Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2026 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 103 786 312 321,31 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 66 573 503 418,99 рубля;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 104 080 637 483,91 рубля;
прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 294 325 162,60 рубля;
верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области на 1 января 2027 года в сумме 7 394 031 912,96 рубля, в том числе верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области по государственным гарантиям Брянской области в валюте Российской Федерации в сумме 0,00 рубля.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период 2027 и 2028 годов:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2027 год в сумме 103 492 182 801,41 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 72 299 470 532,43 рубля, и на 2028 год в сумме 107 664 892 720,70 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 77 427 224 370,70 рубля;
общий объем расходов областного бюджета на 2027 год в сумме 103 689 650 933,37 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 110 000 000,00 рубля, и на 2028 год в сумме 108 090 594 399,26 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4 400 000 000,00 рубля;
прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2027 год в сумме 197 468 131,96 рубля, на 2028 год в сумме 425 701 678,56 рубля;
верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области на 1 января 2028 года в сумме 7 089 342 453,22 рубля, в том числе верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области по государственным гарантиям Брянской области в валюте Российской Федерации в сумме 0,00 рубля;
верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области на 1 января 2029 года в сумме 7 515 044 131,78 рубля, в том числе верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области по государственным гарантиям Брянской области в валюте Российской Федерации в сумме 0,00 рубля.
Статья 2. Доходы областного бюджета
Утвердить прогнозируемые доходы областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3. Нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и бюджетами муниципальных образований Брянской области
Утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и бюджетами муниципальных образований Брянской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Установить дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений Брянской области доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, распределенных в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации, подлежащих распределению между бюджетом субъекта Российской Федерации и местными бюджетами, на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов по кодам классификации доходов бюджетов 1 03 02231 01 0000 110, 1 03 02241 01 0000 110, 1 03 02251 01 0000 110, 1 03 02261 01 0000 110 согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Установить единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области от платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей зачислению в областной бюджет, на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов в размере 100 процентов.
Статья 4. Бюджетные ассигнования областного бюджета
1. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
5. Установить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2026 год в сумме 9 834 470 546,27 рубля, на 2027 год в сумме 7 598 382 118,03 рубля, на 2028 год в сумме 7 617 498 562,52 рубля.
6. Установить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Брянской области на 2026 год в сумме 13 117 344 479,00 рубля, на 2027 год в сумме 13 354 980 225,00 рубля, на 2028 год в сумме 13 694 217 025,00 рубля, в том числе на погашение задолженности по бюджетному кредиту, полученному из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), на 2026 год в сумме 5 922 793,06 рубля, на 2027 год в сумме 5 922 793,06 рубля, на 2028 год в сумме 5 922 793,06 рубля и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанного кредита, на 2026 год в сумме 52 802,10 рубля, на 2027 год в сумме 46 879,31 рубля, на 2028 год в сумме 40 957,89 рубля.
Статья 5. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2026 год в сумме 37 170 597 550,00 рубля, на 2027 год в сумме 31 150 924 550,00 рубля, на 2028 год в сумме 30 237 668 350,00 рубля.
2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 8.
3. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на 2026 год в сумме 8 920 924 000,00 рубля, на 2027 год в сумме 9 421 139 000,00 рубля, в том числе нераспределенный резерв в сумме 942 139 000,00 рубля, на 2028 год в сумме 9 972 578 000,00 рубля, в том числе нераспределенный резерв в сумме 997 278 000,00 рубля.
Заменить часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) отчислениями в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов по дополнительным нормативам от налога на доходы физических лиц на 2026 год в сумме 5 839 874 000,00 рубля, на 2027 год в сумме 6 340 089 000,00 рубля, на 2028 год в сумме 6 891 528 000,00 рубля.
Установить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет, на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
4. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на 2026 год – 2,2774, на 2027 год – 2,0500, на 2028 год – 2,0500.
5. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 6. Резервный фонд Правительства Брянской области
Установить размер резервного фонда Правительства Брянской области на 2026 год в сумме 500 000 000,00 рубля, на 2027 год в сумме 250 000 000,00 рубля, на 2028 год в сумме 250 000 000,00 рубля.
