Администрация Брянской области — высший исполнительный орган государственной власти Брянской области до 1 марта 2013 года.
Правительство Брянской области приступило к исполнению полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области 1 марта 2013 года в соответствии с указом Губернатора Брянской области от 1 марта 2013 года «О формировании Правительства Брянской области».
Cайт администрации Брянской области не обновляется с 1 мая 2013 года. Информация на этом сайте приведена в справочных целях в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 558.
Для актуальной информации следует обращаться на официальный сайт Правительства Брянской области.
Прогноз социально-экономического развития Брянской области на 2013 год и на период до 2015 года
Развитие секторов экономики и их влияние на социальные и экономические процессы в регионе
Валовой региональный продукт
Основной показатель, отражающий общеэкономическое развитие области, валовой региональный продукт за 2010 год составил 144264 млн. рублей или 104,5 процента к уровню 2009 года (в сопоставимых ценах). В 2011 году он оценивается в 172277,5 млн. рублей (105,4 процента к уровню 2010 года), в 2012 году — в 195214 млн. рублей (106 процентов к уровню 2011 года).
В условиях динамичного развития экономики в 2013-2015 годах прирост валового регионального продукта прогнозируется на 6-7,5 процента ежегодно.
Объем ВРП в 2013 году составит 221397 млн. рублей, в 2014 году —248055 млн. рублей, в 2015 году —277388 млн. рублей.
Промышленное производство
Производственный сектор экономики области представлен предприятиями, относящимися к видам деятельности: «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».
После падения объемов производства, обусловленного влиянием финансово-экономического кризиса 2008 — 2009 годов, с 2010 года в промышленности области наметилась устойчивая динамика роста.
По итогам 2011 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности составил 106362,5 млн. рублей, индекс промышленного производства по полному кругу предприятий — 111,7 процента.
В 2012 году индекс промышленного производства оценивается в 115 процентов к уровню 2011 года, в 2013 году прогнозируется в размере 106,5 процента, в 2014 году —107 процентов, в 2015 году — 107,5 процента к предыдущему году.
Предприятия по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» занимают незначительное место, их доля менее 0,5 процента общего объема отгруженной продукции. На территории области ведется добыча песка строительного и кварцевого, глины, мела, торфа, мергеля. По оценке в 2012 году объем отгруженной продукции по данному виду деятельности составит 420 млн. рублей, ежегодный прирост в течение 2013-2015 гг. составит от 3 до 4 процентов.
Более 80 процентов областного объема отгруженной продукции приходится на предприятия обрабатывающих производств. Предприятиями этого вида деятельности в 2012 году будет отгружено продукции в действующих ценах на 112097 млн. рублей, индекс промышленного производства оценивается в 117 процентов.
Объем отгруженных товаров предприятий обрабатывающих производств в 2013 году составит 127120 млн. рублей (107,5 процента к предыдущему году); в 2014 году — 143943 млн. рублей (108 процентов); в 2015 году — 162117 млн. рублей (108,5 процента).
По виду экономической деятельности «Производство транспортных средств и оборудования» в 2012 году ожидается увеличение объема отгруженной продукции на 35 процентов к уровню 2011 года. В 2013 году прогнозируется рост на 9 процентов, в 2014 году — на 9,8 процента, в 2015 году — на 10,5 процента. Объем отгруженной продукции в 2015 году достигнет 51436 млн. рублей (2011 год — 23078 млн. рублей). Увеличение показателей по данному виду экономической деятельности произойдет, в первую очередь, за счет ЗАО «УК «Брянский машиностроительный завод», ОАО «Клинцовский автокрановый завод», ООО «Жуковский мотовелозавод». На этих предприятиях ведется активная модернизация производства, приобретается и устанавливается современное высокопроизводительное оборудование. ЗАО «УК «БМЗ» в 2011 году на эти цели израсходовано 232 млн. рублей, в 2012-2015 годах на поддержание и воспроизводство существующих мощностей планируется направить около 2,5 млрд. рублей. На модернизацию ОАО «Клинцовский автокрановый завод» в 2011 году направлено 103,7 млн. рублей, в 2012-2015 годах на расширение производства, создание и освоение серийного производства новых моделей гидравлических автокранов планируется направить около 500 млн. рублей. Продолжается модернизация производства ООО «Жуковский мотовелозавод», в 2012-2015 годах на эти цели планируется направить 1,23 млрд. рублей.
