В соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года № 472 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации», Законом Брянской области от 6 декабря 2010 года № 105-З «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в долгосрочную целевую программу «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы), утверждённую постановлением администрации области от 9 июля 2009 года № 701 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы)», следующие изменения:
1.1. Позицию паспорта программы «Заказчики» изложить в следующей редакции: «департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области».
1.2. В позиции паспорта программы «Основные разработчики программы» слова «ГУ «Управление дорожного хозяйства Брянской области» заменить словами «департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области».
1.3. Позицию паспорта программы «Цель и задачи программы» дополнить абзацами следующего содержания:
в часть, формулирующую цель программы, – «удовлетворение растущих потребностей населения области и организаций, расположенных на территории области, в воздушных перевозках»;
в часть, формулирующую задачи программы, – «создание условий для организации регулярных авиарейсов из аэропорта г. Брянска;
расширение географии маршрутов, увеличение количества воздушных судов, выполняющих полеты их аэропорта г. Брянска».
1.4. Позицию паспорта «Перечень подпрограмм и программных мероприятий» дополнить абзацем следующего содержания:
«Развитие межрегиональных авиационных перевозок».
1.5. Позицию паспорта программы «Исполнители программы и основных мероприятий» изложить в редакции «департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области».
1.6. В позиции паспорта программы «Объёмы и источники финансирования» цифры «5221812,2» заменить цифрами «3285601,9», цифры «4941454,7» заменить цифрами «3210601,9», цифры «871521,1» заменить цифрами «650080,0», цифры «929041,6» заменить цифрами «645323,9», цифры «987571,1» заменить цифрами «645066,0», цифры «1046825,9» заменить цифрами «635066,0», цифры «1106495,0» заменить цифрами «635066,0», цифры «280357,5» заменить цифрами «75000,0», цифры «55354,1» заменить цифрами «15000,0», цифры «55707,5» заменить цифрами «15000,0», цифры «56067,1» заменить цифрами «15000,0», цифры «56431,1» заменить цифрами «15000,0», цифры «56797,7» заменить цифрами «15000,0».
1.7. Позицию паспорта программы «Ожидаемые конечные результаты реализации программы» изложить в следующей редакции:
| «Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности | - реализация мероприятий программы позволит: увеличить протяженность построенных и реконструируемых автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на 16,1 км; обеспечить 5 сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием; увеличить долю протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, на 76,727 км; обеспечить круглогодичным безопасным проездом сеть автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения общей протяженностью 5998,58 км; исключить дорожно-транспортные происшествия, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий на дорогах регионального и межмуниципального значения с долей происшествий, – 0 %; приобрести автобусов большой, средней и малой вместимости – 65 единиц, троллейбусов – 5 единиц; возобновить регулярные пассажирские авиаперевозки из аэропорта г. Брянска с числом рейсов до 80 единиц с количеством перевезенных пассажиров 1500 человек в год». |
1.8. В разделе программы «Введение»:
1.8.1. Название раздела изложить в редакции «1. Введение».
1.8.2. Последний абзац раздела исключить.
1.9. Дополнить программу разделами 2 – 7 согласно приложению 1 к постановлению.
1.10. Дополнить программу приложениями 1, 2 согласно приложениям 2, 3 к постановлению.
2. Внести в подпрограмму «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы) долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы) следующие изменения:
2.1. В паспорте подпрограммы:
2.1.1. Позицию паспорта подпрограммы «Заказчик» изложить в следующей редакции: «Государственный заказчик – департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области».
2.1.2. Позицию паспорта подпрограммы «Разработчик подпрограммы» изложить в следующей редакции: «Разработчик подпрограммы – департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области».
2.1.3. Позицию паспорта подпрограммы «Исполнитель подпрограммы» изложить в следующей редакции: «Исполнитель подпрограммы – департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области и казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Брянской области» (по соглашению)».
2.1.4. В позиции паспорта подпрограммы «Объёмы и источники финансирования подпрограммы»:
2.1.4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«средства областного бюджета»;
2.1.4.2. В абзаце втором цифры «4716665,2» заменить цифрами «3095793,4», слова «в том числе средства:» заменить словами «в том числе по годам:».