Статья 7. Предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг
Субсидии, в том числе гранты в форме субсидий, указанные в подпункте 2 пункта 2, пункте 7 статьи 78, пунктах 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются из областного бюджета в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, указанным в пункте 2.1 статьи 78, пункте 2.1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним решениями органов исполнительной власти Брянской области, осуществляющих полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, в случаях, если расходы на их предоставление предусмотрены приложением 4 к настоящему Закону и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета.
Статья 8. Особенности использования средств, получаемых отдельными юридическими лицами из областного бюджета
1. Установить, что в 2026 году департамент финансов Брянской области осуществляет казначейское сопровождение средств в валюте Российской Федерации, указанных в пункте 2 настоящей статьи, предоставляемых из областного бюджета, включая остатки средств, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи (далее – целевые средства).
2. Установить, что в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат следующие целевые средства:
1) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Брянской области) и бюджетные инвестиции юридическим лицам, предоставляемые в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда порядками предоставления указанных в настоящем подпункте средств предусмотрено условие о нераспространении казначейского сопровождения;
2) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключенным на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более государственными бюджетными и автономными учреждениями Брянской области, лицевые счета которым открыты в департаменте финансов Брянской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) взносы в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), вклады в имущество юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающие их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, указанные в подпункте 1 настоящего пункта;
4) авансовые платежи по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более, за исключением случаев о нераспространении казначейского сопровождения, установленных Правительством Брянской области;
5) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий и бюджетных инвестиций, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, а также получателями взносов (вкладов), указанных в подпункте 3 настоящего пункта, с исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются такие субсидии, бюджетные инвестиции и взносы (вклады);
6) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями на сумму более 3 000,0 тыс. рублей в рамках исполнения указанных в подпунктах 2, 4, 5 настоящего пункта государственных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;
7) средства, получаемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг в случаях, установленных нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
3. Установить, что департамент финансов Брянской области осуществляет казначейское сопровождение средств, определенных в соответствии с законами об областном бюджете, действовавшими до вступления в силу Федерального закона от 1 июля 2021 года № 244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия пункта 4 статьи 242.17 Бюджетного кодекса Российской Федерации», до полного исполнения государственных (муниципальных) контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий.
4. Установить, что остатки бюджетных инвестиций и остатки субсидий (за исключением субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям) в валюте Российской Федерации, предоставленных из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, находящиеся на лицевых счетах, открытых указанным лицам в департаменте финансов Брянской области, не использованные по состоянию на 1 января 2026 года, подлежат использованию этими лицами в соответствии с решениями, указанными в пункте 5 настоящей статьи, с внесением соответствующих изменений в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций указанным лицам.
5. Установить, что главные распорядители средств областного бюджета, предоставившие как получатели бюджетных средств из областного бюджета средства, указанные в пункте 4 настоящей статьи, принимают до 15 марта 2026 года решение об использовании полностью или частично остатков указанных средств в установленном Правительством Брянской области порядке на цели, ранее установленные условиями предоставления целевых средств.
6. Главные распорядители средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Брянской области, не позднее тридцатого рабочего дня со дня поступления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг средств по ранее произведенным им выплатам, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в пункте 4 настоящей статьи (далее - средства от возврата дебиторской задолженности), принимают решения об использовании указанных средств для достижения целей, установленных при их предоставлении.
7. При отсутствии решений, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, по состоянию на 15 марта 2026 года или тридцатый рабочий день со дня поступления средств от возврата дебиторской задолженности остатки средств и средства от возврата дебиторской задолженности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, подлежат перечислению указанными лицами в доходы областного бюджета в порядке, установленном Правительством Брянской области.
8. В случае неисполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг требования, установленного пунктом 7 настоящей статьи, департамент финансов Брянской области перечисляет в доход областного бюджета остатки субсидий или средства от возврата дебиторской задолженности, находящиеся на лицевых счетах, открытых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в департаменте финансов Брянской области, в порядке и сроки, которые установлены Правительством Брянской области.