По виду экономической деятельности «Производство машин и оборудования без производства оружия и боеприпасов» индекс промышленного производства в 2012 году оценивается в 102 процента, в 2013–2015 годах прогнозируется 103-104,8 процента к предыдущему году. Ведущими предприятиями отрасли являются ОАО «Брянский Арсенал», ЗАО СП «Брянсксельмаш». В 2012-2015 годах ОАО «Брянский арсенал» планирует направить на модернизацию и расширение производства 646 млн. рублей.
По виду экономической деятельности «Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» оценочный индекс производства в 2012 году составит 145 процентов, в 2013 — 2015 годах прогнозируется 103,5–104,5 процента к предыдущему году. К данному виду деятельности относятся почти все предприятия, входящие в оборонно-промышленный комплекс области. ЗАО «Группа Кремний Эл» в 2012-2015 годах планирует вложить в модернизацию производства, разработку и организацию выпуска новой конкурентоспособной продукции 845 млн. рублей, ОАО «Карачевский завод «Электродеталь» — около 50 млн. рублей.
По виду экономической деятельности «Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» индекс производства в 2012 году оценивается в 101 процент к уровню 2011 года. В 2013-2015 годах данный показатель прогнозируется в размере 103,5-105 процентов. Крупным предприятием данного вида деятельности является ООО ПК «Бежицкий сталелитейный завод» — один из крупнейших в России производителей вагонного литья. Предприятие имеет комплексную программу повышения объемов производства за счет реконструкции и модернизации производства, совершенствования его технологии. В 2011 году на техническое перевооружение литейного производства и приобретение современного оборудования израсходовано 2,5 млрд. рублей. В 2012-2015 годах в проект технического перевооружения предприятия планируется вложить около 4 млрд. рублей.
По виду экономической деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева» в 2012 году ожидается индекс промышленного производства 105 процентов к 2011 году, в 2013 — 2015 годах — 104,5-107 процентов ежегодно. Развитие данного вида деятельности обусловлено реализацией таких инвестиционных проектов, как «Организация высокотехнологичного производства замкнутого цикла по выпуску продукции лесопереработки в ООО «Аванд Капитал» (объем инвестиций — 337,9 млн. рублей), «Строительство нового завода ДСП и ЛДСП» в ОАО «Дятьково ДОЗ» (объем инвестиций — 1,9 млрд. рублей).
По подразделу «Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность» индекс промышленного производства по оценке в 2012 году составит 101 процент, в 2013-2015 годах прогнозируется 103-106 процентов к предыдущему году. Этот рост будет достигнут за счет инвестиционных проектов ведущими предприятиями отрасли ЗАО «Пролетарий» — «Реконструкция КДМ № 5 и модернизация цеха № 1 для расширения производства картонов» (объем инвестиций — 650 млн. рублей) и ООО «Брянская бумажная фабрика» — «Модернизация и расширение бумажного производства» (объем инвестиций — 177 млн. рублей).
Развитие предприятий стройиндустрии, которые относятся к виду деятельности «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов», ориентировано на нужды капитального строительства области. Рост объема работ в строительном комплексе области определяет увеличение объемов производства на предприятиях, выпускающих стройматериалы. В 2012 году индекс промышленного производства по данному виду деятельности оценивается в 107 процентов, в прогнозируемом периоде — 105,5-106,5 процента ежегодно.
Доля предприятий, выпускающих пищевые продукты, в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств составляет около 30 процентов. Объем отгруженной продукции в пищевой промышленности в 2012 году оценивается в 27050 млн. рублей. К 2015 году прогнозируется увеличить объемы данной продукции до 37485 млн. рублей (ежегодный прирост — 3,5-4,7 процента).
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по предприятиям вида деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в 2012 году оценивается в 15080 млн. рублей, индекс производства — 100 процентов. В 2013-2015 годах прогнозируется индекс промышленного производства 101,5-102,5 процента к предыдущему году. Объем отгруженной продукции по данному виду экономической деятельности в 2015 году составит 22460 млн. рублей.
Объем потребления электрической энергии в 2012 году оценивается в 3115,9 млн. кВт.ч (101,5 процента к уровню 2011 года). В объем потребления электрической энергии не включен полезный отпуск ОАО «МН «Дружба», которое через ООО «Транснефтьсервис С» приобретает электроэнергию на оптовом рынке. Объем потребления электроэнергии прогнозируется с учетом его роста по группам потребителей, в 2015 году он составит 3342,8 млн. кВт.ч.