2.1.4.3. Абзац третий исключить.
2.1.4.4. В абзацах четвертом – восьмом цифры «826521,1» заменить цифрами «623514,3», цифры «881071,6» заменить цифрами «618263,2», цифры «936579,1» заменить цифрами «618005,3», цифры «992773,9» заменить цифрами «618005,3», цифры «1049362,0» заменить цифрами «618005,3».
2.1.4.5. Абзацы девять – четырнадцать исключить;
2.1.4.6. В абзаце пятнадцатом слова «и источники» исключить.
2.1.5. Позицию паспорта подпрограммы «Ожидаемые конечные результаты реализации» изложить в следующей редакции:
| «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности | - реализация мероприятий подпрограммы позволит: увеличить протяженность построенных и реконструируемых автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на 16,1 км; обеспечить 5 сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием; увеличить долю протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, на 76,727 км; обеспечить круглогодичным безопасным проездом сеть автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения общей протяженностью 5998,58 км; исключить дорожно-транспортные происшествия, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий на дорогах регионального и межмуниципального значения с долей происшествий, – 0 %». |
2.2. В абзаце первом раздела 1 «Введение» подпрограммы слова «ГУ «Управление дорожного хозяйства Брянской области» заменить словами «КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области», слова «и муниципального» исключить.
2.3. В пункте 2.1 «Анализ современного состояния дорожной сети» раздела 2 «Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом»:
2.3.1. В абзаце третьем слова «на 1 января 2009 года составляет 5732,4 км, из них 5523,8 км с твердым покрытием» заменить словами «на 1 января 2011 года составляет 5982,48 км, из них 5638,3 км с твердым покрытием».
2.3.2. Абзац четвертый исключить.
2.3.3. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«Развитие сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области в 2004 – 2010 годах осуществлялось а рамках долгосрочной целевой программы «Модернизация транспортной системы Брянской области» (2004 – 2010 годы), утвержденной постановлением администрации области от 12 января 2009 года № 3».
2.3.4. В абзаце одиннадцатом цифры «2004 – 2010» заменить цифрами «2011 – 2015», цифры «80» заменить цифрами «15,5».
2.3.5. В абзаце четырнадцатом цифры «963» заменить цифрами «1063».
2.3.6. В абзаце шестнадцатом цифры «270» заменить цифрами «290», цифры «12» заменить цифрами «12,96».
2.3.7. Абзац восемнадцатый исключить.
2.4. В разделе 5 «Состав программных мероприятий»:
2.4.1. Дополнить раздел абзацем третьим следующего содержания:
«Внедрение инновационных продукции, услуг и технологий при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог и искусственных сооружений
на них, способствующих повышению надежности и безопасности движения на автомобильных дорогах регионального значения, увеличению срока службы дорожной сети».
2.4.2. Абзацы двенадцатый – пятнадцатый пункта 5.1.1 «Программный проект «Содержание автомобильных дорог регионального значения» изложить в следующей редакции:
«За период с 2011 по 2015 год на содержание автомобильных дорог регионального и межрегионального значения подпрограммой предусмотрено финансирование в объеме 2478234,0 тыс. руб.».
2.4.3. В абзаце четвёртом пункта 5.1.2 «Программный проект «Ремонт автомобильных дорог регионального значения» цифры «85,0» заменить цифрами «76,727», цифры «465547,5» заменить цифрами «422121,4».
2.4.4. В абзаце девятом пункта 5.2.1 слова «До 2015 года дорогами с твердым покрытием необходимо обеспечить все сельские населенные пункты с численностью проживающих в них до 50 человек» изложить в редакции «До 2015 года дорогами с твердым покрытием планируется обеспечить сельские населенные пункты общим количеством 5 единиц с численностью проживающих в них свыше 125 человек»;
абзацы десятый – двенадцатый исключить.
2.4.5. Абзацы пятый, шестой, седьмой пункта 5.2.2 «Программный проект «Совершенствование автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения» изложить в следующей редакции:
«Мероприятиями по развитию и совершенствованию сети автомобильных дорог общего пользования планируется строительство и реконструкция (повышение технического уровня) 16,1 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения общего пользования, приведение в нормативное состояние сельских дорог, включение в сеть автомобильных дорог общего пользования, в том числе путем обеспечения подъезда к сельским населенным пунктам, при расходах 195438,0 тыс. рублей.
