Полностью Только текст
Сегодня
вторник, 4 октября 2022 г.

Погода в Брянске вечером
Пасмурно, без осадков, +5 +7 oC
Ветер южный, 3-5 м/с
Предоставлено Gismeteo.Ru


Брянская область / Законодательство 
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 11 июля 2022 г. № 295-п
г. Брянск
 
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 АВГУСТА 2021 ГОДА № 337-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 – 2023 ГОДЫ»

В соответствии с Законом Брянской области от 13 декабря 2021 года № 105-З «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение в постановление Правительства Брянской области от 16 августа 2021 года № 337-п «Об утверждении региональной программы «Повышение финансовой грамотности населения Брянской области на 2021 – 2023 годы» (в редакции постановления Правительства Брянской области от 28 декабря 2021 года № 645-п), изложив пункт 5 в следующей редакции:
«5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющую обязанности заместителя Губернатора Брянской области Егорову Е.В., заместителей Губернатора Брянской области Петушкову Г.В., Реунова В.А., Агафонову И.В.».
2. Внести в региональную программу «Повышение финансовой грамотности населения Брянской области на 2021 – 2023 годы», утвержденную вышеуказанным постановлением, следующие изменения:
2.1. В позиции «Основные исполнители и участники программы» раздела I «Паспорт региональной программы «Повышение финансовой грамотности населения Брянской области на 2021 – 2023 годы» слова «операционный офис «Брянское региональное управление» ПАО «Московский Индустриальный банк» (по согласованию)» заменить словами «ФГБОУ ВО «Брянский государственный инженерно-технологический университет», ФГБОУ ВО «Брянский государственный технологический университет».
2.2. В разделе II «Основная часть программы»:
2.2.1. Пункт 1 «Характеристика сферы реализации программы, описание основных проблем в указанной сфере, прогноз развития сферы реализации программы и анализ уровня финансовой грамотности населения» изложить в редакции:

«1. Характеристика сферы реализации программы, описание основных проблем в указанной сфере, прогноз развития сферы реализации программы и анализ уровня финансовой грамотности населения

