21 февраля в областной администрации Губернатор Н. Денин провёл очередное заседание межведомственной комиссии по мониторингу финансово-экономической ситуации в Брянской области.

На заседании были рассмотрены меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях финансового кризиса.

В заседании приняли участие председатель областной Думы В. Гайдуков, начальник УФСБ РФ по Брянской области В. Кундиков, прокурор Брянской области Н. Журков, начальник ГУ МЧС России по Брянской области А. Кобзев, военный комиссар Брянской области А. Соломенцев, руководители других органов власти, представители предприятий и организаций малого и среднего бизнеса.

По данным Брянскстата, на 1 января 2009 года на территории области хозяйственную деятельность осуществляли 5200 малых предприятий. Это на 600 предприятий больше, чем в прошлом году.

Численность работников малых предприятий составила более 60 тыс. человек. Кроме того, индивидуальной предпринимательской деятельностью занято более 50 тыс. человек. Количество занятых в малом бизнесе за год увеличилось на 18 тыс. человек.

Оборот малых предприятий за 2008 год — 68 млрд. рублей. Инвестиции в основной капитал малых предприятий составили 1 млрд. 220 млн. рублей, по сравнению с 2007 годом их объем увеличился на 20 %.

В настоящее время в области действует более 10 общественных объединений предпринимателей. В 30 муниципальных образованиях созданы Советы по малому предпринимательству.

Губернатор Н. Денин отметил, что в условиях финансового кризиса, затронувшего практически все отрасли экономики, субъекты малого и среднего бизнеса оказались наиболее уязвимыми. Вместе с тем, ниша, занимаемая каждым субъектом малого предпринимательства в плане производства продукции (работ, услуг), зачастую не имеет конкурентов среди крупных предприятий.

Правительство РФ включило малое и среднее предпринимательство в перечень отраслей отечественной экономики, в отношении которых будут применяться особые антикризисные меры и мероприятия за счет средств федерального бюджета. В качестве примера глава региона привёл документ, который издан совсем недавно на федеральном уровне. Приказом Минэкономразвития РФ от 30 января 2009 года № 31 определены конкретные меры по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства.

В Брянской области уже на протяжении многих лет действует ведомственная целевая программа государственной поддержки субъектов малого предпринимательства. В рамках этой программы в 2008 году был создан бизнес-инкубатор.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» администрацией области подготовлен проект Закона «О развитии малого и среднего предпринимательства Брянской области». Указанный законопроект был принят Брянской областной Думой в первом чтении.

Для поддержки налогоплательщиков, применяющих упрощенный порядок налогообложения, в январе текущего года был принят Закон Брянской области «Об установлении в 2009 году дифференцированных налоговых ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов». Данным Законом предусматривается понижение ставки налога на 10 процентных пунктов в отношении налогоплательщиков, применяющих упрощенный порядок налогообложения, осуществляющих производство продукции, а также строительство.

Кроме того, в целях оказания поддержки товаропроизводителей, зарегистрированных на территории региона, в настоящее время с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов прорабатывается вопрос об установлении на 2009 год для налогоплательщиков, уплачивающих единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности, понижающего коэффициента К2 в зависимости от объёмов реализации продукции, произведенной брянскими товаропроизводителями.

Одной из серьезных антикризисных мер является финансовая поддержка малых форм хозяйствования на селе путем субсидирования затрат по уплате процентов за пользование кредитными ресурсами российских кредитных организаций.

Администрацией области проводится целенаправленная работа по созданию и внедрению механизмов, обеспечивающих улучшение инвестиционного климата в регионе. Продолжается предоставление субсидий на возмещение двух третей процентной ставки по банковским кредитам. За 2008 год субъектам малого предпринимательства было предоставлено более 23 млн. рублей субсидий, что позволило им дополнительно получить кредитов почти на полмиллиарда рублей.

В 2009 году сохранены ранее действовавшие налоговые льготы организациям реального сектора экономики. Осуществляется значительная поддержка в отношении субъектов инвестиционной деятельности. Для них действующим региональным законодательством предусмотрено полное освобождение от уплаты налога на имущество организаций на период действия инвестиционного проекта и понижение ставки налога на прибыль организаций на 4,5 % к общеустановленной ставке.

Губернатор сообщил, что по предварительной оценке, выпадающие доходы консолидированного бюджета области в связи с предоставлением налоговых льгот могут составить в 2009 году около 200 млн. рублей. При существующей дефицитности бюджета это сумма существенная.

Субъекты малого и среднего предпринимательства в настоящее время имеют возможность использовать и федеральные ресурсы, предназначенные для сохранения численности работающих в условиях спада производства.

В целях содействия занятости населения Правительство РФ выделило области значительные средства (с учетом софинансирования из областного бюджета — это 160 млн. рублей). Названные средства будут направляться на предприятия, заявившие в органы службы занятости о предстоящем сокращении работающих, для финансирования организации на предприятиях общественных работ по ремонту, благоустройству территории, иного общественно полезного труда. Кроме того, средства будут направляться на организацию службами занятости всех уровней переобучения безработных граждан.

Руководители предприятий и организаций малого и среднего бизнеса рассказали о своей работе в условиях финансового кризиса, а также внесли конкретные предложения по реализации на территории области мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Н. Денин выразил надежду на то, что субъекты малого и среднего предпринимательства переживут кризис без особых потерь, большинство из них перестроит структуру производства в связи с изменением конъюнктуры рынка и ответит кризису увеличением производства сравнительно дешевой высококачественной продукции.

По итогам обсуждения участники заседания приняли решение, направленное на усиление поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.