В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в постановление Правительства Брянской области от 20 сентября 2021 года № 393-п «Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 9 января 2023 года № 9-п, от 30 июня 2025 года № 326-п), изложив пункт 5 в следующей редакции:
«5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Жука А.Ю.».
2. Внести в Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденное вышеуказанным постановлением, следующие изменения:
2.1. В разделе I «Общие положения»:
2.1.1. Пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решения о проведении профилактического визита, объявлении предостережения, проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.».
2.1.2. Подпункт 5 пункта 7 после слов «не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей,» дополнить словами «представителей саморегулируемой организации, если для контролируемого лица предусмотрено обязательное членство в саморегулируемой организации,».
2.2. В разделе II «Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного надзора»:
2.2.1. Дополнить пунктами 31.2, 31.3 следующего содержания:
«31.2. Объект надзора считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Решение об отнесении объектов надзора к категориям риска и изменении присвоенных объектам надзора категорий риска принимается путем подписания соответствующих сведений в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».
31.3. В случае, если объект надзора не отнесен органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.».
2.2.2. Пункт 33 исключить.
2.2.3. В пункте 33.2 слова «установленной Правительством Российской Федерации» заменить словами «установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2025 года № 1511 «О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
2.2.4. В пункте 33.5 слова «высшим органом исполнительной власти Брянской области» заменить словами «Правительством Брянской области».
2.3. В разделе III «Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»:
2.3.1. Пункт 34 изложить в редакции:
«34. В целях устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения органы, осуществляющие региональный государственный надзор, осуществляют профилактические мероприятия в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее – программа профилактики рисков).
Орган, уполномоченный на осуществление регионального государственного надзора, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки, утверждения и актуализации контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» утверждает программу профилактики рисков, состоящую из разделов, предусмотренных частью 2 статьи 44 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Утвержденная программа профилактики рисков размещается на официальном сайте органа, уполномоченного на осуществление регионального государственного надзора, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти дней со дня утверждения.».
2.3.2. Пункт 37 после слов «осуществляется посредством размещения» дополнить словами «и поддержания в актуальном состоянии».
2.3.3. Пункт 51 после слов «видео-конференц-связи,» дополнить словами «использования мобильного приложения «Инспектор»,».
2.3.4. Пункт 67 после слов «по инициативе контролируемого лица» дополнить словами «в порядке, установленном статьями 52.1, 52.2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
2.3.5. Пункт 68 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1, частью 2 статьи 52.1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведение обязательных профилактических визитов не ограничено.».
2.3.6. Дополнить пунктом 68.1 следующего содержания:
«68.1. Осмотр в рамках проведения обязательного профилактического визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».
При проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».».
2.3.7. Пункт 69 изложить в редакции:
«69. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится инспекторами, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора, по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением, в порядке, предусмотренном статьей 52.2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Заявление о проведении профилактического визита подается контролируемым лицом посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.».
2.4. В разделе IV «Осуществление регионального государственного надзора»:
2.4.1. Пункт 89 дополнить абзацем следующего содержания:
«Документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения «Инспектор».».
2.4.2. Пункт 90 изложить в редакции:
«90. Если имеющихся в распоряжении у органа, уполномоченного на осуществление регионального государственного надзора, сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) получение письменных объяснений;
2) истребование документов.».
2.4.3. Пункт 94 после слов «и 15 часов для микропредприятия» дополнить словами «с учетом положений, установленных частью 7.1 статьи 73 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
2.4.4. Пункт 102.1 дополнить абзацами следующего содержания:
«Осмотр и (или) досмотр при проведении инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки, выездного обследования могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».
При осуществлении осмотра и (или) досмотра при проведении инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки, выездного обследования фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».».
2.5. Дополнить разделом VI «Результаты контрольного (надзорного) мероприятия» следующего содержания:
«VI. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия
123. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия (далее – акт). По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия акт составляется в случае выявления нарушений обязательных требований. Акт направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
124. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия оформляются в порядке, предусмотренном статьей 87 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
125. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий контролирующий орган принимает решения, предусмотренные частью 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
126. Предписание об устранении выявленных нарушений выдается контролируемому лицу в соответствии со статьей 90.1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Жука А.Ю.