Транспорт и связь
Протяженность автомобильных дорог общего пользования в 2012 году составляет 6814,7 км. В прогнозируемом периоде протяженность автомобильных дорог увеличится на 71 км и составит в 2015 году 6885,7 км. Протяженность автомобильных дорог федерального значения до 2015 года не изменится (568 км).
Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в 2012 году составит 195,3 км, в 2015 году — 196 км на 1000 квадратных километров территории.
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования в 2012 году составит 93,4 процента, в 2013-2015 годах — 93,5 процента.
Объем услуг связи в области по оценке в 2012 году увеличится к уровню 2011 года в сопоставимых ценах на 5 процентов и составит 7261 млн. рублей. Рост объемов услуг связи в прогнозируемый период составит 6,5-7 процентов ежегодно.
Среди видов связи в области наибольшее распространение получила телефонная связь, на нее приходится около 70 процентов полученных доходов.
Наибольший удельный вес в объеме услуг связи сохраняют услуги мобильной связи, их доля составляет более 40 процентов. Услуги сотовой связи предоставляют компании МТС (Брянский филиал ОАО «МТС»), БиЛайн (Брянский филиал ОАО «Вымпелком»), БРО ЦФ ОАО «Мегафон», Брянский филиал ЗАО «Смоленская сотовая связь» (Теле-2).
Объем услуг подвижной связи в 2012 году оценивается в 3037 млн. рублей (в сопоставимых ценах к уровню 2011 года — 103 процента). В прогнозируемый период темп роста составит 103,8 — 105,4 процента к уровню предыдущего года.
Количество абонентов, подключенных к сетям подвижной связи, в 2012 году составит 1,99 млн. абонентов, увеличится по сравнению с 2011 годом на 1,5 процента. В 2015 году прогнозируется увеличение числа абонентов до 2,2 млн., или на 10,6 процента к уровню 2012 года.
Увеличение пользователей мобильной связи не снизило потребности населения в услугах фиксированной связи. Самый крупный оператор в области — Брянский филиал ОАО «Ростелеком».
Плотность телефонных аппаратов фиксированной связи на 100 человек в 2011 году составила 26,65 единицы, оценка 2012 года — 26,9 единицы, в 2015 году прогнозируется 29,9 единицы.
Отмечается положительная динамика развития услуг почтовой связи. Объем оказанных услуг почтовой связи в 2011 году составил 912,5 млн. рублей. В 2012 году ожидается увеличение объема услуг на 3 процента в сопоставимых ценах к уровню 2011 года, в 2013-2015 годах — на 2,5-3 процента к предыдущему году.
По оценке в 2012 году количество персональных компьютеров составит 64,4 тыс. штук, увеличится на 4,1 процента к уровню 2011 года. К 2015 году их количество увеличится до 80,9 тыс. штук (в 1,3 раза к уровню 2012 года).
Количество компьютеров на 100 работников в 2015 году составит 38,4 единицы (оценка 2012 года — 30,5 единицы), количество пользователей Интернет на 100 работников — 15 единиц (11,04 единиц).
Сельское хозяйство
С 2008 года в области реализуется Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. В целях увеличения производства продукции сельского хозяйства и для достижения целевых показателей Программы осуществляется финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителей всех категорий из областного и федерального бюджетов. На средства, выделяемые по программам и мероприятиям АПК, сельхозтоваропроизводителям области субсидируется приобретение семян сельскохозяйственных культур, племенного скота, минеральных удобрений, техники и других материальных ресурсов, строительство, реконструкция животноводческих помещений, подготовка кадров для села, мероприятия по обустройству сельских территорий.
Объем производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах в 2011 году составил 32,5 млрд. рублей или 128,2 процента в сопоставимых ценах к уровню 2010 года. Доля продукции растениеводства в общем объеме производства составила 48,5 процента (15,7 млрд. рублей), животноводства — 51,5 процента (16,8 млрд. рублей). В структуре продукции сельского хозяйства доля сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств составила 57,9 процента, хозяйств населения — 42,1 процента.
В 2011 году произведено 539,2 тыс. тонн зерна, что на 41,5 процента больше уровня 2010 года. В общем объеме производства зерна доля сельскохозяйственных товаропроизводителей составила 79,2 процента, крестьянских (фермерских) хозяйств — 18,8 процента, населения — 2,0 процента.
