Сегодня в стенах Администрации области на планерке у Губернатора Ю.Е. Лодкина обсуждался вопрос реализации решений предыдущих совещаний по организации маршрутных перевозок в Брянске. Основным докладчиком по данному вопросу выступил глава города В.И. Поляков, поскольку именно городская администрация – муниципальный орган власти - ответственен за организацию пассажирских перевозок в городской черте.
На оперативном совещании присутствовали и представители правоохранительных органов, транспортной инспекции, антимонопольного комитета. В. И. Поляков проинформировал, что старшие маршрутов предупреждены о недопустимости повышения тарифов. "Но, к сожалению, - посетовал глава города, - это не повлияло на решение вопроса. В каждом районе созданы рабочие комиссии с привлечением всех заинтересованных сторон. 14 октября по этому вопросу будет проведена городская коллегия". Затем он сообщил о результатах проведенных выездных проверок: за неделю в Бежицком районе оформлен 21 протокол, в Советском – 32, в Володарском – 13, в Фокинском – 24.
Присутствующих интересовало: "Сколько микроавтобусов уже поставлено на штрафную стоянку в связи с нарушением тарифно-ценовой политики?".
Более того, вчера Губернатор Ю.Е. Лодкин 30 минут простоял на остановке, убедившись, что на всех 12 маршрутках, проезжавших мимо него, висело объявление о стоимости проезда в размере 8 рублей. Рассказывая об этом, Юрий Лодкин подчеркнул, что "необходимо принимать жесткие меры к бандитам, которые держат власть в своих руках".
В процессе разбирательств, кто ответственен за наведение порядка прозвучало единодушное мнение, что в соответствии с законами Российской Федерации ответственность за организацию пассажирских перевозок несет муниципальное образование, в частности, город Брянск. Городская администрация выдает паспорт на маршруты, отсутствие подобного документа является прямым нарушением лицензии, которую, кстати, выдает автотранспортная инспекция. Ее руководитель В.И. Цыбулин не смог ответить на вопрос Губернатора о том, сколько же в Брянске маршрутов и какое количество из них было перепродано другим предпринимателям.
Цыбулин всячески хотел свалить свою ответственность по регулированию маршрутных перевозок на городскую администрацию. В свою очередь, глава города В.И. Поляков объяснил, что с декабря 2003 года городскими властями не выдано ни одного маршрута. С просьбой не выдавать лицензий он неоднократно обращался и в автотранспортную инспекцию. Результат взаимодействия налицо.
Присутствующий на планерке заместитель прокурора области Ю.Д. Болховитин дал правовую оценку. По его мнению, транспортная инспекция выполняет свои обязательства ненадлежащим образом. В ее компетенции приостановка лицензии, если перевозчиком не соблюдается ценовая политика. Он проинформировал, что прокурор области А.В. Корниенко внес три представления о наведении порядка главе города В.И. Полякову, руководству транспортной инспекции и ГАИ – ГИБДД.
Губернатор Ю.Е. Лодкин обратился к представителю надзорного органа с просьбой изучить вопрос о деятельности транспортной инспекции.
Начальник управления тарифно-ценовой политики и потребительского рынка области Л.Л. Жмакина привела лишь один пример, как вопрос регулирования цен решается районными прокуратурами. При незаконном повышении тарифов частным предпринимателем на маршруте "Фокино – Верхи" в Дятьковском районе, районный прокурор возбудил против него уголовное дело. Как результат, предприниматель вернулся к прежнему тарифу. "Такое рассмотрение дел поможет навести порядок и в городе," – константировала Любовь Леонтьевна. Ее поддержал руководитель антимонопольного комитета, сотрудники которого совместно с городской милицией проводят выездные комиссии по проверке выполнения частными предпринимателями статей законодательства. Активизировала свою работу и ГАИ. За неделю составлено 813 актов.
Каждый из присутствующих на планерке смог высказать свою точку зрения, направленную на разрешение ситуации. Заместитель Губернатора М.С. Кобозев, обращаясь к Полякову, предложил следующее: "К тем перевозчикам, которые работают на маршрутах города Брянска и нарушают федеральное законодательство вы, Валерий Иванович, должны проявить смелость и отменить выданные паспорта нарушителям. Таким образом, мы сможем показать, что власти в городе присутствуют".
