Статья 1. Внести в Закон Брянской области от 11 мая 2006 года № 29-З «Об отходах производства и потребления» (в редакции законов Брянской области от 4 мая 2009 года № 30-З, от 10 марта 2010 года № 16-З, от 6 апреля 2012 года № 16-З, от 5 мая 2012 года № 21-З, от 6 мая 2013 года № 27-З, от 7 февраля 2014 года № 6-З, от 2 июля 2015 года № 55-З, от 28 декабря 2015 года № 142-З, от 31 мая 2016 года № 49-З, от 29 ноября 2016 года № 101-З, от 1 августа 2017 года № 58-З, от 4 апреля 2018 года № 30-З, от 4 декабря 2018 года № 102-З, от 8 мая 2019 года № 31-З, от 28 сентября 2020 года № 72-З, от 27 февраля 2021 года № 11-З, от 29 октября 2021 года № 86-З, от 1 апреля 2024 года № 24-З) следующие изменения:
1. В статье 2:
1) абзац третий изложить в редакции:
«принятие законов Брянской области в области обращения с отходами на территории Брянской области и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;»;
2) в абзаце четвертом слова «в сфере обращения» заменить словами «в области обращения».
2. Статью 2.1 изложить в редакции:
«Статья 2.1. Полномочия Губернатора Брянской области в области обращения с отходами
К полномочиям Губернатора Брянской области в области обращения с отходами относятся:
1) определение органа исполнительной власти Брянской области, уполномоченного в области обращения с отходами (далее - уполномоченный орган в области обращения с отходами);
2) определение органа исполнительной власти Брянской области, уполномоченного осуществлять государственное регулирование тарифов в области обращения с отходами (далее - орган, уполномоченный осуществлять государственное регулирование тарифов в области обращения с отходами);
3) осуществление иных полномочий в области обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.».
3. Дополнить статьей 2.2 следующего содержания:
«Статья 2.2. Полномочия Правительства Брянской области в области обращения с отходами
К полномочиям Правительства Брянской области в области обращения с отходами относятся:
1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Брянской области;
2) утверждение государственных программ Брянской области в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
3) утверждение региональной программы Брянской области в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
4) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
5) определение в программе социально-экономического развития Брянской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
6) утверждение содержания и порядка заключения соглашения между уполномоченным органом в области обращения с отходами и региональными операторами;
7) утверждение порядка лишения юридического лица статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
8) утверждение правил осуществления деятельности региональных операторов;
9) осуществление иных полномочий в области обращения с отходами, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.».
4. Статью 3 изложить в редакции:
«Статья 3. Полномочия иных исполнительных органов Брянской области в области обращения с отходами
1. К полномочиям уполномоченного органа в области обращения с отходами относятся:
1) разработка и реализация государственных программ Брянской области в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
2) разработка и реализация региональной программы Брянской области в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
3) участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
4) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
5) утверждение перечня разрешенных для приема на территории Брянской области от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности;
6) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
7) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
8) ведение регионального кадастра отходов, включающего в себя данные, предоставляемые органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, а также установление порядка его ведения;
9) разработка прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения, для определения их в программе социально-экономического развития Брянской области;
10) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
11) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
12) разработка и утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
13) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами;
14) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
15) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
16) регулирование деятельности региональных операторов;
17) проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
18) разработка правил осуществления деятельности региональных операторов, контроль их исполнения;
19) установление условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;
20) разработка содержания и порядка заключения соглашения между уполномоченным органом и региональными операторами;
21) утверждение формы маршрутного журнала, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов;
22) принятие решения о лишении юридического лица статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
23) направление в организации, осуществляющие деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, органов местного самоуправления поселений, городских округов запросов о предоставлении информации, необходимой для осуществления своих полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
24) размещение информации в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов;
25) размещение информации в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров;
26) определение способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждение порядка выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;
27) осуществление иных полномочий в области обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.
2. К полномочиям органа, уполномоченного осуществлять государственное регулирование тарифов в области обращения с отходами, относятся:
1) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
2) утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
3) утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
4) раскрытие информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации;
5) опубликование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, перечня потребителей или отдельных категорий потребителей, имеющих право на льготные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами (за исключением физических лиц).».
5. В статье 4.1:
1) подпункт 5 пункта 1 после слова «образовавшихся,» дополнить словом «обработанных,»;
2) пункт 1 дополнить новыми подпунктами 10, 11 и 12 следующего содержания:
«10) вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов;
11) соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов;
12) разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций;»;
3) подпункт 10 пункта 1 считать подпунктом 13».
6. Статью 4.3 исключить.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.