Пообъектное распределение средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в соответствующие годы реализации подпрограммы, представлено в приложениях 3 – 5 к подпрограмме».
2.4.6. Дополнить раздел подразделом 5.3 согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2.5. В разделе 6 «Механизм реализации подпрограммы»:
2.5.1. Абзац первый исключить.
2.5.2. Абзацы второй – девятый изложить в следующей редакции:
«Общая координация хода реализации подпрограммы осуществляется государственным заказчиком – администрацией Брянской области.
Текущее управление подпрограммой, оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечивается заказчиком – департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.
Исполнителем программных мероприятий подпрограммы является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» (на основании заключенного соглашения с департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области).
Задачи заказчика:
планирование реализации мероприятий подпрограмм в рамках выделяемого ресурсного обеспечения, в том числе определение состава, сроков и ожидаемых результатов работ, составление и предоставление государственному заказчику бюджетной заявки на получение бюджетного финансирования;
управление реализацией мероприятий подпрограмм, в том числе выбор и согласование при необходимости с государственным заказчиком исполнителей работ, заключение государственных контрактов, координация выполняемых работ;
анализ и обобщение результатов выполнения работ по реализации мероприятий подпрограмм, подготовка и предоставление государственному заказчику отчетов для подготовки докладов о ходе реализации программы;
представление государственному заказчику предложений о приоритетности этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности, включенных в инвестиционные проекты;
внесение предложений по изменению показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, текущего финансового года и планового периода;
организация закупки товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом ежегодно выделяемых средств на реализацию программ».
2.6. Раздел 7 подпрограммы изложить согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2.7. В абзаце втором раздела 8 «Организация управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее реализации»:
2.7.1. Слова «администрация Брянской области» заменить словами «департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области».
2.7.2. В абзаце четвертом слова «комитет по экономической политике» заменить словами «департамент экономического развития».
2.7.3. Раздел 9 подпрограммы исключить.
2.7.4. Разделы 10, 11 подпрограммы считать разделами 9, 10.
2.8. В разделе 9 подпрограммы:
2.8.1. В абзаце третьем цифры «32,1» заменить цифрами «16,1».
2.8.2. Абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«Реализация комплекса мероприятий подпрограммы сопряжена со следующими рисками:
ухудшение социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита и сокращении объемов финансирования дорожной отрасли;
превышение фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым и ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования;
задержка завершения перехода на финансирование работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог в соответствии с утвержденными нормативами денежных затрат, что не позволит в период реализации подпрограммы существенно сократить накопленное в предыдущий период отставание в выполнении ремонтных работ на сети автомобильных дорог общего пользования и достичь запланированных в подпрограмме величин показателей».
2.9. В разделе 10 «Оценка эффективности подпрограммы»:
2.9.1. Название раздела изложить в редакции «Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы. Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы».
2.9.2. В абзаце первом раздела слова «от 10 августа 2007 года № 641 «О Порядке проведения ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ» заменить словами «от 23 декабря 2010 года № 1346 «О Порядке оценки эффективности реализации долго-срочных и ведомственных целевых программ, изменения (корректировки) или долгосрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации», слова «и муниципального» исключить.
2.9.3. Дополнить раздел абзацами согласно приложению 6 к постановлению.
2.10. Приложение 1 к подпрограмме изложить согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
2.11. Приложение 2 к подпрограмме исключить.
2.12. Приложение 3 к подпрограмме считать приложением 2, изложив его согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
2.13. Дополнить подпрограмму приложениями 3 – 5 согласно приложениям 9 – 11 к настоящему постановлению.
3. Подпрограмму «Развитие пассажирского транспорта общего пользования» (2011 – 2015 годы) изложить согласно приложению 12 к настоящему постановлению.
4. Дополнить программу подпрограммой «Развитие межрегиональных авиационных перевозок» (2011 – 2015 годы) согласно приложению 13 к настоящему постановлению.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлёва Е.Д.