В последние годы в области активно развивается картофелеводство. В 2011 году накопано 1189,2 тыс. тонн картофеля, что на 69,4 процента больше уровня 2010 года. В общем объеме производства картофеля доля сельскохозяйственных товаропроизводителей составила 25,5 процента, населения — 44,8 процента и крестьянских (фермерских) хозяйств — 29,7 процента.
Во всех категориях хозяйств выращено овощей в объеме 146,3 тыс. тонн, что на 31 процент больше, чем в 2010 году, сахарной свеклы — 136 тыс. тонн (больше на 32 процента).
Производство мяса (в живом весе) увеличилось на 13 процентов к уровню 2010 года и составило 146 тыс. тонн. Удельный вес в общем объеме производства мяса сельскохозяйственных товаропроизводителей составил 69,4 процента, населения — 28,8 процента и крестьянских (фермерских) хозяйств — 1,8 процента. Доля коллективных товаропроизводителей в общем производстве мяса ежегодно возрастает в связи с реализацией крупных инвестиционных проектов в животноводстве.
Производство молока увеличилось на 4 процента и составило 176,7 тыс. тонн. Удельный вес в общем объеме производства молока сельскохозяйственных товаропроизводителей составил 52,5 процента, населения — 40,3 процента и крестьянских (фермерских) хозяйств — 7,2 процента. Уменьшение валового производства молока в личных подсобных хозяйствах граждан компенсировано увеличением объема производства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах за счет увеличения продуктивности скота, строительства новых, реконструкции и модернизации имеющихся животноводческих объектов.
Производство яиц уменьшилось на 1,3 процента по сравнению с 2010 годом и составило 315,0 млн. штук. Объем производства яиц в сельскохозяйственных предприятиях уменьшился из-за перепрофилирования птицефабрик на производство мяса птицы. Удельный вес в общем объеме производства яиц сельскохозяйственных товаропроизводителей составил 53,8 процента, населения — 45,9 процента и крестьянских (фермерских) хозяйств — 0,3 процента.
В 2012 году объем производства продукции сельского хозяйства оценивается в 33,6 млрд. рублей или 106,5 процента в сопоставимых ценах к уровню 2011 года. Доля продукции растениеводства в общем объеме производства составит 42,7 процента (14,3 млрд. рублей), животноводства — 57,3 процента (19,3 млрд. рублей).
Серьезными темпами идет развитие свиноводства и птицеводства. Крупные проекты в данной отрасли реализуют ООО «Брянский мясоперерабатывающий комбинат», ООО «Царь-Мясо», ОАО «Куриное царство».
Кроме того, на территории области агропромышленным холдингом «Мираторг» реализуется 2 инвестиционных проекта — «Развитие мясного животноводства» и «Птицеводство». Объем инвестиций в проекты составит 44 млрд. рублей. К 2017 году предполагается выход на проектную мощность.
В 2013 году прогнозируемый объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составит 37,3 млрд. рублей или 104,2 процента к уровню 2012 года, в том числе по продукции растениеводства — 15,6 млрд. рублей (101,1 процента) и продукции животноводства — 21,7 млрд. рублей (106,7 процента).
В 2014 году в хозяйствах всех категорий прогнозируется увеличение производства сельскохозяйственной продукции к уровню 2013 года на 8,8 процента, ее объем составит 42,5 млрд. руб. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции будет обеспечено за счет роста объемов производства продукции растениеводства на 1,5 процента (до 16,6 млрд. руб.) и продукции животноводства на 14,9 процента (до 25,9 млрд. руб.).
В 2015 году в хозяйствах всех категорий прогнозируется рост производства сельскохозяйственной продукции к уровню 2014 года на 30,5 процента, ее объем составит 58,4 млрд. руб. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции будет обеспечено за счет увеличения объемов производства продукции растениеводства на 2 процента (до 17,9 млрд. руб.) и продукции животноводства на 49,1 процента (до 40,5 млрд. руб.). Высокий индекс производства продукции животноводства в 2015 году обусловлен значительным увеличением производства мяса птицы в ООО «Брянский бройлер».
В результате реализации крупных инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе к 2015 году доля сельскохозяйственных предприятий увеличится до 65 процентов, хозяйств населения в производстве сельскохозяйственной продукции сократится до 26 процентов.
Инвестиционная деятельность
В 2011 году на развитие экономики и социальной сферы вложено 48617,1 млн. рублей инвестиций в основной капитал, индекс физического объема инвестиций составил 100,2 процента к уровню 2010 года.
