В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 4 сентября 2023 года № 417-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга, оценки эффективности и контроля за реализацией государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области», утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 31 декабря 2018 года № 752-п «Об утверждении государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 28 марта 2019 года № 130-п, от 29 марта 2019 года № 136-п, от 17 июня 2019 года № 261-п, от 30 июля 2019 года № 339-п, от 23 сентября 2019 года № 439-п, от 30 сентября 2019 года № 447-п, от 26 декабря 2019 года № 717-п, от 31 декабря 2019 года № 743-п, от 23 марта 2020 года № 116-п, от 18 мая 2020 года № 192-п, от 18 мая 2020 года № 198-п, от 29 мая 2020 года № 237-п, от 5 августа 2020 года № 342-п, от 16 ноября 2020 года № 517-п, от 11 января 2021 года № 1-п, от 11 января 2021 года № 2-п, от 5 апреля 2021 года № 113-п, от 22 апреля 2021 года № 143-п, от 11 октября 2021 года № 423-п, от 6 декабря 2021 года № 529-п, от 28 января 2022 года № 18-п, от 25 февраля 2022 года № 60-п, от 23 мая 2022 года № 204-п, от 18 июля 2022 года № 304-п, от 14 ноября 2022 года № 530-п, от 30 декабря 2022 года № 712-п, от 16 марта 2023 года № 97-п, от 19 июня 2023 года № 236-п, от 24 июля 2023 года № 323-п, от 4 декабря 2023 года № 629-п, от 26 декабря 2023 года № 753-п, от 26 декабря 2023 года № 761-п), следующие изменения:
1.1. В разделе «Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области»:
в подразделе 1 «Оценка текущего состояния топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» слова «муниципальное образование» заменить словами «муниципальных образований»;
в подразделе 2 «Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» слова «определен Указом Президента Российской федерации от 25 июля 2022 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» заменить словами «определен Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
1.2. Пункт 6 раздела «Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» изложить в редакции:
«6. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года № 87 «О предоставлении публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области», приведен в приложении 6 к государственной программе «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области».».
1.3. В приложении 1 к государственной программе:
1.3.1. Пункт 4 изложить в редакции:
«4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Правительства Брянской области;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Брянской области;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области (далее – соглашение).».
1.3.2. Пункт 5 изложить в редакции:
«5. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований предоставляются на цели софинансирования строительства, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства.».
1.3.3. Пункт 7 изложить в редакции:
«7. При планировании направления субсидий на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, органы местного самоуправления дополнительно представляют одновременно с заявкой, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, следующие сведения и документы в отношении каждого объекта капитального строительства:
а) наименование объекта капитального строительства;
б) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
в) срок ввода в эксплуатацию;
г) размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование объекта капитального строительства;
д) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);
ж) выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов;
з) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
и) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
к) копии правоустанавливающих документов на земельный участок.».
1.3.4. Пункт 18 изложить в редакции:
«18. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии «Завершено строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, нарастающим итогом», предусмотренных соглашением.».
1.3.5. Пункт 21 изложить в редакции:
«21. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.».
1.4. Пункт 4 приложения 5 к государственной программе изложить в редакции:
«4. Субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования Брянской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие обязательства муниципального образования Брянской области, на территории которого планируется реализация мероприятия региональной программы Брянской области:
по обеспечению достижения значений целевых показателей региональной программы Брянской области;
по обеспечению начиная с 2024 года достижения доли фактического значения индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по муниципальному образованию Брянской области по итогам каждого года реализации региональной программы Брянской области не менее 80 процентов значения указанного индекса, утвержденного Правительством Российской Федерации на соответствующий год;
по осуществлению в году, следующем за годом завершения соответствующих мероприятий региональной программы Брянской области, расчетов за коммунальные ресурсы с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета в не менее чем 90 процентах многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, подключенных (технологически присоединенных) к объектам коммунальной инфраструктуры, в отношении которых реализуются мероприятия региональной программы Брянской области;
по обеспечению утверждения (корректировки, изменения) в отношении участников, реализующих мероприятия региональной программы Брянской области, инвестиционных программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и (или) организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в целях учета в указанных инвестиционных программах мероприятий региональной программы Брянской области, а также по обеспечению ежегодного (с 2024 по 2027 год) исполнения таких инвестиционных программ в объеме не менее 90 процентов предусмотренного объема их финансирования;
по обеспечению ежегодной фактической собираемости платежей за коммунальные услуги не менее значения среднестатистических данных по муниципальному образованию Брянской области за три года, предшествующих году предоставления финансовой поддержки: с 2024 года – для участников, реализующих мероприятия региональной программы Брянской области, с 2026 года – для всех организаций, осуществляющих деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Брянской области;
по обеспечению начиная с 2024 года своевременной полной оплаты коммунальных услуг государственными органами и учреждениями Брянской области, органами местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется реализация региональной программы Брянской области, и находящимися в их ведении муниципальными учреждениями, а также лицами, финансовое обеспечение (возмещение) затрат которых по оплате коммунальных услуг осуществляется за счет средств бюджета Брянской области и соответствующего местного бюджета;
в) наличие предварительного согласия органа исполнительной власти Брянской области или органа местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), на изменение значений долгосрочных параметров регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации);
г) наличие проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);
д) заключение соглашения департаментом с органом местного само-управления муниципального образования Брянской области о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии;».
1.5. В приложении 6 к государственной программе:
1.5.1. Наименование изложить в редакции:
«Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года № 87 «О предоставлении публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области».
1.5.2. Слова «софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» заменить словами «строительство (реконструкция) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года № 87 «О предоставлении публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области».
1.6. Приложения 8 – 13 к государственной программе изложить в редакции:
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Симоненко Н.К.