Настоящий Закон устанавливает основы правового регулирования, цель, принципы государственно-частного партнерства в Брянской области и направлен на привлечение инвестиций для достижения эффективного развития экономики Брянской области.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) государственно-частное партнерство - взаимовыгодное сотрудничество Брянской области с частным партнером на основе соглашения в целях создания, реконструкции, модернизации, обслуживания или эксплуатации объектов социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области;
2) государственный партнер - Брянская область в лице администрации Брянской области или уполномоченный орган исполнительной власти Брянской области, или юридическое лицо, собственником ста процентов акций (ста процентов долей уставного капитала, ста процентов имущества) которого является Брянская область;
3) частный партнер - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более юридических лица, индивидуальных предпринимателя, осуществляющие деятельность на основании соглашения;
4) стороны соглашения о государственно-частном партнерстве - государственный партнер и частный партнер;
5) соглашение о государственно-частном партнерстве - соглашение, заключаемое между сторонами государственно-частного партнерства, направленное на создание, реконструкцию, модернизацию, обслуживание или эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области;
6) объект соглашения о государственно-частном партнерстве - создаваемое, реконструируемое, модернизируемое, обслуживаемое, эксплуатируемое в соответствии с соглашением имущество.

Статья 2. Цель государственно-частного партнерства

Целью государственно-частного партнерства является создание условий для привлечения инвестиций в строительство, реконструкцию, модернизацию, обслуживание или эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области.

Статья 3. Принципы участия Брянской области в государственно-частном партнерстве

Участие Брянской области в государственно-частном партнерстве основывается на принципах:
1) законности;
2) эффективного использования государственного имущества;
3) открытости и доступности информации по вопросам реализации государственно-частного партнерства;
4) обеспечения равных условий доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к участию в государственно-частном партнерстве;
5) соблюдения прав и законных интересов участников соглашений о государственно-частном партнерстве (далее - соглашение);
6) добросовестного и взаимовыгодного сотрудничества сторон соглашений;
7) разделения ответственности и рисков между участниками государственно-частного партнерства.

Статья 4. Формы участия Брянской области в государственно-частном партнерстве

1. Участие Брянской области в государственно-частном партнерстве осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области в следующих формах:
1) предоставление в соответствии с действующим законодательством частному партнеру земельного участка, распоряжение которым отнесено к полномочиям Брянской области, на котором располагается объект соглашения и (или) который необходим для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением;
2) предоставление в соответствии с действующим законодательством частному партнеру иного недвижимого и (или) движимого имущества, находящегося в государственной собственности Брянской области, для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением, на условиях, определенных в соглашении;
3) предоставление частному партнеру права на осуществление деятельности, предусмотренной соглашением, на условиях, определенных в соглашении.
2. В рамках соглашения может использоваться одна либо несколько форм участия Брянской области в государственно-частном партнерстве.

Статья 5. Формы государственной поддержки государственно-частного партнерства в Брянской области

Государственная поддержка государственно-частного партнерства в Брянской области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области в следующих формах:
1) предоставление налоговых льгот;
2) предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на конкурсной основе;
3) предоставление бюджетных инвестиций;
4) предоставление на конкурсной основе государственных гарантий;
5) предоставление на конкурсной основе объектов из состава залогового фонда Брянской области (в обеспечение возврата кредитов, оформленных на финансирование инвестиционных проектов).

Статья 6. Объекты соглашения

1. Объектом соглашения могут являться:
1) транспорт, включая железнодорожный, автомобильный, воздушный, водный и иные виды транспорта общего пользования, транспортная и дорожная инфраструктура, включая объекты дорожного сервиса и транспортного обслуживания;
2) система коммунальной инфраструктуры, объекты благоустройства;
3) объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;
4) объекты, используемые для осуществления медицинской, лечебно-профилактической и иной деятельности в системе здравоохранения;
5) объекты образования, культуры, спорта, туризма, рекреации и социального обслуживания, иные объекты социально-культурного назначения;
6) объекты подвижной и стационарной связи и телекоммуникаций;
7) объекты инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) объекты торговли, бытового обслуживания и общественного питания;
9) объекты производства, хранения, переработки сельскохозяйственной продукции;
10) права Брянской области, необходимые для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением.
2. Объекты, в отношении которых могут быть заключены соглашения, определяются в порядке, установленном Губернатором Брянской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.

