В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», законами Брянской области от 29 декабря 2015 года № 145-З «О разграничении полномочий органов государственной власти Брянской области в области лесных отношений на территории Брянской области», от 20 декабря 2012 года № 92-З «О Правительстве Брянской области и иных исполнительных органах Брянской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в указ Губернатора Брянской области от 5 декабря 2017 года № 216 «Об утверждении административного регламента по предоставлению управлением лесами Брянской области государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, в том числе организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда» следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в редакции:
«В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Брянской области от 29 декабря 2015 года № 145-З «О разграничении полномочий органов государственной власти Брянской области в области лесных отношений на территории Брянской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:».
1.2. Пункт 3 изложить в редакции:
«3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора Брянской области Грибанова Б.И.».
2. Внести в административный регламент по предоставлению управлением лесами Брянской области государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, в том числе организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда», утвержденный вышеназванным указом, следующие изменения:
2.1. Пункт 3 раздела I «Общие положения» изложить в редакции:
«3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Место нахождения управления: 241050, г. Брянск, ул. Калинина, д. 34. График работы: понедельник – четверг – с 8.30 до 17.45, пятница – с 8.30 до 16.30, перерыв – с 13.00 до 14.00.
Места нахождения государственных казенных учреждений – лесничеств: их адреса и телефоны указаны в приложении 10 к настоящему административному регламенту.
Нерабочие, предпраздничные и праздничные дни установлены в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Информацию о месте нахождения и графике работы управления можно получить по справочным телефонам, электронной почте и на официальном сайте.
Справочные телефоны:
(4832) 72-62-01 – приемная управления;
(4832) 71-62-13 – отдел использования и воспроизводства лесов управления.
Адреса официального сайта, электронной почты управления: https://bryanskleshoz.ru/, bryanskleshoz@mail.ru.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещена непосредственно на информационном стенде в управлении, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал).
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела использования и воспроизводства лесов управления:
по письменным обращениям;
по телефону (4832) 71-62-13.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, поступившие в ходе личного приема, должностное лицо управления подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам.
В случае если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос в настоящее время, то данное лицо предлагает назначить другое удобное время для консультации.».
2.2. В разделе II «Стандарт предоставления государственной услуги»:
2.2.1. В подпункте 4.1. пункта 4:
в абзаце третьем слова «двадцать восемь дней» заменить словами «десять дней»;
в абзаце шестом слово «тридцать» заменить словом «двадцать».
2.2.2. Абзацы пятнадцатый, шестнадцатый пункта 5 изложить в редакции:
«приказом Минприроды России от 27 июля 2020 года № 488 «Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений»;
указом Губернатора Брянской области от 18 декабря 2018 года № 288 «Об утверждении лесного плана Брянской области»;».
2.2.3. В пункте 6:
2.2.3.1. Подпункт 6.1 изложить в редакции:
«6.1. Заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд гражданин (далее – заявитель) лично либо через своего представителя подает в лесничество заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений (далее – заявление) по форме, устанавливаемой управлением.
Одновременно с заявлением представляются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением обращается представитель заявителя;
документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя заявителя, действующего на основании доверенности (для уполномоченного представителя заявителя).
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем в копиях, заверенных в установленном порядке, либо в копиях с одновременным предъявлением оригиналов.
