На оперативном совещании у Губернатора области Н. В. Денина председатель комитета гражданской защиты и пожарной безопасности Александр Самоходкин проинформировал по вопросу передачи муниципальных пожарных команд в состав государственной противопожарной службы. Александр Васильевич рассказал, что в соответствии с распоряжением Губернатора Брянской области № 349-р от 4 апреля 2007 года «О создании отдельных постов ГПС на базе муниципальных пожарных команд Брянской области» и на основании Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», которым определены полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области пожарной безопасности, а также учитывая поступивший на рассмотрение в администрацию Брянской области проект федерального закона № 438751-4 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», в соответствии с которым на органы местного самоуправления будут возложены полномочия по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны и принятия мер по локализации пожаров, спасению людей и имущества до прибытия сил государственной противопожарной службы, вопрос организации пожаротушения на территории Брянской области, в том числе и содержание подразделений пожарной охраны населенных пунктов возлагается на субъект Российской Федерации в полном объеме.
В целях реализации этих документов в настоящее время проводятся мероприятия по подготовке к передаче типовых пожарных депо, приспособленных зданий, сооружений и пожарной техники муниципальных пожарных, команд в областную форму собственности:
- подготовлен проект постановления администрации Брянской области «Об увеличении лимита численности БОГУ «Брянский пожарно-спасательный центр» для создания отдельного поста ГПС по
охране п. Пальцо Брянского района, который в ближайшее время будет представлен на рассмотрение Губернатору Брянской области.
- в связи с подготовкой квалифицированных кадров для комплектования отдельных постов ГПС (общая численность около 700 человек), учитывая повышенные требования, предъявляемые к работникам государственной противопожарной службы в части профессиональной подготовки ведется активная работа по заключению договоров на обучение среднего начальствующего состава в средних и высших учебных заведениях пожарно-технического профиля, также для подготовки пожарных, водителей пожарных автомобилей и командиров отделений пожарных частей готовится учебная база в г. Брянске и г.Унече.
- муниципальными образованиями на балансе которых содержатся муниципальные пожарные команды готовятся пакеты необходимых документов, представляемых управлению имущественных отношений Брянской области для оформления с последующей передачей зданий, сооружений и пожарной техники — муниципальных пожарных команд в собственность Брянской области.
- разработан перспективный график по организации отдельных постов ГПС на базе муниципальных пожарных команд в период с 2007 по 2009г. в соответствии с которым предлагается в четвертом квартале 2007г. принять в областную собственность 17 пожарных команд (в
2008г- 14, 2009Г-16);
- на уровне и.о.заместителя Губернатора Брянской области Г. В. Пыко с присутствием представителей финансового управления, комитета гражданской зашиты и пожарной безопасности Брянской области, а также представителей ГУ МЧС России по Брянской области проведено
совещание на котором принято решение -» По итогам исполнения областного бюджета за 9 месяцев 2007 года решить вопрос о создании 17 отдельных постов ГПС (на базе муниципальных пожарных команд)в составе БОГУ «Брянский пожарно-спасательный центр» с 01.10.2007г.
При формировании проекта областного бюджета на 2008-2010гг. учесть необходимый объем средств на финансирование отдельных постов ГПС.
Вместе с тем возникают серьезные проблемы:
— практически 80% муниципальных пожарных команд дислоцирующихся на территории Брянской области не имеют типовых пожарных депо и располагаются в приспособленных зданиях, которые не соответствуют правилам охраны труда и техники безопасности, санитарным нормам, а также отсутствует минимум помещений для организации несения караульной службы личным составом пожарных частей. Сроки эксплуатации пожарных автомобилей состоящих на вооружении муниципальных пожарных команд превышает нормативные и составляют более 30 лет.
Около 40 % муниципальных пожарных команд располагаются в зданиях, принадлежащих различным ведомствам, в большинстве случаях данные здания не имеют полного перечня необходимых документов для оформления собственности в связи с чем восстановление документов потребует значительного времени.
12 районов области — Брасовский, Дятьковский, Карачевский, Климовский, Комаричский, Красногорский, Мглинский, Навлинский, Новозыбковский, Рогнединский, Севский, Суземский не имеют муниципальных пожарных команд, противопожарная зашита сельских населенных пунктов этих районов практически отсутствует, так как не на должном уровне проводится организационная работа по созданию и содержанию сельских добровольных пожарных дружин.
Комитет гражданской защиты и пожарной безопасности предлагает наиболее рациональное и по мнению Самоходкина, эффективное решение по организации противопожарной защиты населенных пунктов Брянской области, а именно;
- организовать отдельные посты ГПС преимущественно на базе тех муниципальных пожарных команд, которые расположены на значительном расстоянии (12 км. и более) от районных центров и в настоящее время размещаются в типовых пожарных депо, а также в
приспособленных зданиях, в которых с учетом проведения дополнительной реконструкции возможно разместить подразделения ГПС. По предварительным данным под данные условия подходят 19муниципальных команд;
- создать дополнительно 9 постов ГПС на территории наиболее густо населенных муниципальных образований, не имеющих муниципальных пожарных команд, с учетом удаленности от подразделений ГПС области.
Именно таким образом, организация и создание отдельных постов ГПС позволит наиболее максимально организовать противопожарную защиту густонаселенных пунктов сельских поселений, которые на значительном расстоянии удалены от районных центров, а также в дальнейшем сэкономить финансовые средства областного бюджета.