В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Брянской области от 10 ноября 2025 года № 553-п «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)», следующие изменения:
1.1. В разделе 1 «Общие положения»:
1.1.1. Абзацы семнадцатый, восемнадцатый пункта 1.3 исключить.
1.1.2. Подпункты «г», «д» пункта 1.6 изложить в редакции:
«г) главный консультант отдела охраны окружающей среды департамента – старший государственный инспектор Брянской области в области охраны окружающей среды;
д) главный консультант отдела природопользования департамента – старший государственный инспектор Брянской области в области охраны окружающей среды.».
1.1.3. Дополнить пунктом 1.10 следующего содержания:
«1.10. Решения о проведении профилактического визита, объявлении предостережения, проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.».
1.2. В разделе 2 «Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)»:
1.2.1. Пункт 2.2 изложить в редакции:
«2.2. Отнесение объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к категориям риска согласно приложению к настоящему Положению. Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Решение об отнесении объектов регионального государственного контроля (надзора) к категориям риска и изменении присвоенных объектам регионального государственного контроля (надзора) категорий риска принимается путем подписания соответствующих сведений в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».
В случае, если объект регионального государственного контроля (надзора) не отнесен департаментом к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.».
1.2.2. Пункты 2.3, 2.5 исключить.
1.2.3. В пункте 2.6 слова «установленной Правительством Российской Федерации» заменить словами «установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2025 года № 1511 «О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
1.2.4. Пункт 2.7 исключить.
1.2.5. В пункте 2.13 слова «индикаторами рисков» заменить словами «перечнем индикаторов риска».
1.3. В разделе 3 «Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»:
1.3.1. В пункте 3.1 слова «Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» заменить словами «Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»)».
1.3.2. Пункт 3.5 после слов «приказом директора департамента (либо лицом, его замещающим)» дополнить словами «до 10 марта года, следующего за отчетным,».
1.3.3. Пункт 3.7 изложить в редакции:
«3.7. Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в департамент возражение в отношении указанного предостережения (далее – возражение), в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, в срок не позднее 10 дней со дня получения им предостережения.».
1.3.4. Пункт 3.15 изложить в редакции:
«3.15. Должностное лицо департамента по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направленным в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного контроля (надзора)). Консультирование осуществляется без взимания платы.
Консультирование может осуществляться по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения «Инспектор», на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.
Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
а) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора);
б) порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий, установленных настоящим Положением;
в) соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды.
Письменное консультирование осуществляется по следующим вопросам:
а) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора);
б) порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий, установленных настоящим Положением.
Письменное консультирование осуществляется в случаях, когда контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования; за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно; ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений от органов, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор).
Запись на консультирование и осуществление письменного консультирования может производиться с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Время консультирования по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения «Инспектор», на личном приеме одного контролируемого лица (его представителя) не может превышать 15 минут.
По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случаев консультирования на основании обращений контролируемых лиц и их представителей, поступивших в письменной форме или в форме электронного документа, о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В случае поступления 10 и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте департамента письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом департамента.
При осуществлении консультирования должностное лицо обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц департамента, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), иных участников контрольного (надзорного) мероприятия.
Информация, ставшая известной должностному лицу департамента в ходе консультирования, не может использоваться департаментом в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.».
1.3.5. Абзац третий пункта 3.16 после слов «по инициативе контролируемого лица» дополнить словами «в порядке, установленном статьями 52.1, 52.2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
1.3.6. Пункт 3.17 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1, частью 2 статьи 52.1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведение обязательных профилактических визитов не ограничено.».
1.3.7. Дополнить пунктом 3.17.1 следующего содержания:
«3.17.1. Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 24 часа до его начала в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Осмотр в рамках проведения обязательного профилактического визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».
При проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись могут осуществляться с использованием мобильного приложения «Инспектор».».
1.3.8. Пункт 3.18 дополнить предложением следующего содержания: «Заявление о проведении профилактического визита подается контролируемым лицом посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.».
1.3.9. Абзац второй пункта 3.19 изложить в редакции:
«Контролируемые лица, получившие высокую оценку соблюдения ими обязательных требований, по итогам самообследования, проведенного в соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с идентификацией пользователя, вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований, срок действия которой составляет один год с момента ее регистрации департаментом.».
1.4. В разделе 4 «Контрольные (надзорные) мероприятия»:
1.4.1. В пункте 4.10:
1.4.1.1. Абзацы со второго по четвертый изложить в редакции:
«Если имеющихся в распоряжении у департамента сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) получение письменных объяснений;
2) истребование документов.».
1.4.1.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
«Документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения «Инспектор».».
1.4.2. В пункте 4.11:
1.4.2.1. Абзац седьмой после слов «15 часов для микропредприятия» дополнить словами «с учетом положений, установленных частью 7.1 статьи 73 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
1.4.2.2. Абзац девятый исключить.
1.4.3. Дополнить пунктом 4.15 следующего содержания:
«4.15. Инспекционный визит, рейдовый осмотр и выездная проверка могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».
Осмотр при проведении инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».
При осуществлении осмотра при проведении инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».».
1.5. Пункт 5.1 раздела 5 «Результаты контрольного (надзорного) мероприятия» изложить в редакции:
«5.1. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия (далее – акт). По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия акт составляется в случае выявления нарушений обязательных требований. Акт направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Грибанова Б.И.