Для подтверждения заявленной цели заготовки древесины необходимы следующие документы:
1) для строительства жилого дома:
правоустанавливающие документы на земельный участок, принадлежащий заявителю, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
проект строительства, содержащий следующие сведения:
план жилого дома с указанием площади, количества этажей, высоты, типа жилого дома (бревенчатый, кирпичный, блочный, иной тип);
расчет требуемого объема древесины;
разрешение на строительство индивидуального жилого дома, выданное заявителю, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется, или уведомление, предусмотренное пунктом 2 части 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
фото- (видео-) или иные материалы на земельный участок, подтверждающие отсутствие жилого дома на данном земельном участке;
2) для строительства, ремонта и (или) реконструкции хозяйственных построек (включая бани):
правоустанавливающие документы на земельный участок, принадлежащий заявителю, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
проект строительства, ремонта и (или) реконструкции, содержащий следующие сведения:
план хозяйственных построек с указанием площади, высоты, типа хозяйственных построек (бревенчатые, кирпичные, блочные, иной тип);
расчет требуемого объема древесины;
фото- (видео-) или иные материалы на земельный участок, подтверждающие отсутствие хозяйственных построек на данном земельном участке (в случае заготовки древесины для строительства хозяйственных построек);
3) для ремонта и (или) реконструкции жилого дома:
правоустанавливающие документы на жилой дом, принадлежащий заявителю, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
проект ремонта и (или) реконструкции, содержащий следующие сведения:
план жилого дома с указанием площади, количества этажей, высоты, типа жилого дома (бревенчатый, кирпичный, блочный, иной тип);
расчет требуемого объема древесины;
разрешение на строительство индивидуального жилого дома, выданное заявителю, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется, или уведомление, предусмотренное пунктом 2 части 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (при реконструкции жилого дома);
согласие лиц, не являющихся членами семьи заявителя, на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, в случае если жилой дом принадлежит им на праве общей собственности;
4) для восстановления (строительства, ремонта, реконструкции) жилых домов и (или) хозяйственных построек, пострадавших в результате пожара или иного стихийного бедствия:
правоустанавливающие документы на земельный участок, принадлежащий заявителю, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
правоустанавливающие документы на жилой дом, принадлежащий заявителю, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
документ, выданный территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и подтверждающий факт повреждения или утраты жилого дома и (или) хозяйственных построек заявителя вследствие пожара или иного стихийного бедствия;
5) для отопления жилого дома и (или) бани:
правоустанавливающие документы на земельный участок, принадлежащий заявителю, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
правоустанавливающие документы на жилой дом, принадлежащий заявителю, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
справка органа местного самоуправления, содержащая сведения о наличии печного и (или) котлового отопления (на твердом виде топлива) в жилом доме и (или) бане.».
2.2.3.2. Подпункт 6.3 после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
«осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.».
2.2.4. Подпункт 8.1 пункта 8 изложить в редакции:
«8.1. При заключении договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, без проведения аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений:
заявление не соответствует требованиям, установленным пунктом 2 статьи 3 Закона Брянской области от 24 декабря 2018 года № 112-З «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Брянской области»;
отсутствие документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Закона Брянской области от 24 декабря 2018 года № 112-З «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Брянской области»;
отсутствие правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 Закона Брянской области от 24 декабря 2018 года № 112-З «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Брянской области» (в случае, если право на объект недвижимости не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), или сведений на соответствующие объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости;
отсутствие иных (кроме правоустанавливающих) документов, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 Закона Брянской области от 24 декабря 2018 года № 112-З «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Брянской области»;
наличие в заявлении цели использования испрашиваемой древесины, не соответствующей статье 1 Закона Брянской области от 24 декабря 2018 года № 112-З «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Брянской области»;
превышение заявленного объема заготовки древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, указанным в статье 5 Закона Брянской области от 24 декабря 2018 года № 112-З «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Брянской области»;
превышение заявленного объема заготовки древесины по отношению к расчету требуемого объема древесины в соответствии с проектом строительства, ремонта и (или) реконструкции;
отсутствие лесных насаждений для заготовки древесины в соответствии с утвержденными объемами изъятия древесины с учетом переданных в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям объемов использования лесов или качественных и количественных характеристик подлежащей заготовке древесины;
повторное обращение с заявлением в течение нормативного периода, определенного пунктом 1 статьи 5 Закона Брянской области от 24 декабря 2018 года № 112-З «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Брянской области», за исключением случая, определенного пунктом 3 статьи 5 Закона Брянской области от 24 декабря 2018 года № 112-З «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Брянской области».».
2.3. В разделе III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения»:
2.3.1. Пункт 8 изложить в редакции:
«8. Форма заявления утверждается управлением и размещается на официальном сайте управления.».
2.3.2. Абзац седьмой пункта 17 исключить.
2.3.3. В абзаце двадцать первом подпункта 20.2 пункта 20 слова «в подпункте 6.1 пункта 6 раздела II» заменить словами «в подпункте 6.2 пункта 6 раздела II».
2.4. Пункт 6 раздела V «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги» дополнить абзацами следующего содержания:
«В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.».
2.5. Приложение 1 к регламенту исключить.
2.6. Приложение 10 к регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему указу.
3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора Брянской области Грибанова Б.И.