Полностью Только текст
Сегодня
среда, 9 сентября 2026 г.


Брянская область / Законодательство 
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 2 сентября 2026 г. № 439-п
г. Брянск
 
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденное постановлением Правительства Брянской области от 20 сентября 2021 года № 385-п «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными» (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 30 января 2023 года № 22-п, от 18 августа 2025 года № 428-п), следующие изменения:
1.1. В разделе I «Общие положения»:
1.1.1. Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.».
1.1.2. Абзац третий пункта 10 после слов «муниципального контроля» дополнить словами «(далее – единый реестр видов контроля)».
1.2. В разделе II «Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными»:
1.2.1. Дополнить пунктами 15.1 – 15.3 следующего содержания:
«15.1. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется управлением на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска. Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.
15.2. Решение об отнесении объектов контроля к категориям риска и изменении присвоенных объектам контроля категорий риска принимается путем подписания соответствующих сведений в едином реестре видов контроля в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».
15.3. В случае, если объект контроля не отнесен управлением к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.».
1.2.2. В пункте 18 слова «индикаторами риска» заменить словами «перечнями индикаторов риска».
1.2.3. Пункт 19 после слов «критериям риска для» дополнить словами «отнесения к».
1.2.4. В пункте 20:
1.2.4.1. Абзац первый после слов «контрольных (надзорных) мероприятий» дополнить словами «и периодичность проведения обязательных профилактических визитов».
1.2.4.2. В подпункте «в» слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2025 года № 1511 «О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
1.3. В разделе III «Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»:
1.3.1. Пункты 21 – 23 изложить в редакции:
«21. Управление ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки, утверждения и актуализации контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее – программа профилактики), состоящую из разделов, предусмотренных частью 2 статьи 44 Федерального закона № 248-ФЗ.
Утвержденная программа профилактики размещается на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти дней со дня утверждения.
22. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) профилактический визит.
23. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения и поддержания в актуальном состоянии сведений, предусмотренных статьей 46 Федерального закона № 248-ФЗ, на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.».
1.3.2. Дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
«23.1. Управление ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, по итогам обобщения правоприменительной практики подготавливает доклад, содержащий результаты осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными (далее – доклад о правоприменительной практике).
Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом управления до 10 марта года, следующего за отчетным, и размещается на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня утверждения.».
1.3.3. Пункты 29, 30 изложить в редакции:
«29. Консультирование осуществляется должностными лицами управления по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения «Инспектор», на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.
30. Время консультирования одного контролируемого лица (его представителя) не может превышать 15 минут.».
1.3.4. Пункт 38 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1, частью 2 статьи 52.1 Федерального закона № 248-ФЗ, проведение обязательных профилактических визитов не ограничено.».
1.3.5. Пункт 39 изложить в редакции:
«39. Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения и проводится по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 248-ФЗ. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 24 часа до его начала в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона № 248-ФЗ.
В рамках обязательного профилактического визита должностное лицо управления при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу.
Осмотр и экспертиза при осуществлении обязательного профилактического визита могут проводиться должностным лицом управления с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».
При проведении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».
Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90 Федерального закона № 248-ФЗ для контрольных (надзорных) мероприятий.
Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 88 Федерального закона № 248-ФЗ для контрольных (надзорных) мероприятий.».
1.3.6. Пункт 43 дополнить подпунктом «д» следующего содержания:
«д) контролируемое лицо не соответствует критериям, предусмотренным пунктом 42 настоящего Положения.».
1.4. В разделе IV «Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными»:
1.4.1. Пункт 64 дополнить абзацами следующего содержания:
«Фотосъемка и видеозапись при проведении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра в рамках контрольных (надзорных) мероприятий в виде инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».
Фотосъемка и видеозапись при проведении контрольного (надзорного) действия в виде досмотра в рамках контрольных (надзорных) мероприятий в виде рейдового осмотра, выездной проверки осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».».
1.4.2. Пункт 65 дополнить абзацем следующего содержания:
«Осмотр и опрос при осуществлении инспекционного визита могут проводиться должностным лицом управления с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».».
1.4.3. Пункт 66 дополнить абзацем следующего содержания:
«Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза при осуществлении рейдового осмотра могут проводится должностным лицом управления с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».».
1.4.4. Пункт 67 изложить в редакции:
«67. Если имеющихся в распоряжении у управления сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
получение письменных объяснений;
истребование документов;
экспертиза.
В ходе документарной проверки документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения «Инспектор».».
1.4.5. Пункт 68 дополнить абзацем следующего содержания:
«Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза при осуществлении выездной проверки могут проводиться должностным лицом управления с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».».
1.4.6. Пункт 69 после слов «для микропредприятия» дополнить словами «с учетом положений, установленных частью 7.1 статьи 73 Федерального закона № 248-ФЗ».
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Грибанова Б.И.



Исполняющий обязанности Губернатора Ю.В.Филипенко