31 октября в пресс-центре администрации области под председательством вице-губернатора Александра Касацкого состоялось заседание областного координационного совета по летнему оздоровлению детей в 2006 году.
Оздоровительная кампания 2006 года сохраняет свою социальную направленность. Как и в прошлые годы особое внимание уделяется организации оздоровления и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Источниками финансирования расходов, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей в 2006 году, являются средства федерального бюджета, областного бюджета, Фонда социального страхования, местных бюджетов, профбюджета, средства предприятий и учреждений и организаций, родительская доля. В соответствии с порядком использования денежных средств областного и федерального бюджетов были проведены конкурсы на закупку путёвок у загородных оздоровительных лагерей области департаментом государственных закупок.
Областной координационный совет по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи координирует деятельность всех служб и ведомств, общественных организаций, финансирование организации оздоровления и отдыха. Основной целью администрации области в 2006 году было создание оптимальных условий для полноценного отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи.
В ходе работы областного координационного совета по организации оздоровления и отдыха детей и молодёжи преследовалась цель активизировать деятельность всех управлений и ведомств, оздоровительно-образовательных учреждений, социальных служб, детских и молодежных общественных объединений, а также скоординировать их действия, привлечь специалистов различного профиля и научных работников к разработке новых инновационных подходов в сфере отдыха и оздоровления, организации профильных лагерей и других вопросов отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи.
В последние годы возрастает число детей, подростков и молодежи, охваченных летней оздоровительной кампанией. Каждый ребенок школьного возраста имеет возможность принять участие в одной из форм оздоровления и отдыха. Это происходит благодаря увеличению числа стационарных лагерей и развитию таких малозатратных форм организации отдыха и оздоровления молодежи, как палаточные лагеря, центры дневного пребывания, военно-полевые сборы для старшеклассников, туристические походы, археологические и краеведческие экспедиции.
Некоторые из этих форм отдыха и оздоровления не являются оптимальными и сложились как следствие попыток компенсировать дефицит ресурсных возможностей. Альтернативой лагерям дневного пребывания могут быть палаточные лагеря, туристические походы и другие малозатратные виды отдыха.
По сравнению с 2004 - 2005 годами несколько ниже и показатель количества детей, отдохнувших в санаторных и оздоровительных лагерях. Возможно, эти изменения обусловлены ситуационными факторами, требующими дополнительного анализа.
Несмотря на отмеченные тенденции, можно прогнозировать, что в дальнейшем тенденция роста числа отдохнувших детей, подростков и молодежи по отдельным показателям будет сохраняться при условии поиска эффективных форм работы в этом направлении. К числу таких форм сегодня относится конкурсный подход к организации летнего отдыха, который практикуется в нашей области .
Летом 2006 г. (с учётом всех форм) оздоровлено 64 % детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет (2005 г. - 63 %). Приоритетным направлением летней оздоровительной кампании, как и в прежние годы, была организация летнего отдыха воспитанников детских домов и школ-интернатов. В этом году воспитанникам сиротских учреждений была предоставлена возможность в течение двух смен отдохнуть в загородных оздоровительных лагерях и лагерях санаторного типа.
9797 детей и подростков в этом году имели возможность лечения и оздоровления в лагерях санаторного типа нашей области. 14785 человек в летний период отдохнули в загородных оздоровительных лагерях Брянской области, 697 - прошли оздоровление в ГУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Озёрный» (в т .ч. 317 детей-инвалидов).
В текущем году продолжалась работа лагерей с дневным пребыванием на базе школ и внешкольных учреждений. В летний период работали 737 лагерей с дневным пребыванием, в них отдохнули 38357 школьников.
Управлением социальной защиты населения реализуется программа организации лагерей с дневным пребыванием на базе центров социального обслуживания населения для детей, которые находятся в критических жизненных ситуациях. В летний период этого года работали 32 таких лагеря, в них оздоровлены 1575 человек. В санаториях системы здравоохранения по медицинским показаниям получили лечение и оздоровление в летний период 1283 детей и подростков.
7745 школьников и учащихся ПУ в возрасте от 14 до 18 лет были трудоустроены на временные рабочие места через службы занятости. 2046 учащихся общеобразовательных школ было трудоустроено индивидуально. 29500 школьников были организованы в различные трудовые объединения при школах, хозяйствах, предприятиях.
За границей в летний период отдохнули 4656 школьников. Летом 2006 года оздоровлены за счёт средств областного бюджета 2566 студентов высших и средних специальных учебных заведений области. Большой популярностью в среде подростков и молодежи пользуются профильные лагеря, которые позволяют наиболее полно реализовать потенциал самой активной части молодежи. Профильные лагеря способствуют снижению уровня правонарушений среди несовершеннолетних в летний период. Кроме того, эта форма работы позволяет детям и подросткам не только отдохнуть, но и реализовать свои интересы.
В этом году было проведено 22 тематические, профильные смены на базе загородных оздоровительных лагерей, в их числе смены :юных экологов, юных техников, юных туристов, юных спортсменов, участников Движения юных патриотов, представителей детских организаций области и старшеклассников, юных музееведов, фольклорных коллективов «Красная Горка», «Фестивальная», творческих коллективов (управления культуры), «Спецназ», юных пейнтболистов, юных художников, инновационных учебных заведений и студенческого актива.
В 2006 г. в профильных сменах приняли участие 4377 детей и подростков. Еще 19 тыс. детей и подростков приняли участие в профильных сменах в лагерях с дневным пребыванием.
Органы службы занятости населения участвовали в летней оздоровительной кампании 2006 года, реализуя мероприятия программы содействия занятости населения. Управлением занятости были предприняты дополнительные меры по организации временной занятости подростков, что позволило заключить с работодателями 370 договоров и трудоустроить на временные работы 7745 школьников и учащихся ПУ, в том числе 833, находящихся в трудной жизненной ситуации. На эти цели из средств федерального бюджета израсходовано 4833,5 тыс.рублей и из областного - 600,0 тыс.рублей.
Совместно с Федерацией профсоюзов, Брянским отделением ФСС РФ в мае была проведена ярмарка путёвок. По инициативе участников ярмарки каждый вторник в Федерации профсоюзов проводилась продажа путёвок представителями лагерей, что позволило упростить механизм приобретения путёвок страхователями.
В настоящее время идёт оздоровление детей и подростков в лагерях санаторного типа, а также направляются дети из районов, пострадавших от аварии на ЧАЭС, на оздоровление и отдых по линии Постоянного комитета Союзного государства.