.5.2. После абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«реализация регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях.».
1.8.5.3. После абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«Проведение Всероссийской переписи населения 2020 года»;».
1.8.5.4. Абзац девятый изложить в редакции:
«Развитие инновационной деятельности»;».
1.8.5.5. После абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
«Достижение результатов национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».».
1.8.6. Раздел 2 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:
«Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников.
Общий объем финансовых средств на реализацию подпрограммы составляет:
2019 год – 138 071 740,47 рубля;
2020 год – 76 792 645,53 рубля;
2021 год – 51 056 786,00 рубля;
2022 год – 57 137 889,00 рубля;
2023 год – 57 137 889,00 рубля;
2024 год – 57 137 889,00 рубля.».
1.9. В подпрограмме «Развитие информационного общества и инфраструктуры электронного правительства Брянской области»:
1.9.1. Позицию паспорта «Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:
«Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограм¬мы, составляет:
2019 год – 103 162 200,00 рубля;
2020 год – 68 396 200,00 рубля;
2021 год – 13 616 200,00 рубля;
2022 год – 14 116 200,00 рубля;
2023 год – 14 116 200,00 рубля;
2024 год – 14 116 200,00 рубля».
1.9.2. В разделе 1 «Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения программно-целевым методом» абзацы второй – пятый изложить в редакции:
«информация и знания являются важным ресурсом и подлинной движущей силой социально-экономического, научного и технологического развития;
рынок информации и знания как фактор производства формируются наравне с рынками природных ресурсов, труда и капитала;
удельный вес отраслей, обеспечивающих создание, передачу, обработку и использование информации, стремительно растет;
развитая информационная инфраструктура является условием, определяющим национальную и региональную конкурентоспособность не в меньшей степени, чем, например, транспортная инфраструктура;».
1.9.3. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:
«Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет:
2019 год – 103 162 200,00 рубля;
2020 год – 68 396 200,00 рубля;
2021 год – 13 616 200,00 рубля;
2022 год – 14 116 200,00 рубля;
2023 год – 14 116 200,00 рубля;
2024 год – 14 116 200,00 рубля.».
1.10. В подпрограмме «Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области»:
1.10.1. Позицию паспорта «Задачи подпрограммы» изложить в редакции:
«развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям;
реализация регионального проекта «Цифровое государственное управление».
1.10.2. Позицию паспорта «Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:
«Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет:
2019 год – 37 291 194,00 рубля;
2020 год – 85 461 461,00 рубля;
2021 год – 38 483 221,00 рубля;
2022 год – 38 483 221,00 рубля;
2023 год – 38 483 221,00 рубля;
2024 год – 38 483 221,00 рубля».
1.10.3. Позицию паспорта «Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы» изложить в редакции:
«2019 год – 0,00 рубля;
2020 год – 5 323 540,00 рубля;
2021 год – 0,00 рубля;
2022 год – 0,00 рубля;
2023 год – *;
2024 год – *
___________
*Объемы средств будут уточнены в соответствии с доведенными лимитами финансового обеспечения».
1.10.4. В разделе 1 «Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения программно-целевым методом»:
1.10.4.1. В абзаце восьмом цифры «134» заменить цифрами «136».
1.10.4.2. В абзаце десятом слово «почти» заменить словом «более».
1.10.4.3. Абзац двенадцатый изложить в редакции:
«формирование единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области путем развития региональной государственной информационной системы «Реестр государственных услуг (функций) Брянской области», региональных государственных информационных систем «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Брянской области» и «Портал МФЦ Брянской области»;».
1.10.5. Раздел 2 «Цели и задачи подпрограммы» изложить в редакции:
«Целью подпрограммы является повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области.
Подпрограмма предполагает решение следующих задач:
развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям;
реализация регионального проекта «Цифровое государственное управление.».
1.10.6. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:
«Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников.
Объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет:
2019 год – 37 291 194,00 рубля;
2020 год – 85 461 461,00 рубля;
2021 год – 38 483 221,00 рубля;
2022 год – 38 483 221,00 рубля;
2023 год – 38 483 221,00 рубля;
2024 год – 38 483 221,00 рубля.».
1.11. В подпрограмме «Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области»:
1.11.1. Позицию паспорта «Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:
«Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет:
2019 год – 28 133 192,25 рубля;
2020 год – 27 593 341,00 рубля;
2021 год – 27 508 341,00 рубля;
2022 год – 27 508 341,00 рубля;
2023 год – 27 508 341,00 рубля;
2024 год – 27 508 341,00 рубля».
1.11.2. В разделе 1 «Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом» абзац двадцать пятый дополнить словами «, за первое полугодие 2019 года – 689 рабочих мест.».