Статья 7. Заключение соглашения

1. Соглашение заключается государственным партнером.
2. Порядок подготовки и заключения соглашения, примерные формы соглашений в отношении различных форм участия Брянской области в государственно-частном партнерстве утверждаются Губернатором Брянской области.
3. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, соглашения заключаются на основании конкурса. Порядок проведения конкурса утверждается Губернатором Брянской области, если иное не установлено федеральным законодательством.

Статья 8. Полномочия Брянской областной Думы в сфере государственно-частного партнерства

Брянская областная Дума в сфере государственно-частного партнерства:
1) принимает законы Брянской области, регулирующие отношения в сфере государственно-частного партнерства;
2) утверждает заключение и расторжение соглашений о государственно-частном партнерстве;
3) ежегодно рассматривает информацию о заключенных соглашениях по участию Брянской области в государственно-частном партнерстве;
4) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Брянской области, регулирующих отношения государственно-частного партнерства.

Статья 9. Полномочия администрации Брянской области в сфере государственно-частного партнерства

Администрация Брянской области в сфере государственно-частного партнерства:
1) принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственно-частного партнерства;
2) выступает в качестве государственного партнера и определяет уполномоченный орган исполнительной власти Брянской области или юридическое лицо, собственником ста процентов акций (ста процентов долей уставного капитала, ста процентов имущества) которого является Брянская область, которые будут выступать в качестве государственного партнера;
3) предоставляет ежегодно в срок до 1 апреля в Брянскую областную Думу информацию о заключенных соглашениях по участию Брянской области в государственно-частном партнерстве. Информация должна содержать:
сведения о форме участия Брянской области в государственно-частном партнерстве;
сведения об объекте соглашения (стоимость, адрес, назначение);
сведения о реализации соглашения;
копии заключенных соглашений.

Статья 10. Условия участия Брянской области в государственно-частном партнерстве

1. Участие Брянской области в государственно-частном партнерстве в формах, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется при обязательном наличии в соглашении следующих условий:
1) предмет соглашения;
2) объект соглашения, в том числе:
технико-экономические показатели и характеристики объекта соглашения, которые необходимо достичь в результате исполнения условий соглашения;
3) права и обязанности сторон соглашения, в том числе:
обеспечение частным партнером предоставления потребителям услуг (работ, товаров) в соответствии с соглашением;
целевые показатели качества и стоимости услуг (работ, товаров), предоставляемых частным партнером с использованием объекта соглашения;
объем участия, в том числе финансирования, предоставления гарантий, предоставления имущества, имущественных и неимущественных прав каждой из сторон соглашения, необходимого для исполнения условий соглашения, или порядок его определения;
4) право собственности на объект соглашения, распределение долей Брянской области и частного партнера в праве собственности на объект соглашения, условия и момент возникновения такого права, в том числе:
порядок и сроки передачи объекта соглашения области, включая требования к его качеству, в случае, если объект соглашения подлежит передаче в государственную собственность Брянской области;
порядок передачи частным партнером информации, имущества и прав, в том числе прав интеллектуальной собственности, на объект соглашения в случае, если объект соглашения подлежит передаче в государственную собственность Брянской области по истечении срока действия соглашения;
5) порядок и этапы выполнения Брянской областью и частным партнером соглашения;
6) срок действия соглашения и (или) порядок его определения;
7) порядок расчетов между сторонами соглашения, в том числе:
плата, подлежащая внесению за использование объекта соглашения, находящегося в государственной собственности Брянской области;
распределение между Брянской областью и частным партнером доходов в связи с осуществлением деятельности, предусмотренной соглашением;
8) распределение рисков между Брянской областью и частным партнером, в том числе рисков случайной гибели или повреждения указанного имущества, а также механизм их минимизации (страхование);
9) перечень находящихся в собственности Брянской области земельных участков, иных объектов движимого и недвижимого имущества, а также прав, предоставляемых частному партнеру для выполнения соглашения;
10) порядок предоставления частному партнеру земельных участков, иных объектов движимого и недвижимого имущества, прав Брянской области;
11) порядок осуществления контроля за исполнением соглашения;
12) способы обеспечения исполнения обязательств сторонами соглашения;
13) случаи одностороннего изменения условий соглашения и (или) одностороннего отказа от его исполнения, в том числе отстранение частного партнера либо иных лиц от участия в государственно-частном партнерстве в случае существенного нарушения частным партнером условий соглашения или при наступлении иных обстоятельств, указанных в соглашении;
14) согласование прекращения (приостановления) выполнения условий соглашения, за исключением случаев, когда такое прекращение (приостановление) вызвано действием обстоятельств непреодолимой силы, а также иных случаев, предусмотренных действующим законодательством и соглашением;
15) ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий соглашения.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.