В минувшую субботу в конференц-зале Администрации Брянской области проведено совещание, на котором подведены итоги работы ЖКХ области в зимний период 2002-2003 гг., а также определены задачи по подготовке отрасли к зимнему сезону 2003-2004 гг. В работе приняли участие губернатор Ю.Е.Лодкин, председатель областной Думы С.Н. Понасов, главный федеральный инспектор по Брянской области В.И. Гайдуков, главы муниципальных образований области, руководители предприятий ЖКХ.
Жилищно-коммунальное хозяйство области - это многопрофильная отрасль, которая охватывает более 20 видов деятельности, направленных на обеспечение жизненных потребностей населения. Ведущими предприятиями ЖКХ являются предприятия тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения и муниципальные предприятия жилищного хозяйства.
Администрация области уделяет первостепенное значение подготовке отрасли к работе в зимних условиях. В области сложилась практика обсуждения не только итогов работы за прошедший период, но и задач предстоящего период. Это помогает максимально предусмотреть проблемные ситуации, решить их заблаговременно. В результате принятых мер все предприятия отрасли справились со своими основными задачами по предоставлению жилищно-коммунальных услуг потребителям и не допустили серьезных сбоев в работе. К началу отопительного периода были подготовлены к эксплуатации жилые дома, котельные, тепловые и водопроводные сети, линии электропередач, трансформаторные подстанции.
Для устойчивой работы муниципальных предприятий ЖКХ в 2002 году было выделено из бюджетов городов и районов около 1 миллиона рублей, что составило 99,4 % от планируемого.
При подготовке к зиме особое внимание уделялось обновлению основных фондов, которые имеют большой износ и требуют постоянных затрат по обновлению. Заменено около 32 км ветхих сетей, из них 19,6 км тепловых и 12,1 км водопроводных сетей. За счет всех источников для строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры в 2002 году израсходовано 140 млн. рублей. Выделенные ассигнования дали возможность выполнить работы по реконструкции теплосетей в пос. Мирный Гордеевского района, завершить реконструкцию котельной жилой зоны совхоза "Сещинский", котельной "Центральная" в Рогнединском районе и ввести эти объекты в эксплуатацию, смонтировать и установить водонапорную башню в г. Злынка, ввести в эксплуатацию магистраль водовода и водозаборных сооружений в р.п. Климово, продолжить прокладку магистральной теплотрассы в г.Клинцы, ввести в эксплуатацию водопроводные сети в г. Брянске, закончить ряд работ на Десняно-Сещинском водозаборе. Все мероприятия по подготовке к зиме тесно увязывались с выполнением программы энергосбережения. Выполнялись запланированные мероприятия по замене электросчетчиков нового поколения, установлено около 20 тысяч счетчиков данного типа. На предприятиях отрасли внедрено 10 частотно-регулируемых электроприводов, 34 системы по предотвращению образования накипи на поверхности нагрева. В целом на выполнение программы энергосбережения затрачено более 33 млн. рублей. За счет 7 миллионов рублей из средств областного бюджета для муниципальных предприятий ЖКХ приобретено 17 единиц спецтехники. Для подготовки предприятий к зиме и созданию аварийного запаса передано материалов на сумму 3,5 млн. рублей. Ежегодно наращиваются объемы вложений в развитие отрасли собственных средств предприятий (прибыль, амортизация). В 2002 году их было направлено около 79 млн. рублей. Продолжалась работа по приемке на баланс в областную собственность инженерных объектов.
На заседании отмечалось, что в целом отопительный сезон 2002-2003 гг. прошел удовлетворительно. Если где и возникали аварийные ситуации, то они устранялись в кратчайшие сроки и потребители области, как правило, не ощущали на себе их последствия.
В настоящее время на первый план выходят задачи по подготовке к новому отопительному сезону. В ГУП "Брянскоблжилкомхоз" разработаны мероприятия, к выполнению которых планируется приступить сразу после завершения отопительного сезона. Предстоит выполнение большого объема работ по замене ветхих инженерных сетей, что является основой надежной и бесперебойной работы предприятий в отопительный период. На эти цели из областного бюджета перечислено 50 миллионов рублей.
