В соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2009 года № 110-З «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», постановлением администрации области от 16 мая 2008 года № 472 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в областную целевую программу «Охрана окружающей природной среды Брянской области (2006 - 2010 годы)», утвержденную постановлением администрации области от 25 января 2006 года № 26 (с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации области от 23 мая 2006 г. № 305, от 2 ноября 2006 г. № 646, от 29 декабря 2006 г. № 848, от 30 января 2007 г. № 41, от 5 февраля 2007 г. № 62, от 20 июня 2007 г. № 443, от 15 октября 2007 г. № 815, от 24 октября 2007 г. № 858, от 11 декабря 2007 г. № 983, от 21 декабря 2007 г. № 1033, от 26 августа 2008 г. № 807, от 12 декабря 2008 г. № 1149, от 16 февраля 2009 г. № 121, от 20 августа 2009 г. № 864, от 16 октября 2009 г. № 1116, от 29 декабря 2009 г № 1497), следующие изменения на 2010 год:
1.1. В названии, тексте, приложении к программе слова «областная целевая программа «Охрана окружающей природной среды Брянской области (2006 – 2010 годы)» заменить словами «долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей природной среды Брянской области» (2006 – 2010 годы)».
1.2. Паспорт программы изложить в следующей редакции:
«Паспорт долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей природной среды Брянской области» (2006 – 2010 годы)
Наименование программы | – | долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей природной среды Брянской области» (2006 - 2010 годы) |
Дата принятия решения о разработке (наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта) | – | постановление администрации области от 16 мая 2008 года № 472 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации» |
Государственный заказчик | – | администрация Брянской области |
Заказчик | – | комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области |
Разработчик программы | – | комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области |
Цель и задачи программы | – | цель: улучшение экологической обстановки в области. Задачи: уменьшение и локализация негативного воздействия отходов производства и потребления, образующихся на территории Брянской области, на здоровье человека и окружающую среду; строительство и реконструкция природоохранных объектов; уточнение радиационной обстановки в населенных пунктах Брянской области; экологическое просвещение населения и пропаганда экологических знаний |
Сроки и этапы реализации программы (подпрограмм) | – | 2006 – 2010 годы |
Перечень подпрограмм (при наличии) и программных мероприятий | – | продолжение строительства полигонов твердо-бытовых отходов, инженерно-биологических водоохранных сооружений, строительство канализационных коллекторов, строительство и реконструкция водоемов, издание книг природоохранной тематики и проч. |
Исполнитель подпрограмм (при наличии) и основных мероприятий | – | комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области |
Объемы и источники финансирования | – | общий объем финансирования за счет средств областного бюджета – 156111,7 тыс. руб., в том числе: 2006 год – 29330 тыс. руб., 2007 год – 42318,6 тыс. руб., 2008 год – 36358,4 тыс. руб., 2009 год – 38507,8 тыс. руб., 2010 год – 9596,9 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | – | улучшение экологической обстановки в Брянской области благодаря завершению строительства, реконструкции, рекультивации и т.п. 18 объектов; издание книг природоохранной тематики – 3375 экземпляров; количество утилизированных ртутьсодержащих приборов от бюджетных учреждений г. Брянска – не менее 56713 шт.; количество населенных пунктов, в которых уточнена радиационная обстановка, – не менее 131 шт.; количество природных территорий (участков), обследованных в ходе паспортизации особо охраняемых природных территорий, – 380 шт. |
Система организации контроля за исполнением программы | – | организация контроля за исполнением программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года № 472 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации» |
1.3. В разделе «Введение» слова «Законом Брянской области от 11 апреля 2003 года № 20-З «О разработке и реализации областных целевых программ и региональных программ развития местного самоуправления» заменить словами «постановлением администрации области от 16 мая 2008 года № 472 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации».
1.4. Наименование раздела 1 «Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом» изложить в редакции «Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом».
1.5. Раздел 4 «Система программных мероприятий» изложить в следующей редакции:
«4. Состав программных мероприятий
Программой предусмотрено как осуществление капитальных вложений (строительство полигонов твердо-бытовых отходов, инженерно-биологических водоохранных сооружений, канализационных коллекторов, строительство и чистка водоемов, рекультивация старых свалок и т.п.), так и осуществление прочих расходов (издание книг природоохранной тематики, уточнение радиационной обстановки, ведение и мониторинг Красной книги Брянской области и проч.). Состав программных мероприятий приведен в приложениях к программе».
1.6. В разделе 6 «Порядок финансирования программных мероприятий» слова «(Положение о формировании перечня строек и объектов для государственных нужд и их финансировании за счет средств областного бюджета, утвержденное постановлением администрации области от 20 февраля 2006 г. № 114)» исключить.
1.7. В разделе 8 «Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения» абзац второй изложить в следующей редакции:
«Контроль за ходом реализации программы осуществляется в соответствии с постановлениями администрации области от 16 мая 2008 г. № 472 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации» и от 10 декабря 2008 г. № 1136 «Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на реализацию мероприятий по охране окружающей среды».
1.8. Дополнить программу разделами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
«8.1. Межбюджетные субсидии
Условия предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных муниципальных программ и методика расчета указанных межбюджетных субсидий определены постановлением администрации области от 10 декабря 2008 г. № 1136 «Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на реализацию мероприятий по охране окружающей среды.
8.2. Последствия реализации программы, оценка внешних условий и рисков ее реализации
Социальные последствия реализации программы:
содействие занятости населения: сохранение рабочих мест и создание новых рабочих мест;
увеличение числа жителей Брянской области, получающих коммунальные услуги;
улучшение условий труда работников ЖКХ;
улучшение жилищно-бытовых условий населения;
повышение качества жизни жителей муниципальных образований области.
Экономические последствия реализации программы:
экономия бюджетных средств за счет исключения возможных расходов бюджетов на устранение негативных последствий, которые могут произойти в случае отказа от реализации мероприятий данной программы;
экономия бюджетных средств за счет исключения штрафов за несанкционированное складирование ТБО, исков на возмещение ущерба за захламление территорий муниципальных образований и т.п.;
увеличение доходов бюджетов за счет прибыли по заключенным договорам на вывоз ТБО, налоговых поступлений и т.п.
Выполнение мероприятий программы позволит улучшить экологический баланс на территории Брянской области, что является одним из необходимых условий для оздоровления экологической обстановки, перехода региона к устойчивому развитию.
Возможные риски реализации программы: стихийные бедствия и другие форс-мажорные обстоятельства, уменьшение финансирования программы».
1.9. Раздел 9 «Оценка социально-экономической эффективности реализации программы» изложить в следующей редакции:
«9. Оценка эффективности
Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации области от 10 августа 2007 года № 641 «О Порядке проведения ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ».
1.10. Перечень мероприятий по реализации настоящей программы на 2010 год изложить согласно приложению к постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области – председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.