9. Установить, что в 2026 году при казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании контрактов (договоров), указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 2 настоящей статьи, заключаемых в целях приобретения товаров в рамках исполнения государственных контрактов, контрактов (договоров), которые заключаются государственными бюджетными и автономными учреждениями, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций, концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве, перечисление средств по таким контрактам (договорам) осуществляется в установленном Правительством Брянской области порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в департаменте финансов Брянской области, на расчетные счета, открытые поставщикам товаров в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким контрактам (договорам) в департамент финансов Брянской области документов, подтверждающих поставку товаров.
10. Установить, что в 2026 году при казначейском сопровождении средств перечисление авансовых платежей по контрактам (договорам), указанным в пункте 9 настоящей статьи, заключаемым в целях приобретения строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в проектную документацию на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в департаменте финансов Брянской области, на расчетные счета, открытые поставщикам по таким контрактам (договорам) в кредитных организациях, на основании перечня строительных материалов и оборудования, включенных в проектную документацию на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, представленного в департамент финансов Брянской области в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации.
11. Установить, что в 2026 году при казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании контрактов (договоров), указанных в подпункте 6 пункта 2 настоящей статьи, заключаемых в целях выполнения работ, оказания услуг в рамках исполнения государственных контрактов, контрактов (договоров), которые заключаются государственными бюджетными и автономными учреждениями и предметом которых являются строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, перечисление средств по таким контрактам (договорам) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в департаменте финансов Брянской области, на расчетные счета, открытые подрядчикам (исполнителям) по таким контрактам (договорам) в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким контрактам (договорам) в департамент финансов Брянской области документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, а также реестра документов, подтверждающих затраты, произведенные подрядчиком (исполнителем) в целях выполнения работ, оказания услуг, по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
Статья 9. Особенности исполнения областного бюджета
1. Установить, что остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года:
в объеме средств, необходимых для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году, направляются на их покрытие, но не более общего объема остатков средств областного бюджета на начало текущего финансового года, за исключением остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных бюджетом Брянской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, остатков безвозмездных поступлений от публично-правовой компании «Фонд развития территорий», остатков средств на реализацию мероприятий, софинансируемых за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий», остатков целевых средств, указанных в абзацах третьем – седьмом настоящего пункта;
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Брянской области отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Брянской области;
в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Брянской области государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, могут направляться на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели в текущем финансовом году;
в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на предоставление из областного бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, могут направляться на указанные цели в текущем финансовом году;
в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, могут направляться на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели в текущем финансовом году;
в объеме не менее неиспользованной суммы в отчетном финансовом году бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов подлежат использованию на указанные цели в текущем финансовом году.
2. Установить, что средства, иным образом зарезервированные в составе утвержденных настоящим Законом бюджетных ассигнований департаменту финансов Брянской области, в пределах объемов, предусмотренных приложением 4 к настоящему Закону, используются с целью реализации государственных программ Брянской области и финансового обеспечения непрограммной деятельности в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону.
Статья 10. Источники внутреннего финансирования дефицита
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Статья 11. Государственные внутренние заимствования Брянской области
Утвердить программу государственных внутренних заимствований Брянской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 12. Государственные гарантии Брянской области в валюте Российской Федерации
Утвердить программу государственных гарантий Брянской области в валюте Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 13. Отчетность об исполнении областного бюджета
1. Департаменту финансов Брянской области представлять в Брянскую областную Думу и Контрольно-счетную палату Брянской области ежемесячно информацию об исполнении областного бюджета в 2026 году в десятидневный срок со дня представления соответствующей отчетности в Федеральное казначейство по форме ежемесячного отчета, представляемого в Федеральное казначейство.
2. Правительству Брянской области представлять в Брянскую областную Думу и Контрольно-счетную палату Брянской области утвержденный отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года в соответствии со структурой, применяемой при утверждении бюджета, в течение 45 дней после наступления отчетной даты.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

• Приложения 1 – 13 (zip)