В целях осуществления государственной поддержки семьи, социальной защиты детей и молодежи, создания экономических и организационных условий, обеспечивающих сохранение и развитие системы детского, молодежного отдыха, оздоровления и занятости, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года № 148 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 – 2010 годах»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Обеспечить в 2009 году в приоритетном порядке отдых и оздоровление детей и молодежи, нуждающихся в государственной помощи: детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; детей, имеющих ограниченные физические возможности (детей-инвалидов); детей, воспитывающихся в специализированных учреждениях для детей и подростков, попавших в трудные жизненные ситуации; детей из многодетных и неполных семей, из семей беженцев и вынужденных переселенцев; детей военнослужащих, погибших при исполнении интернационального долга или служебных обязанностей, пострадавших в вооруженных конфликтах; детей, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС; детей безработных родителей; творчески одаренных детей; несовершеннолетних, состоящих на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и комиссий по делам несовершеннолетних; учащихся-сирот, обучающихся в учреждениях начального профессионального образования; студентов государственных учреждений высшего и среднего профессионального образования.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в Брянской области (приложение 1);
состав областного координационного совета по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи и состав рабочей группы областного координационного совета (приложения 2, 3);
Положение об областном координационном совете по организации оздоровления и отдыха детей и молодёжи и регламент его работы (приложения 4, 5);
Положение о рабочей группе областного координационного совета и регламент ее работы (приложения 6, 7).
Возложить координацию деятельности органов исполнительной власти, действующих на территории области, органов местного самоуправления и общественных организаций по обеспечению оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи на территории Брянской области на областной координационный совет по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи.
3. Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечению организации оздоровления и отдыха детей и молодёжи в 2009 году (приложение 8).
4. Рекомендовать органам местного самоуправления с участием профсоюзных и иных общественных организаций и объединений:
обеспечить организованное проведение летней оздоровительной кампании, обратив особое внимание на подготовку сети стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, на укрепление и развитие их материальной базы, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия здравниц, активное использование материально-технической базы школ, учреждений дополнительного образования, спортивных учреждений, центров социального обслуживания населения для отдыха детей и подростков;
развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, организовывать лагеря труда и отдыха, профильные и палаточные лагеря, создавать условия для развития детского туризма;
обеспечить организованную доставку детей к местам отдыха, общественный порядок и безопасность пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроль за противопожарной безопасностью в учреждениях оздоровления и на прилегающей к ним территории;
организовать проведение медицинских осмотров детей, подростков и членов студенческих отрядов при оформлении временной занятости в летний период;
не допускать при организации отдыха детей и молодёжи за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без разрешительных документов санитарных служб страны или Роспотребнадзора региона;
обеспечить медицинское сопровождение организованных групп детей и молодёжи при автоперевозках.
5. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях оздоровления и отдыха детей и молодёжи и при перевозке организованных групп детей и молодёжи к местам отдыха и обратно.
6. Рекомендовать ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области» производить без взимания платы проведение профилактических медицинских осмотров (комиссий) персонала, направляемого для работы в учреждения оздоровления и отдыха.
7. Рекомендовать управлению внутренних дел по Брянской области:
принять меры по обеспечению без взимания платы общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей и студентов по маршрутам следования к местам отдыха и работы и обратно по заявкам организаций в установленном порядке, а также в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления;
осуществлять совместно с департаментом общего и профессионального образования Брянской области и органами местного самоуправления меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
8. Принять к сведению, что государственное учреждение – Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляет полную или частичную оплату стоимости путёвок для детей застрахованных граждан (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приёмных семьях, а также пасынков и падчериц) в следующие расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке:
детские санатории для детей в возрасте от 4 до 15 лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 – 24 дня – из расчёта до 600 рублей на одного ребёнка в сутки;
загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) – в размере 50 процентов средней стоимости путёвки (из расчёта 400 рублей на одного ребёнка в сутки), установленной областным координационным советом по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи, 100 процентов средней стоимости путёвки – для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счёт бюджетов всех уровней, и работников организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путёвки в такие лагеря;
на оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами образования лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трёхразового питания не более чем за 21 день пребывания в период школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в Брянской области (из расчёта 75 рублей на одного ребёнка в день) и на основании договоров, заключенных государственным учреждением – Брянским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации с отделами (управлениями) образования и комитетами по физической культуре и спорту Брянской области.
9. Управлению социальной защиты населения Брянской области продолжить организацию оздоровления и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием на базе центров социального обслуживания населения и центров помощи семье и детям.
10. Департаменту общего и профессионального образования Брянской области содействовать развитию сети лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей, организуемых образовательными учреждениями.
11. Департаменту общего и профессионального образования Брянской области во взаимодействии с управлением государственной службы занятости населения Брянской области осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, в том числе организовать временные рабочие места для подростков в возрасте от 14 до 18 лет, уделив особое внимание организации занятости детей из семей, находящихся в социально опасном положении, и учащихся учреждений начального профессионального образования.
12. Поручить департаменту здравоохранения Брянской области координацию работы по подбору кадров медицинских работников и контроль за наличием медицинского оборудования, лекарственным обеспечением, медицинским обслуживанием детей и подростков в детских оздоровительных центрах.
13. Комитету по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области, управлению культуры Брянской области, обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации воспитательной, культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной и экскурсионной работы с детьми и подростками в период школьных каникул.
14. Комитету по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области обеспечить целевое использование бюджетных средств на проведение оздоровительной кампании 2009 года (приложение 9). Разрешить комитету по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области производить в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на летнее оздоровление, оказание адресной социальной помощи для частичной или полной оплаты путевок детям, нуждающимся в поддержке государства, студентам государственных высших и средних специальных учебных заведений области, относящимся к категории нуждающихся в заботе государства, студенческому активу согласно спискам, представляемым учреждениями оздоровления и отдыха.
15. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях оплаты стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях оздоровления и отдыха детей (приложение 10).
16. Постановление администрации области от 29 мая 2008 года № 510 «Об обеспечении оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2008 году» признать утратившим силу.
17. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
18. Контроль за исполнением данного постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области – председателя комитета по экономической политике Брянской области Ковалевского В.В.