Значительный рост объема инвестиций в основной капитал в 2011 году наблюдался по следующим видам экономической деятельности: «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» — в 3 раза, «Обрабатывающие производства» — в 1,3 раза, «Строительство» — в 3,9 раза, «Образование» — в 1,3 раза, «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» — в 1,7 раза.
В обрабатывающих производствах увеличение объемов инвестиций составило: в химическом производстве — в 3,4 раза, в производстве резиновых и пластмассовых изделий — в 4,6 раза, в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий — в 4,2 раза, в производстве транспортных средств и оборудования — в 2,1 раза.
В структуре инвестиций по видам деятельности наибольший удельный вес занимали «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» (27,7 процента) и «Транспорт и связь» (24,3 процента).
В общем объеме инвестиций 66,7 процента составляли привлеченные средства. В объеме привлеченных средств наибольший удельный вес занимали бюджетные средства (35 процентов). Бюджетные средства всех уровней направлялись на реализацию мероприятий государственных программ. Доля банковских кредитов в объеме привлеченных средств составила 30,8 процента.
По оценке в 2012 году объем инвестиций в основной капитал увеличится на 6,5 процента к уровню 2011 года и составит 55712 млн. руб.
Существенное увеличение объема инвестиций ожидается по следующим видам деятельности: «Образование» — в 1,5 раза, «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» — на 11,7 процента, «Обрабатывающие производства» — на 24 процента, «Строительство» — на 11 процентов.
В прогнозируемом периоде (2013-2015 годы) продолжится реализация крупных инвестиционных проектов, в том числе регионального инвестиционного проекта «Развитие агропромышленного комплекса Брянской области», предусматривающего строительство завода по производству замороженного приготовленного картофеля и картофельных хлопьев (ООО «ЭкоФрио») и создание инфраструктуры, обеспечивающей экологическую безопасность. Продолжится реализация инвестиционных проектов следующих предприятий:
- ООО «Брянская мясная компания» — «Создание комплекса по производству высокопродуктивного мясного поголовья КРС и комплекса по убою и первичной переработке КРС»;
- ООО «Брянский бройлер» — «Создание комплекса по выращиванию, убою и переработке мяса цыплят-бройлеров»;
- ООО «Куриное Царство-Брянск» — «Развитие бройлерного птицеводства»;
- ООО «Брянский мясоперерабатывающий комбинат» — «Строительство свиноводческого комплекса на 2500 свиноматок в Выгоничском районе Брянской области»;
- ОАО «Клинцовский автокрановый завод» — «Создание и освоение серийного производства автокранов военного назначения, гусеничных кранов, башенных кранов и стреловых кранов грузоподъемностью от 40 тонн и более»;
- ОАО «Дятьково ДОЗ» — «Строительство нового завода ДСП и ЛДСП»;
- ООО «БрянскСтройКерамика» — «Строительство завода по производству керамического лицевого кирпича методом полусухого прессования» и другие.
Инвестиции также будут направлены на выполнение мероприятий целевых программ, комплексных инвестиционных планов моногородов области. В перечень приоритетных инвестиционных проектов Центрального федерального округа в области инноваций включен проект «Производственный комплекс по переработке бытовых и промышленных отходов с получением „зеленой“ электроэнергии в поселке Большое Полпино города Брянска», реализация которого предполагается с участием ОАО «РОСНАНО».
Также подготовлены и направлены в ОАО «РОСНАНО» заявки на финансирование следующих проектов: «Производство микрохирургических скальпелей с кремниевыми монокристаллическими лезвиями», Производство полупроводниковых приборов на основе широкозонных полупроводников« — ЗАО «Группа Кремний ЭЛ»; «Организация производства наномодифицированного непрерывного базальтового волокна годовой мощностью 10000 тонн» — ООО «Базальт-Менеджмент»; «Расширение и диверсификация высокотехнологичного производства нанокремнезема» — ООО «Экокремний».
В 2013-2015 годах прогнозируется ежегодный прирост инвестиций в основной капитал в размере 6,7-7,6 процента. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным и средним предприятиям в 2013 году составит 63724,0 млн. рублей, в 2015 году —83683,0 млн. рублей.
По-прежнему, в структуре инвестиций основная доля будет принадлежать привлеченным средствам, которая в 2015 году составит 68 процентов. Доля бюджетных средств, направляемых на инвестиции, при этом уменьшится до 20 процентов.
Департамент экономического развития Брянской области