Рассмотрев проект закона Брянской области «Об исполнении областного бюджета за 2009 год», внесенный Губернатором Брянской области, учитывая заключения Контрольно-счетной палаты Брянской области, правового управления Брянской областной Думы и решение постоянного комитета по бюджету, налогам и экономической политике, Брянская областная Дума
ПОСТАНОВИЛА:

1. Принять Закон Брянской области «Об исполнении областного бюджета за 2009 год».
2. Рекомендовать администрации Брянской области:
1) с целью сокращения дотационности муниципальных образований в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации рассмотреть возможность передачи местным бюджетам части региональных налогов, а также закрепленных за субъектами Российской Федерации федеральных налогов и сборов;
2) с целью сокращения расходов областного бюджета по обслуживанию государственного долга продолжить долговую политику, направленную на уменьшение внутреннего государственного долга Брянской области;
3) внести изменения в перечень количественных показателей для оценки результатов осуществления функций и тактических задач для главных распорядителей средств бюджета Брянской области на 2007—2009 годы, утвержденных постановлением администрации Брянской области от 30 июня 2006 г. № 416 «О вопросах совершенствования финансового планирования на ведомственном уровне». При внесении изменений в перечень взаимоувязывать показатели деятельности главных распорядителей с показателями, определенными Указом Президента России от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. № 322 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», а также с показателями исполняемых ими областных и ведомственных целевых программ;
4) принять меры к недопущению и взысканию просроченной задолженности заемщиков бюджетных кредитов;
5) выдачу гарантий Брянской области производить с учетом финансового состояния заемщиков.
3. Рекомендовать департаменту экономического развития Брянской области разработать план мер по повышению качества и надежности системы прогнозирования социально-экономического развития Брянской области.
4. Рекомендовать департаменту по строительству Брянской области:
1) в перечне строек и объектов для государственных нужд Брянской области и муниципальных нужд, финансируемых за счет бюджетных ассигнований из областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, указывать сроки начала и окончания строительства;
2) с целью эффективного расходования бюджетных средств принять действенные меры к максимальному задействованию бюджетных средств всех уровней для решения проблем жилищного строительства.
5. Рекомендовать комитету по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области принять меры по устранению нарушений, выявленных внешней проверкой бюджетной отчетности.
6. Рекомендовать главным распорядителям бюджетных средств:
1) обеспечить в дальнейшем максимально эффективное и рациональное использование бюджетных средств, выделенных из областного бюджета;
2) не допускать случаев возникновения несанкционированной кредиторской задолженности, превышающей утвержденные бюджетные назначения, что является нарушением статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) при предоставлении отчетности обеспечить предоставление информации о результативности исполнения целевых и ведомственных программ, плановых и фактически достигнутых целевых индикаторах и показателях, позволяющих оценивать ход реализации программы;
4) формирование отчетности производить в строгом соответствии с требованиями, определенными Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 13 ноября 2008 г. № 128н;
5) провести анализ плановых показателей деятельности с целью выявления причин значительного перевыполнения и невыполнения показателей и их корректировке;
6) в пояснительной записке к годовому отчету и приложениям к ней определять полную и развернутую аналитическую информацию об использовании бюджетных средств, характеристику результатов деятельности субъекта бюджетной деятельности, анализировать причины отклонений фактических показателей от плановых;
7) в годовой отчетности главных распорядителей областного бюджета и в пояснительной записке об исполнении областного бюджета обеспечить изложение информации об исполнении областных и ведомственных целевых программ с оценкой непосредственных результатов реализации мероприятий программы, ожидаемых результатов в измеримой форме и их воздействия на социально-экономическую ситуацию;
8) обеспечить четкое исполнение порядка заключения бюджетными учреждениями договоров, принятия обязательств в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
7. Направить настоящий Закон Губернатору Брянской области для подписания и опубликования.