1.11.3. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:
«Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников.
Объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет:
2019 год – 28 133 192,25 рубля;
2020 год – 27 593 341,00 рубля;
2021 год – 27 508 341,00 рубля;
2022 год – 27 508 341,00 рубля;
2023 год – 27 508 341,00 рубля;
2024 год – 27 508 341,00 рубля.
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по мероприятиям, исполнителям и срокам приведены в плане реализации государственной программы (приложение 2).».
1.11.4. В разделе 5 «Состав мероприятий подпрограммы» абзацы восемнадцатый-девятнадцатый исключить.
1.11.5. Раздел 7 «Межбюджетные трансферты. Порядок предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов» исключить.
1.12. В подпрограмме «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области»:
1.12.1. В позиции паспорта «Задачи подпрограммы» после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«развитие центра кластерного развития;
развитие регионального цента инжиниринга;».
1.12.2. Позицию паспорта «Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:
«Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет:
2019 год – 325 180 244,90 рубля;
2020 год – 187 999 466,71 рубля;
2021 год – 102 336 532,32 рубля;
2022 год – 160 167 393,97 рубля;
2023 год – 160 167 393,97 рубля;
2024 год – 160 167 393,97 рубля».
1.12.3. Позицию паспорта «Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы» изложить в редакции:
«Общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов, реализуемых в рамках подпрограммы, составляет:
«2019 год – 309 413 892,97 рубля;
2020 год – 172 211 471,28 рубля;
2021 год – 89 048 536,89 рубля;
2022 год – 146 879 399,05 рубля;
2023 год – *;
2024 год – *
___________
*Объемы средств будут уточнены в соответствии с доведенными лимитами финансового обеспечения».
1.12.4. В разделе 1 «Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом»:
1.12.4.1. В абзаце втором:
слова «41,6 тысяча» заменить словами «39,6 тысячи»;
слова «для 102,3 тысяч граждан» заменить словами «для 99,4 тысячи граждан».
1.12.4.2. В абзаце седьмом:
слова «38,7 единицы» заменить словами «39,8 единицы»;
слова «34,4 единицы» заменить словами «33,1 единицы».
1.12.5. В разделе 2 «Цели и задачи подпрограммы» после абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего содержания»:
«развитие центра кластерного развития;
развитие регионального цента инжиниринга;».
1.12.6. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:
«Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников.
Объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет:
2019 год – 325 180 244,90 рубля;
2020 год – 187 999 466,71 рубля;
2021 год – 102 336 532,32 рубля;
2022 год – 160 167 393,97 рубля;
2023 год – 160 167 393,97 рубля;
2024 год – 160 167 393,97 рубля.
Мероприятия подпрограммы подлежат уточнению по объемам ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие годы, с учетом возможности доходной части областного бюджета.».
1.13. В подпрограмме «Государственное регулирование тарифов Брянской области»:
1.13.1. Позицию паспорта «Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:
«Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет:
2019 год – 19 142 168,28 рубля;
2020 год – 21 650 466,00 рубля;
2021 год – 22 194 980,00 рубля;
2022 год – 23 032 307,00 рубля;
2023 год – 23 032 307,00 рубля;
2024 год – 23 032 307,00 рубля».
1.13.2. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:
«Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет:
2019 год – 19 142 168,28 рубля;
2020 год – 21 650 466,00 рубля;
2021 год – 22 194 980,00 рубля;
2022 год – 23 032 307,00 рубля;
2023 год – 23 032 307,00 рубля;
2024 год – 23 032 307,00 рубля.
Главным распорядителем бюджетных средств по указанным выше ассигнованиям является управление государственного регулирования тарифов Брянской области.».
1.14. В подпрограмме «Управление государственным имуществом Брянской области»:
1.14.1. Позицию паспорта «Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:
«общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет:
2019 год – 220 800 290,28 рубля;
2020 год – 92 545 281,00 рубля;
2021 год – 93 878 173,00 рубля;
2022 год – 95 315 141,00 рубля;
2023 год – 95 315 141,00 рубля;
2024 год – 95 315 141,00 рубля».
1.14.2. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы» изложить в редакции:
«Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет:
2019 год – 220 800 290,28 рубля;
2020 год – 92 545 281,00 рубля;
2021 год – 93 878 173,00 рубля;
2022 год – 95 315 141,00 рубля;
2023 год – 95 315 141,00 рубля;
2024 год – 95 315 141,00 рубля.».
1.15. Приложение 1 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.16. Приложение 2 «План реализации государственной программы» изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.17. Приложение 3 «Сведения о «налоговых расходах» (выпадающих доходах бюджета) для достижения целей государственной программы» изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Петушкову Г.В.