Региональная программа «Повышение финансовой грамотности населения Брянской области на 2021 – 2023 годы» (далее – программа) разработана в соответствии со Стратегией повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 года № 2039-р (далее – Стратегия).
Используемые в настоящей программе термины означают следующее:
«финансовая грамотность» – результат процесса финансового образования, который определяется как сочетание осведомленности, знаний, умений и поведенческих моделей, необходимых для принятия успешных финансовых решений и в конечном итоге для достижения финансового благосостояния;
«финансовое образование» – процесс, посредством которого потребители финансовых услуг улучшают свое понимание финансовых продуктов, концепций и рисков и с помощью информации, обучения развивают свои навыки и повышают осведомленность о финансовых рисках и возможностях, делают осознанный выбор в отношении финансовых продуктов и услуг, знают, куда обратиться за помощью, а также принимают другие эффективные меры для улучшения своего финансового положения;
«основы финансово грамотного поведения» – сочетание финансовых знаний, установок, норм и практических навыков, необходимых для принятия успешных и ответственных решений на финансовом рынке и являющихся результатом целенаправленной деятельности по повышению финансовой грамотности.
На протяжении последнего десятилетия в Российской Федерации все большее внимание уделяется вопросам повышения уровня финансовой грамотности как важнейшего фактора экономического развития страны, финансового потенциала домашних хозяйств и, следовательно, повышения качества жизни населения.
Эти вопросы в полной мере актуальны и для Брянской области. Усилиями заинтересованных сторон, включающих органы исполнительной власти Брянской области, Отделения по Брянской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, государственные учреждения и других участников, в Брянской области проводится последовательная работа, направленная на повышение уровня финансовой грамотности населения, включая субъекты малого и среднего предпринимательства.
В регионе действовало соглашение о сотрудничестве в области повышения финансовой грамотности населения Брянской области, подписанное 2 ноября 2017 года Банком России и департаментом образования и науки Брянской области, в рамках которого был подписан и успешно реализован перечень мероприятий в области повышения финансовой грамотности обучающихся образовательных организаций в Брянской области на 2017 – 2021 годы.
С целью содействия комплексному решению задач, связанных с созданием основ для формирования финансово грамотного поведения населения, в регионе реализовывался план мероприятий по повышению финансовой грамотности населения Брянской области на 2019 – 2021 годы, утвержденный протоколом заседания совета по кредитно-финансовой политике при Правительстве Брянской области от 24 декабря 2019 года.
Последовательная и системная работа в указанной сфере позволила достигнуть положительной динамики отдельных количественных показателей: роста доли населения Брянской области, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности; увеличения охвата образовательных организаций в Брянской области онлайн-уроками финансовой грамотности, проводимыми в рамках всероссийского проекта Банка России; масштаба внедрения курса «Основы финансовой грамотности» в деятельность образовательных организаций; количества учителей и преподавателей, прошедших дополнительные профильные программы в целях преподавания курса «Основы финансовой грамотности».
В структуре ГАУ ДПО «Брянский институт повышения квалификации работников образования» создан региональный центр финансовой грамотности. Заключено соглашение с федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» на оказание образовательных услуг по обучению педагогов, методистов и административно-управленческого персонала с целью формирования у них компетенций в сфере финансовой грамотности. Подготовлены тьюторы для проведения занятий.
Преподавателями ГАУ ДПО «Брянский институт повышения квалификации работников образования» разработаны методические материалы: дополнительная профессиональная программа «Повышение финансовой грамотности» для педагогических работников и программа «Уроки повышения финансовой грамотности для людей предпенсионного и пенсионного возраста». 10 педагогов Брянской области прошли обучение по программе «Содержание и методика преподавания курса финансовой грамотности различным категориям обучающихся в Федеральном методическом центре по финансовой грамотности системы общего и среднего профессионального образования» при Высшей школе экономики в 2021 году, 5 педагогов подготовлены в 2022 году.
Состоялись совместные мероприятия («круглые столы», онлайн-конференции, семинары и др.) по повышению финансовой грамотности населения с участием Общественной палаты Брянской области, аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Брянской области, Отделения по Брянской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Брянского областного губернаторского Дворца детского и юношеского творчества имени Ю. А. Гагарина, комплексного центра социального обслуживания населения г. Брянска и другими организациями. Проведены региональный конкурс «Лучшая методическая разработка мероприятия по финансовой грамотности» среди педагогических работников образовательных организаций (учителя-предметники образовательных организаций и воспитатели дошкольных образовательных организаций) и конкурс «Проектная разработка по финансовой грамотности» среди обучающихся образовательных организаций в Брянской области.
Активное участие в проведении совместных мероприятий с ГАУ ДПО «Брянский институт повышения квалификации работников образования» осуществляют департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области – мероприятий для социально не защищенных слоев населения; образовательные организации высшего образования, расположенные на территории города Брянска – ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского», Брянский филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», Брянский филиал ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова» – мероприятий для студентов и школьников города Брянска и Брянской области, в том числе для детей-сирот.
