В соответствии с федеральными законами от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», от 10 декабря 1995 года от № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», Законом Брянской области от 15 ноября 2007 года № 155-З «О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области», в целях организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Брянской области Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Организовать оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи в Брянской области в 2015 году, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи в Брянской области департамент образования и науки Брянской области.
3. Утвердить прилагаемые:
план мероприятий по обеспечению организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в 2015 году;
Положение о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области;
Положение об организации в Брянской области детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;
Положение об областном координационном совете по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи;
состав областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи;
Положение о рабочей группе областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи;
состав рабочей группы областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи.
4. Определить, что государственная поддержка граждан при организации отдыха и оздоровления детей оказывается:
4.1. Не чаще двух раз в год детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных организациях (детских домах, школах-интернатах, кадетских школах-интернатах, кадетских корпусах), и несовершеннолетним воспитанникам стационарных отделений учреждений социального обслуживания населения в возрасте от 3 до 17 лет (включительно) в специально подготовленных в соответствии с установленными требованиями организациях оздоровления и отдыха детей.
4.2. Не чаще одного раза в год для всех категорий детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), за исключением категорий детей, указанных в подпункте 4.1 пункта 4 настоящего постановления.
5. Установить продолжительность смены:
5.1. В загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей (далее – загородные оздоровительные лагеря) – не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул, 21 день – в период летних школьных каникул.
5.2. В оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей (далее – оздоровительные лагеря с дневным пребыванием) – не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул, не менее 18 дней – в период летних школьных каникул.
5.3. В санаторных оздоровительных организациях круглогодичного действия – 21 – 24 дня.
5.4. В палаточных лагерях – не менее 5 дней и не более 21 дня (кроме проходящих в условиях природной среды слетов, спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов).
6. Финансовое обеспечение расходов на оплату стоимости путевок за счет средств областного бюджета в 2015 году производится в организации оздоровления и отдыха детей, расположенные на территории Брянской области, осуществляется из расчета не более 570 рублей на одного ребенка в сутки в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей и из расчета не более 715 рублей на одного ребенка в сутки в санаторные оздоровительные организации круглогодичного действия в размере:
6.1. 100-процентная стоимость путевки для следующих категорий детей:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети-инвалиды;
дети, пострадавшие в результате террористических актов;
дети из семей беженцев;
дети – жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, стихийных бедствий;
дети из семей лиц, погибших или получивших ранения при исполнении служебного долга;
дети, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;
дети, проживающие в малообеспеченных семьях;
несовершеннолетние воспитанники стационарных отделений учреждений социального обслуживания населения;
иные категории детей в исключительном порядке по решению муниципальных межведомственных комиссий или координационных советов.
6.2. 75-процентная стоимость путевки для детей, один из родителей которых постоянно или преимущественно проживает на территории Брянской области.
7. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов с участием профсоюзных, молодёжных, детских и иных общественных организаций и объединений:
обеспечить эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи;
обеспечить организованное проведение летней оздоровительной кампании, обратив особое внимание на подготовку и сохранение сети стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, на укрепление и развитие их материальной базы, санитарно-эпидемиологическое благополучие здравниц, активное использование материально-технической базы образовательных организаций, организаций дополнительного образования, спортивных учреждений, центров социального обслуживания населения для отдыха детей и подростков;
развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, организовывать лагеря труда и отдыха, профильные и палаточные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, работу площадок по месту жительства, создавать условия для развития детского туризма;
обеспечить организованную доставку детей к местам отдыха, общественный порядок и безопасность пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроль за противопожарной безопасностью в организациях оздоровления и на прилегающей к ним территории;
организовать проведение медицинских осмотров детей, подростков и членов студенческих отрядов при оформлении временной занятости в летний период;
не допускать при организации отдыха детей и молодёжи за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без разрешительных документов санитарных служб страны или управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области;
обеспечить медицинское сопровождение организованных групп детей и молодёжи при автоперевозках;
обеспечить ведение раздела «Организация оздоровления и отдыха детей и молодёжи» на официальных сайтах муниципальных образований;
организовать информирование населения о механизме организации оздоровления и отдыха детей и молодёжи в Брянской области;
организовать персонифицированный учет получателей путевок, приобретённых за счёт средств областного бюджета.
8. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях оздоровления и отдыха детей и молодёжи, при подготовке к перевозке организованных групп детей и молодёжи к местам отдыха и обратно.
9. Рекомендовать управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области:
осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма;
обеспечить проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в организациях оздоровления и отдыха, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в их отношении;
обеспечить проведение в летний период профилактических мероприятий с несовершеннолетними группы особого внимания, несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних.
10. Рекомендовать руководителям, учредителям организаций оздоровления и отдыха различных типов:
провести необходимую подготовку к приёму детей в соответствии с планом-заданием, выданным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области;
принять действенные меры по организации полноценного питания, подготовке и подбору квалифицированного персонала в пищеблоки;
обеспечить качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;
организовать качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, соответствующей требованиям санитарных правил;
обеспечить проведение дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий открытых территорий, жилых корпусов, пищеблока, мест общего пользования;
обеспечить обязательное проведение акарицидной обработки территории организаций оздоровления и отдыха;
обеспечить выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;
обеспечить проведение комплекса охранных мероприятий с привлечением государственных и частных охранных предприятий;
организовать страхование детей на период их пребывания в организациях оздоровления и отдыха;
приемку готовности оздоровительных организаций осуществлять комиссионно с участием представителей управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области, главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области с последующим оформлением акта приёмки.
11. Рекомендовать работодателям, осуществляющим деятельность на территории Брянской области, содействовать организации оздоровления, отдыха детей работников, предусматривать выделение средств на эти цели.
12. Признать утратившим силу постановление Правительства Брянской области от 17 февраля 2014 года № 44-п «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2014 году».
13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
14. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Жигунова А.М.