Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с охраной окружающей среды в Брянской области.

Статья 1. Система правового регулирования охраны окружающей среды

Правовое регулирование отношений в сфере охраны окружающей среды Брянской области основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, нормативных правовых актах Российской Федерации, настоящем Законе, законах Брянской области и других нормативных правовых актах органов государственной власти Брянской области.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе используются понятия, закрепленные в статье 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

Статья 3. Окружающая среда как объект охраны

В Брянской области охраняется от негативного воздействия окружающая природная среда как совокупность компонентов природы, природных и природно-антропогенных объектов.
Объектами охраны окружающей среды в Брянской области от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:
земли, недра, почвы;
поверхностные и подземные воды;
атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы;
леса и иная растительность, естественные экосистемы и природные ландшафты и комплексы;
редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды флоры и фауны;
особо охраняемые природные территории, определенные законодательством Российской Федерации и Брянской области.

Глава II. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Статья 4. Система управления в области охраны окружающей среды

Управление в области охраны окружающей среды осуществляют:
органы государственной власти Брянской области в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Брянской области;
органы местного самоуправления в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Брянской области, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
организации и иные субъекты природоохранной деятельности в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Брянской области.

Статья 5. Полномочия Брянской областной Думы

Брянская областная Дума:
принимает законы по вопросам охраны окружающей среды, осуществляет официальное толкование принятых законов, контроль за их исполнением;
утверждает межмуниципальные программы и проекты в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Брянской области.

Статья 6. Полномочия Губернатора Брянской области

Губернатор Брянской области:
определяет основные направления охраны окружающей среды в Брянской области;
организует разработку законопроектов по охране окружающей среды, вносит их на рассмотрение Брянской областной Думы в установленном порядке;
издает нормативные правовые акты в соответствии с федеральным законодательством и законами Брянской области в сфере охраны окружающей среды;
организует взаимодействие исполнительных органов государственной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления в области охраны окружающей среды;
координирует деятельность органов исполнительной власти Брянской области, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды;
принимает решения о создании и обеспечении охраны природных заказников и памятников природы регионального значения;
принимает решения об обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды в пределах своих полномочий;
принимает решения о заключении соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
определяет органы Брянской области по управлению в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Брянской области.

Статья 7. Полномочия исполнительных органов государственной власти Брянской области, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды

Исполнительные органы государственной власти Брянской области, осуществляющие управление в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий:
принимают участие в разработке областных нормативных правовых актов по охране окружающей среды;
организуют и осуществляют исполнение межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
проверяют выполнение программных мероприятий по охране окружающей среды на территории Брянской области;
обеспечивают охрану государственных природных заказников и памятников природы Брянской области;
обеспечивают население достоверной информацией о состоянии охраны окружающей среды на территории Брянской области;
организуют совместно с федеральными органами проведение мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации негативных экологических последствий, технических аварий, экологического контроля и стихийных бедствий;
организуют и развивают систему экологического образования, формирования экологической культуры;
осуществляют управление и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
ведут Красную книгу Брянской области;
содействуют развитию предпринимательства в области охраны окружающей среды;
привлекают средства организаций и индивидуальных предпринимателей, благотворительных фондов, населения для финансирования природоохранных мероприятий;
регулируют другие вопросы в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий.
Распределение полномочий между исполнительными органами государственной власти по управлению в области охраны окружающей среды осуществляет Губернатор Брянской области.

Глава III. РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Статья 8. Особо охраняемые природные территории и объекты

Правовой режим особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения регламентируется законодательством Российской Федерации, Брянской области и актами органов местного самоуправления.

Статья 9. Экологический аудит

Экологический аудит проводится с целью установления достоверности соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности экологических требований, в том числе нормативов и нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовки рекомендаций по улучшению такой деятельности.
Экологический аудит осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Глава IV. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Статья 10. Финансирование природоохранной деятельности

Финансирование природоохранной деятельности осуществляется за счет:
федерального, областного, местных (муниципальных) бюджетов;
добровольных взносов юридических и физических лиц, средств благотворительных и иных фондов;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Брянской области.

Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

г. Брянск
3 июня 2005 г.
№ 39-З