РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
З А К О Н
Брянской области
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
И ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Брянской областной Думой 26 июня 2003 года
Статья 1. Предмет регулирования
1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере взаимодействия органов государственной власти Брянской области (далее - органы государственной власти области) и общественных объединений (далее - общественные объединения), их государственной поддержки.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, участниками которых являются политические общественные объединения, а также профессиональные союзы, их объединения (ассоциации), религиозные объединения.
Статья 2. Основные понятия, используемые в Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
государственные гранты - финансовые средства в форме субвенций из областного бюджета, направляемые на реализацию отдельных целевых общественно полезных программ общественных объединений по их заявкам;
целевая общественно полезная программа общественного объединения - увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области экономического, экологического, социального и культурного развития Брянской области, к финансированию которого, кроме прочих, могут привлекаться средства областного бюджета;
социальный областной заказ - заказ на исполнение на конкурсной основе целевой областной программы, имеющей социальную направленность.
Статья 3. Законодательство о взаимодействии органов государственной власти области и общественных объединений в сфере государственной поддержки общественных объединений
Правовую основу взаимодействия органов государственной власти области и общественных объединений в сфере их государственной поддержки составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общественных объединениях", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Брянской области, настоящий Закон, а также иные законы Брянской области и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Брянской области.
Статья 4. Основные принципы взаимодействия органов государственной власти области и общественных объединений в сфере государственной поддержки общественных объединений
Взаимодействие органов государственной власти области и общественных объединений в сфере государственной поддержки общественных объединений осуществляется на основе принципов:
признания и обеспечения органами государственной власти области прав и законных интересов общественных объединений;
сотрудничества органов государственной власти области и общественных объединений;
невмешательства органов государственной власти области и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и невмешательства общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
признания органами государственной власти области права на участие общественных объединений в формировании и реализации проводимой государственной политики в сфере социально-экономического развития Брянской области;
гласности принятия решений в сфере социально-экономических проблем Брянской области органами государственной власти.
Статья 5. Формы государственной поддержки общественных объединений
1. Основными формами государственной поддержки общественных объединений являются:
а) размещение социального областного заказа;
б) целевое финансирование из областного бюджета отдельных целевых общественно полезных программ общественных объединений государственными грантами;
в) предоставление льгот по налогам в соответствии с действующим законодательством;
г) оказание информационно-методической, консультативной и организационной поддержки;
д) другие формы государственной поддержки по решению социально значимых проблем населения в соответствии с действующим законодательством.
2. Органы государственной власти вправе привлекать представителей общественных объединений по согласованию с ними в состав рабочих групп, экспертных советов при органах государственной власти, конкурсных комиссий по оценке заявок на получение государственных грантов, а также для участия в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Брянской области.
3. Для обеспечения эффективного взаимодействия органов государственной власти с общественными объединениями, а также обеспечения учета интересов общественных объединений при выработке и реализации решений органы государственной власти области совместно с общественными объединениями вправе создавать общественные органы (советы, комиссии и другие органы) с экспертными, консультативными, координационными и иными функциями.
Статья 6. Участие общественных объединений в выполнении социального областного заказа
Общественные объединения могут участвовать в выполнении социального областного заказа на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Государственные гранты
1. Администрация Брянской области вправе принять решение о выделении государственных грантов на реализацию отдельных целевых общественно полезных программ общественных объединений, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий год.
2. Выделение государственных грантов осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном администрацией Брянской области.
3. Органы государственной власти области осуществляют контроль за целевым и рациональным расходованием государственных грантов на реализацию целевых общественно полезных программ общественных объединений.
4. Ответственность за нецелевое использование или неиспользование указанных средств в целях, предусмотренных законодательством, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Налоговые и иные льготы
Органы государственной власти области вправе оказывать поддержку общественным объединениям, уставные цели и направления деятельности которых соответствуют основным задачам социально-экономического развития области, путем:
предоставления льгот по налогам в части, зачисляемой в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством;
предоставления льгот по оплате аренды недвижимости, находящейся в государственной собственности Брянской области, в порядке, установленном действующим законодательством;
установления иных льгот.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
г. Брянск
11 июля 2003 г.
№ 41-З