В конференц-зале администрации области состоялась встреча губернатора Ю.Е. Лодкина с сотрудниками правоохранительных и контролирующих органов. Это седьмое отраслевое заседание, на котором подводятся итоги работы, высказываются предложения и мнения специалистов. Эти встречи предшествуют коллегии при губернаторе об итогах развития области за прошедший год.
Сегодня была проанализирована деятельность по организации и взаимодействию всех заинтересованных структур по борьбе с преступностью и укреплению законности на территории Брянской области в 2002 году, а также намечены задачи на 2003 год.
Отмечалось, что организация работы органов внутренних дел Брянской области проводилась в строгом соответствии с Посланием Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, основными приоритетами которого являются: борьба с терроризмом, незаконным оборотом оружия и наркотиков, организованной преступностью и коррупцией, раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений, совершенствование профилактической деятельности, укрепление учетно-регистрационной дисциплины, максимальное обеспечение законных интересов и прав граждан.
Статистические данные о состоянии преступности на территории Брянской области свидетельствуют о ее сокращении почти на 25 процентов в сравнении с аналогичным периодом 2001 года. Общая раскрываемость преступлений в области составила 70 процентов (вторая позиция по регионам Центрального федерального округа), по России – 62,5 процента. Показатель раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений около 52 процентов, по России – чуть больше 49.
По-прежнему острой оставалась проблема краж цветных металлов, которые продолжат причинять значительный ущерб экономике области (более 1 млн. 674 тыс. рублей по оконченным уголовным делам).
Уделялось внимание защите экономического сектора от преступных посягательств. Разоблачена группа мошенников, которая по фиктивным документам получила денежные средства предприятий в 8 областях России. В целях декриминализации экономики проводились широкомасштабные операции "Сфера", "Образование – 2002", "Алкоголь – 2002", "Нефть".
Одна из важных задач, которую решали УФСБ, администрация области, органы местного самоуправления, правоохранительные органы это - борьба с терроризмом и проявлениями экстремизма. Под председательством губернатора области Ю.Е Лодкина регулярно работала антитеррористическая комиссия.
Принятые меры способствовали тому, что в минувшем году в области не было допущено нарушений общественного порядка, вызванных проявлением экстремизма, актами терроризма. Создан и полностью укомплектован отдел по борьбе с проявлениями терроризма и экстремизма. Основные его усилия сконцентрированы на выявлении лиц, подготавливающих и совершающих тяжкие и особо тяжкие преступления, в том числе убийства по найму, захваты заложников, совершение террористических актов, занимающихся незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ.
Проводятся мероприятия по пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, их изготовления, хранения, перевозки и сбыта. Выявлено 890 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в т.ч. числе со сбытом - 460. Из незаконного оборота изъято свыше 94 кг наркотических средств. В результате проведения специальной операции пресечена противоправная деятельность организованной преступной группы и ликвидирован один из каналов распространения наркотиков на территории области. Вопросы организации борьбы с незаконным оборотом наркотиков рассматривались с участием УВД Брянской области на расширенном заседании объединенной коллегии МВД Союзного государства, а также на рабочих встречах руководства приграничных отделов внутренних дел УМВД по Черниговской и Сумской областям Республики Украина.
Органами внутренних дел области во взаимодействии с администрацией городов, районов и другими заинтересованными учреждениями, ведомствами принимались организационные и практические меры по выполнению областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2001 - 2003 годы". Проведены совместные операции "Канал", "Мак-2002". "Допинг", межведомственная акция "Мир без наркотиков", направленная на улучшение нравственного воспитания несовершеннолетних, формирование у них правовой культуры и здорового образа жизни.
В прошедшем году, как и в предыдущем, проводились комплексно-профилактические мероприятия и операции по снижению преступности в молодежной среде. Совместно с комитетом по делам молодежи, управлением образования, культуры в октябре-ноябре 2002 г. проведены проверки деятельности дискотек и мест массового отдыха молодежи в Брянске, Дятьково, Стародубе, Климово, Погаре, Севске, Суземке.
В области под патронажем губернатора Ю.Е. Лодкина создано 7 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (в Гордеевском, Климовском, Клетнянском, Карачевском, Клинцовском и Фокинском районах). В Дятьковском и Севском районах при центрах социального обслуживания населения открыты отделения помощи семье и детям.
Велась целенаправленная работа по укреплению взаимодействия с правоохранительными органами сопредельных государств. Проведен комплекс совместных с правоохранительными органами Республики Беларусь, другими заинтересованными министерствами и ведомствами, оперативно-розыскных и профилактических мероприятий в рамках специальной операции "Граница-2002", в которой приняли участие сотрудники всех органов и подразделений внутренних дел области, УФСБ, Брянской таможни, Федеральной пограничной службы. Анализ результатов проведенной операции показал, что совместные мероприятия в приграничных районах способствовал оздоровлению оперативной обстановки. Это позволило пресечь преступную деятельность ряда организованных преступных групп, в том числе с международными связями.
