Настоящий Закон устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области.
Статья 1. Цели и задачи Закона
Настоящий Закон принят в целях обеспечения:
соответствия муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законодательству Брянской области, уставам муниципальных образований;
систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов;
конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах;
создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
Статья 2. Принципы ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области
Принципами ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области являются достоверность, актуальность и открытость информации, содержащейся в регистре.
Статья 3. Финансовое обеспечение организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области
Финансирование расходов на организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 4. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области
1. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области осуществляется администрацией Брянской области.
2. Регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области ведется в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде (на машиночитаемых носителях).
3. В электронном виде регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области ведется на основе программных средств, переданных Министерством юстиции Российской Федерации на безвозмездной основе администрации Брянской области.
4. Внесение муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области осуществляется администрацией Брянской области в срок не позднее 15 календарных дней со дня их поступления в администрацию Брянской области.
Статья 5. Структура регистра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области
1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области является частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
2. В регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области включаются:
а) номера и даты регистрации муниципальных нормативных правовых актов;
б) реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа, дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
в) тексты муниципальных нормативных правовых актов;
г) информация об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов;
д) дополнительные сведения.
3. К числу дополнительных сведений, включаемых в регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области, относятся:
а) решения судов общей юрисдикции по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов, рассмотренным ими в качестве суда первой инстанции, а также судебные постановления, вынесенные по кассационным и надзорным жалобам на эти решения независимо от результата рассмотрения жалоб;
б) решения и определения арбитражных судов;
в) информация о мерах прокурорского реагирования, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов (протесты и представления, заявления в суд);
г) экспертные заключения органа, уполномоченного администрацией Брянской области, о соответствии (несоответствии) муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Брянской области, уставу муниципального образования, подготовленные на основании юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;
д) предписания антимонопольных органов;
е) письма, ответы, иная информация органов прокуратуры, органов государственной власти Брянской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления.
Статья 6. Обязательность включения муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области
Включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области подлежат все муниципальные нормативные правовые акты, принимаемые (издаваемые) органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области, а также муниципальные нормативные правовые акты, вносящие в них изменения.
Включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области подлежат также оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан). В регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области включаются как опубликованные (обнародованные), так и неопубликованные (необнародованные) муниципальные нормативные правовые акты.
Статья 7. Представление муниципальных нормативных правовых актов для внесения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области
1. Все нормативные правовые акты, принятые (изданные) органами местного самоуправления, в течение 15 календарных дней со дня их принятия (издания) в документальном, виде (на бумажных носителях) и в электронном виде (на машиночитаемых носителях) направляются главой муниципального образования или лицом, исполняющим в соответствии с уставом муниципального образования его обязанности, в администрацию Брянской области для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области.
Нормативные правовые акты, принятые (изданные) органами местного самоуправления, направляются в виде официальных копий текстов данных актов на бумажных носителях, заверенных печатью соответствующего органа местного самоуправления.
2. Информация об источниках (или сам источник) и датах официального опубликования (обнародования) принятых (изданных) муниципальных нормативных правовых актов ежемесячно, после официального опубликования (обнародования) указанных актов, направляется главой муниципального образования (лицом, исполняющим его обязанности) в администрацию Брянской области.
3. Главы муниципальных образований (лица, исполняющие их обязанности) обеспечивают полноту и достоверность информации, представляемой ими для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области.
Статья 8. Проведение юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
Юридическая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится органом, уполномоченным администрацией Брянской области, и заключается в правовой оценке формы акта, его целей и задач, предмета правового регулирования, компетенции органа, принявшего акт, содержащихся в нем норм, порядка принятия (издания), обнародования (опубликования) на предмет соответствия требованиям Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Брянской области, устава муниципального образования. При проведении юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов оценивается также соответствие акта требованиям юридической техники (в том числе проверяется наличие необходимых реквизитов).
Статья 9. Приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством, законодательством Брянской области
В ходе ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области администрация Брянской области в соответствии с федеральным законом, Уставом Брянской области, на основании экспертного заключения органа, уполномоченного администрацией Брянской области, вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими муниципальные нормативные правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Брянской области, законам и иным нормативным правовым актам Брянской области, а также вправе обратиться в суд.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.