Начальник УВД области В.А. Фесунов предложил городским властям с привлечением прокуратуры, милиции провести полную инвентаризацию реального количества маршрутных такси.
Заслушав все предложения, Губернатор Ю.Е. Лодкин подытожил: "Необходимо через неделю объявить о перерегистрации лицензии и маршрутных рейсов. Причем перерегистрация должна проводиться бесплатно и комиссионно, с выдачей установленного логотипа на ветровое стекло, которое указывало бы, что данный маршрут прошел перерегистрацию. Что касается оперативных групп, они должны работать с нарастающим итогом, в результате которого принимаются меры в соответствии с административным кодексом РФ. Кроме того, Валерий Иванович, и в муниципальном, и в областном бюджетах должно быть предусмотрено увеличение средств на расширение парка муниципального транспорта".
О работе АПК проинформировал заместитель Губернатора А.В. Резунов. В частности, он сообщил, что по состоянию на 08.10.04 года в сельхозпредприятиях области подготовлено почвы и посеяно озимых культур 157,4 тысяч гектаров или 100% к плану. Это на 20,9 тыс. га больше соответствующего периода 2003 года. Из общего плана сева посеяно озимой ржи 120,3 тыс. га (76,4%) и 36,7 тыс. га озимой пшеницы (23,6%). К уровню прошлого года посевы озимой пшеницы увеличены на 7,0 тыс. гектаров. Более организованно проведен сев озимых культур в сельхозпредприятиях Брянского, Карачевского, Комаричского, Новозыбковского, Дубровского районов, где план по севу выполнен на 108-127 процентов.
Большую помощь в подготовке почвы под озимые оказали машинно-технологические станции. Силами МТС подготовлено 28,4 тыс. гектаров почвы или 18 процентов к общему объему. МТС Трубчевского района подготовлено 3950 га (53%), Стародубского 3450 га (25%), Красногорского 3183 га (70%) к фактическим объемам.
Для выполнения плана сева все сельхозпредприятия области были обеспечены семенами озимых культур. Фактически их было засыпано 36,7 тыс. тонн или 103% к потребности. Все высеянные семена соответствуют ГОСТУ.
Элитно-семеноводческие хозяйства области реализовали 4184 тонны элитных семян озимых культур перспективных сортов (105% к заданию), что на 1336 тонн больше уровня 2003 года. Выплачена компенсация из областного бюджета за элитные семена озимых культур в сумме 8048,0 тыс. рублей. Остаток лимита в сумме 1156,0 тыс. рублей сельхозтоваропроизводителям области будет выплачен в октябре месяце.
Кроме того, по межхозяйственному обмену из райсемхозов области завезено семян озимых культур высших репродукций 621 тонна (факт 2003 года 469 тонн).
В настоящий период в хозяйствах области ведется работа по формированию основного фонда семян яровых зерновых и зернобобовых культур. План засыпки 35,9 тыс. тонн выполнен на 102% (факт 2003 г. – 88%).
Была выслушана информация, что в области имеется 618 котельных, которые отапливают государственный, муниципальный (в том числе приватизированный), ведомственный жилищный фонд. В том числе в областной собственности 438 шт.; муниципальной - 92 шт., ведомственной - 88 шт.
Все котельные подготовлены к отопительному периоду, за исключением котельная ОАО "Элегант" в г.Клинцы, которая в сентябре передана в муниципальную собственность, подготовку ее к работе ведет ГУП "Брянсккоммунэнерго", срок запуска -11-12 октября текущего года и котельной Брянского комбината строительных материалов находится в нерабочем состоянии. Ведется строительство
Распоряжения о начале отопительного периода приняты всеми муниципальными образованиями. Отопительный период начат во всех городах и райцентрах.
Решается вопрос о запуске котельной в п. Шибенец, где пока не готова теплотрасса, принадлежащая ОАО "Евроцемент".
Директор департамента по строительству Н.А. Гришин уточнил, что по графику ввода в строй минитопочных планировалось ввести 52 объекта, в том числе на 20 школах. Построено 72 котельных. Все они пущены за исключением 7, эксплуатация которых задерживается из-за получения разрешения на пользование газом. Но, как заверил Н.А. Гришин, данная проблема будет снята к 15-20 октября.