На протяжения минувшего года сотрудниками органов внутренних дел Брянской области был укомплектован временный отдел внутренних дел МВД России в Шатойском районе Чеченской Республике. Деятельность Шатойского ВОВД была направлена на сохранение контроля за состоянием оперативной обстановки в районе. Криминальную ситуацию, наряду с традиционными причинами и условиями обостряли трудности социально - экономического развития республики, продолжающаяся контртеррористическая операция по уничтожению незаконных вооружённых формирований на территории Чечни. На территории района не было допущено осложнений оперативной обстановки, совершения террористических актов. Скоординированные действия различных служб, проведение совместных специальных и оперативно-поисковых мероприятий с использованием бронетехники, автомобильного транспорта и технических средств позволили обнаружить 57 тайников, в которых хранились оружие и боеприпасы, изъяты и уничтожены автоматы, пулемёты, пистолеты, снаряды, мины, взрывчатые вещества. В настоящее время брянских милиционеров сменили сотрудники органов внутренних дел Тамбовской области.
Органами внутренних дел области проводилась работа по укреплению учетно-регистрационной дисциплины. Главная ее цель - повышение качества разрешения заявлений и сообщений граждан о преступлениях. Принимаемые меры оказали положительное воздействие на укрепление учетно-регистрационной дисциплины. Количество выявленных незарегистрированных заявлений и сообщений уменьшилось почти в 6 раз. Виновные привлечены к уголовной или дисциплинарной ответственности. Новые критерии оценки деятельности органов внутренних дел предполагают учет мнения населения о деятельности ОВД. В сравнении с 2001 годом состояние общественного мнения населения о деятельности органов внутренних дел области улучшилось. Результаты социологического опроса, проведенного в сентябре-октябре минувшего года, свидетельствуют о том, что население в целом поддерживает деятельность органов внутренних дел Брянской области. Удовлетворительно оценили работу милиции более 75 процентов респондентов.
17 января 2003 года на расширенном заседании коллегии УВД области намечены дальнейшие меры по стабилизации обстановки, обеспечению надежной защиты жителей области от любых проявлений криминального произвола.
Настойчиво и последовательно противодействовала нарушениям законности, координируя усилия правоохранительных органов, прокуратура области. В 2002 году прокурорами опротестовано более 1,6 тысячи незаконных правовых актов, внесено 1,7 тысячи представлений об устранении выявленных нарушений закона, привлечено к ответственности 630 лиц.
Прокурорскими проверками выявлен ряд нарушений законов судебными приставами, по которым принесено 5 протестов, внесено 36 представлений, 14 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Весомый вклад в укрепление законности и правопорядка внесли управление ФСНП РФ по Брянской области и налоговые инспекции. Совместно с органами внутренних дел и контролирующими органами ими проведено более 2300 рейдов на рынках и в местах уличной торговли. В ходе рейдов привлечено к налогообложению более 27,5 тыс. граждан на общую сумму более 1,5 млн. рублей.
Свой вклад в пресечение экономических и уголовных преступлений, пополнение федерального бюджета вносит Брянская таможня. За истекший год таможней возбуждено 8 тыс. 590 дел по фактам нарушения таможенных правил, таможенных взысканий определено на сумму около 90 тысяч рублей, возбуждено 160 уголовных дел. Брянскими таможенниками изъято как контрабанда – товаров на 2463 тысячи рублей, валюты – на 4270 тысяч рублей, 69 единиц культурных ценностей, 41кг 690 граммов наркотических веществ, 316 боеприпасов, 620 гр. взрывчатых веществ. Всего за прошедший год нашей таможней перечислено в Федеральный бюджет почти 3 млн. рублей.
В Брянской области работают 195 федеральных и 65 мировых судей. Анализ их работы позволяет сделать вывод, что институт мировой юстиции в Брянской области состоялся. Он является важным звеном судебной системы и выполняет ответственную функцию по рассмотрению судебных дел как суд первой инстанции.
Всего городскими, районными и мировыми судьями рассмотрено 10 тыс. 977 уголовных и около 44 тыс. гражданских дел, из них 31800 – мировыми судьями (это 66%). В 2002 году осуждено 8293 лица, что на 39% меньше, чем в 2001 году, на 16% увеличилось количество оправдательных приговоров.
Подводя итоги встречи, губернатор Ю.Е.Лодкин отметил, что необходимо сосредоточить усилия по борьбе с самогоноварением и массовыми кражи электропроводов.
Главный федеральный инспектор в Брянской области В.И.Гайдуков сказал, что в Брянской области достигнуты положительные результаты благодаря действиям всех ветвей власти, огромной работе губернатора Ю.Е.Лодкина.