2003 год для тружеников сельского хозяйства Брянской области был годом особым. Из-за неудовлетворительных погодных условий не удалось собрать ожидаемые объемы зерна. Тем не менее, региональный продовольственный фонд был сформирован в полном объеме. Наши сельхозтоваропроизводители производят в основном рожь, и объемы регионального фонда, как и в прошлые годы, обеспечивали в определенной мере стабилизацию цен на основной и социально значимый продукт питания – хлебобулочные изделия. Необходимо сказать, что цены на зерно в последние месяцы 2003 года и в начале 2004 года значительно поднялись. В связи с этим, Правительством Российской Федерации были предусмотрены меры по стабилизации ценовой ситуации в целом на рынке зерна.
Брянские мукомольные предприятия приняли участие в закупках зерна по схеме интервенции. Для этого они получили государственные гарантии, взяли кредитные ресурсы и закупили необходимые объемы пшеницы, а также продовольственной ржи. Это позволило Администрации области заключить соглашение с мукомольными предприятиями и предприятиями, которые непосредственно выпускают хлебобулочные изделия. Оно подписано со всеми хлебопекарными предприятиями города Брянска, и крупными предприятиями хлебопечения в районных центрах. Это позволит зафиксировать или, проще говоря "заморозить", цены на хлеб по состоянию на 22 марта т.г. Такое соглашение было подписано сегодня Губернатором Брянской области Юрием Евгеньевичем Лодкиным. Цены на хлеб повышаться не будут. На сегодняшний день, по информации госкомстатистики РФ, цены на хлеб в Брянской области самые низкие по сравнению с соседними регионами. Цена в Брянске за 1 кг ржаного и ржано-пшеничного хлеба – 8,53 рубля, в Орле – 9,06 руб., в Калуге – 12,67 руб., в Смоленске – 11,30, в Туле – 12,03. Для сдерживания цен Администрация Брянской области действовала в основном экономическими мерами. В качестве их регулятора выступает региональный зерновой фонд, который формируется в области уже не первый год.
Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует на период использования объемов зерна регионального фонда и зерна, закупленного по интервенциям.