Сегодня в Киеве состоялось совместное совещание руководителей приграничных регионов России и Украины. Работа проходила в режиме "круглых столов". Один из них носил название "Опыт взаимодействия регионов Украины и России". В заседании другого приняли участие премьер-министр Украины В.Ф.Янукович, руководитель Администрации Президента Д.А.Медведева, чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Украине В.С.Черномырдин, заместитель председателя Совета Федерации РФ Д.Ф.Мезенцев и семь глав субъектов РФ, среди которых Губернатор Брянскую область Ю.Е.Лодкин.
Юрий Евгеньевич выступил "круглом столе" в числе первых. В своем выступлении Юрий Лодкин выразил уверенность, что Российская Федерация и Украина не могут полноценно существовать друг без друга. Очевидно, что весь накопленный опыт многолетнего сотрудничества и добрососедских отношений – это исторический процесс, имеющий общую духовную и культурную составляющую, не единожды испытанный на прочность и верность, базирующийся на общности человеческих судеб. При этом Губернатор Брянской области подчеркнул, что успешная реализация "Соглашения о формировании единого экономического пространства" во многом зависит от активной работы Совета руководителей приграничных областей Украины и Российской Федерации.
Обращаясь к участникам встречи, Ю.Е.Лодкин сказал: "Российско-украинское сотрудничество - не частная прихоть и не дань переменчивым веяниям моды. Это динамичное обоюдное открытое движение навстречу друг другу.
Для нас это особенно важно, потому что Украина последние пять лет является основным внешнеэкономическим партнером Брянской области. По объему внешнеторгового оборота с Брянщиной Украина прочно стоит на первом месте. В прошлом году товарооборот составил более трехсот миллионов долларов США – это почти в 3 раза больше, чем в 2002 году. А с начала текущего года внешнеторговый оборот области с Украиной по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уже вырос почти в два раза".
Стоит отметить, что на протяжении ряда в Брянской области реализуется "Концепция развития внешнеэкономической деятельности на 1998-2005 годы". Одним из ее важнейших приоритетов является расширение на взаимовыгодной основе внешнеэкономических связей с Украиной.
В области зарегистрировано свыше сорока предприятий с участием украинского капитала. Что касается брянских предприятий, то они экспортируют на Украину продукцию машиностроения, комплектующие к железнодорожному транспорту и дорожной технике, оборудование и запасные части, древесину и продукцию её переработки, продовольственные товары и сырье для их производства. Импортируем же мы черные металлы для обеспечения регионального машиностроительного комплекса, а также фрукты, сахар, кондитерские изделия, продукты сельскохозяйственной переработки.
Двусторонние связи между сопредельными регионами России и Украины развиваются на основе как межправительственных соглашений о сотрудничестве, так и региональных.
Уместно отметить, что Брянщина является лидером среди регионов России по заключению соглашений о сотрудничестве с областями Украины. Таких соглашений с украинскими регионами 23. Они достаточно динамично реализуются в культурной, образовательной, спортивной и других сферах сотрудничества.
Для примера несколько фактов. В феврале нынешнего года заключено Соглашение о межрегиональном сотрудничестве между администрацией Брянской области Российской Федерации и Житомирской областной государственной администрацией Украины. Это расширит и упрочит правовую базу межрегионального сотрудничества областных предприятий с украинской стороной. В настоящее время осуществляется подготовка плана мероприятий на 2004-2005 годы по реализации Соглашения, который включает в себя целый комплекс мероприятий в экономической, в культурной и социальной сферах.
В рамках межрегионального приграничного сотрудничества в апреле 2003 года в Гомеле руководители Брянской, Черниговской и Гомельской областей подписали трехстороннее Соглашение, зафиксировавшее создание приграничного сообщества "Еврорегион "Днепр".
Основными направлениями деятельности созданного еврорегиона являются: экономика и занятость, транспорт и связь, культура и образование, туризм, здравоохранение, социальная сфера, инфраструктура и защита окружающей среды.
Приоритетными и первоочередными являются вопросы, связанные с последствиями чернобыльской аварии, а также проблемы бассейнов рек Десны и Днепра. Разработка совместных проектов по этой проблематике начинается в ближайшее время. За прошедшее время сформированы руководящие и рабочие органы еврорегиона, которые уже приступили к работе.
Кроме того, совсем недавно состоялась встреча с Генеральным Секретарем Ассоциации Европейских Приграничных Регионов господином Габбе. На ней обсуждались вопросы углубления сотрудничества с Ассоциацией Европейских Приграничных Регионов, членом которого является Еврорегион "Днепр". Особое внимание уделено решению проблем включения областей – участниц Еврорегиона в программы Ассоциации по изучению опыта трансграничного сотрудничества других еврорегионов. С этим же связаны серьезные намерения и надежды на приобретение дополнительных международных и внешнеэкономических возможностей.
Естественно, что опыт реализации соглашений и двустороннее сотрудничество высветили множество нерешенных проблем в экономической сфере. Для успешного развития необходимо проводить единую политики в области тарифного и нетарифного регулирования; единые правила конкуренции, технические регламенты и стандарты, санитарные и фитосанитарные нормы; создать реальные условия для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Участники "круглого стола" с интересом выслушали информацию о создании еврорегиона, приняли решение детально изучить опыт трех славянских областей, чтобы предложить его другим субъектам.
Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин недавно сказал: "Сегодня, благодаря активному и разностороннему диалогу в политической, экономической и гуманитарной областях, расширению межрегиональных связей, сотрудничество России и Украины выходит на новые рубежи". Последние ялтинские договоренности глав России и Украины по всей видимости позволят в скором времени снять существующие российско-украинские таможенные барьеры, упростить экспортно-импортные режимы и увеличить взаимный двухсторонний российско-украинский региональный товарообмен. Все это самым благоприятным образом скажется на уровне жизни народов двух стран.