В 2022 году к работе по повышению финансовой грамотности населения Брянской области подключились ФГБОУ ВО «Брянский государственный технический университет» и ФГБОУ ВО «Брянский государственный инженерно-технологический университет».
Учащиеся и педагоги образовательных организаций в Брянской области ежегодно принимают активное участие во всероссийских мероприятиях повышения финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг, проводимых при поддержке Минфина России и Банка России: всероссийских онлайн-уроках финансовой грамотности, всероссийских олимпиадах, конкурсах, тематических уроках по финансовой грамотности, вебинарах.
Информационные материалы по финансовой грамотности отображаются на сайте ГАУ ДПО «Брянский институт повышения квалификации работников образования» (bipkro.ru) и специально созданном сайте по финансовой грамотности (fingram32.ru), действующем с октября 2020 года, демонстрируются ролики по финансовой грамотности, создана соответствующая страница в социальной сети «ВКонтакте», размещаются материалы победителей конкурсов среди педагогов и обучающихся по финансовой грамотности.
Педагогические работники регулярно проходят курсы повышения квалификации по данному вопросу. Изучение финансовой грамотности – приоритетный вопрос совещаний с руководителями образовательных организаций и семинаров с учителями-предметниками в рамках работы районных методических объединений.
Все мероприятия обеспечивались информационными материалами по финансовой грамотности (показ видеороликов в СМИ, выпуск буклетов по тематике повышения финансовой грамотности населения, размещение в сети «Интернет»).
Решаются проблемы, которые имелись в муниципальных общеобразовательных организациях в 2021 году. Образовательные организации получают методические материалы, учебные пособия по финансовой грамотности. Вопросам финансовой грамотности педагоги уделяют внимание во внеурочной деятельности. Во многих дошкольных образовательных организациях созданы и реализуются программы по формированию первоначальных знаний по финансовой грамотности.
С целью улучшения работы по повышению финансовой грамотности следует организовать межрегиональные мероприятия по обмену опытом в повышении финансовой грамотности, консолидировать усилие всех участников в данном направлении.
Рациональность принятия решений основывается на портрете финансово грамотного гражданина, который в соответствии со Стратегией должен обладать следующими характеристиками:
следить за состоянием личных финансов;
планировать свои доходы и расходы;
формировать долгосрочные сбережения и финансовую «подушку безопасности» для непредвиденных обстоятельств;
иметь представление о том, как искать и использовать необходимую финансовую информацию;
рационально выбирать финансовые услуги;
жить по средствам, избегая несоразмерных доходам долгов и неплатежей по ним;
знать и уметь отстаивать свои законные права как потребителя финансовых услуг;
быть способным распознавать признаки финансового мошенничества;
знать о рисках на рынке финансовых услуг;
знать и выполнять свои обязанности налогоплательщика;
вести финансовую подготовку к жизни на пенсии.
Реализация программы должна способствовать формированию у населения Брянской области вышеперечисленных характеристик. При этом сфера реализации программы должна охватывать все проблемные зоны финансовой грамотности населения Брянской области, а в конечном итоге способствовать решению ее задач и достижению цели. 
Особое внимание следует уделять повышению финансовой грамотности населения сельской местности и труднодоступных населенных пунктов, обеспечивая необходимый доступ к просветительской информации.
Прогнозируя развитие сферы реализации программы, можно однозначно говорить об актуализации вопросов, связанных с финансовым просвещением населения Брянской области в рамках периода реализации программы. За последние годы финансовый рынок России стремительно развивается, что соответствует реализуемым целям и задачам плана мероприятий программы.
На рынке появляются новые финансовые продукты и услуги для населения, меняются формы и технологии их предоставления.
Сами же граждане все активнее используют как традиционные финансовые услуги, так и новые, более сложные, с повышенными рисками. Такие тенденции, безусловно, повышают требования к уровню финансовой грамотности населения.
Текущая ситуация требует долговременной, систематической и скоординированной работы по повышению финансовой грамотности населения Брянской области, предполагающей консолидацию усилий заинтересованных сторон и единообразие подхода участников.
Решению всех этих задач и должна способствовать программа, учитывающая особенности, текущее и желаемое состояние финансовой грамотности населения Брянской области.».
2.2.2. Таблицу «Целевые индикаторы программы и их ожидаемые значения на 2021 – 2023 годы» пункта 2 «Цели, задачи и основные ожидаемые конечные результаты программы» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2.3. Приложение 1 «План мероприятий региональной программы «Повышение финансовой грамотности населения Брянской области на 2021 – 2023 годы» к региональной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2.4. Приложение 2 «Распределение средств областного бюджета на 2021 – 2023 годы по мероприятиям региональной программы «Повышение финансовой грамотности населения Брянской области на 2021 – 2023 годы» к региональной программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
3. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющую обязанности заместителя Губернатора Брянской области Егорову Е.В., заместителей Губернатора Брянской области Петушкову Г.В., Реунова В.А., Агафонову И.В.



Губернатор А.В.Богомаз