Что касается деятельности ОАО "Брянскэнерго", то большая часть капитальных вложений ОАО "Брянскэнерго" в соответствии с решением сентябрьской коллегии при губернаторе области была направлена на реконструкцию теплотрассы в п. Белые Берега.
Уровень оплаты потребителей области за поставленные ОАО "Брянскэнерго" энергоресурсы составил 105 процентов. Промышленность оплатила 100 процентов от начисленной суммы, сельхозпотребители – 107, потребители финансируемые из местных бюджетов – 134 процента, ГУП "Брянскоблжилкомхоз" - 111. В результате задолженность всех потребителей перед ОАО "Брянскэнерго" снизилась в 2002 году на 131 млн. рублей.
В результате обеспечения 100-процентной оплаты потребителями ОАО "Брянскэнерго" в течение отопительного сезона 2002-2003 годов Брянская энергосистема в полном объеме рассчиталась с Федеральным оптовым рынком электроэнергии и мощности.
В 2003 году энергосистеме необходимо в области капитального строительства и техперевооружения завершить строительство гидроузла Брянской ГРЭС, линии электропередачи 110 кВ "Десна II-Плюсково-Семячки" с подстанцией 110 кВ "Плюсково". Во время ремонтной кампании текущего года предстоит провести комплексный капитальный ремонт оборудования на 9-ти подстанциях, отремонтировать трансформаторы, масляные выключатели, более 500 км линий электропередачи, а также свыше 2 тысяч км распределительных сетей и 677 трансформаторных подстанций. На Клинцовской ТЭЦ запланировано проведение капитального ремонта одного турбогенератора. На ремонт оборудования, зданий и сооружений потребуется 115,6 млн. рублей.
Тепловой инспекцией филиала ФГУ "Управление государственного энергетического надзора по Западному региону" в Брянской области проводились обследования котельных. Устранены недостатки в нерациональном расходовании тепловой энергии. Стало традицией к началу отопительного периода выдавать акты готовности и Паспорта готовности всем предприятиям ОАО "Брянскэнерго", предприятиям межрайонных инженерных сетей - структурным подразделениям ГУП "Брянскоблжилкомхоз", муниципальным образованиям области, предприятиям ЖКХ и основным ведомственным энергоснабжающим организациям.
В прошедшем отопительном сезоне без перерывов и сбоев сработали организации газового хозяйства области. Для этого была обеспечена 100-процентная готовность газопроводов и газового оборудования. На 103 процента обеспечена оплата текущего потребления газа всеми бюджетными потребителями, погашена задолженность за газ организациями, финансируемыми из федерального и областного бюджетов. Расчеты по крупным промышленным потребителям с учетом авансовых платежей составили 100 процентов.
В рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2002-2003 годов была обеспечена техническая готовность газопроводов, проведена ревизия газового оборудования котельных, обследовано техническое состояние подземных газопроводов, своевременно выявлены и устранены недостатки. Для обеспечения устойчивого газоснабжения потребителей в зимний период 2003-2004 годов необходимо продолжить начатую работу. Необходимо завершить работы по строительству и наладке котельных на объектах соцкультбыта, лечебных учреждениях и школах, а также завершить запланированные на этот год работы по переводу на поквартирное отопление жилых домов.
Для обеспечения устойчивой работы жилищно-коммунального хозяйства области в осенне-зимний период 2003-2004 гг. необходимо в полном объеме и в установленные сроки подготовить все теплоэнергетическое оборудование и сети, обеспечить предприятия материалами и оборудованием установленного аварийного запаса и обеспечить резервным топливом.
Для повышения устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения, улучшения качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат намечено приступить в 2003 году к реализации программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Брянской области на 2003-2010 годы".
В 2003 году планируется освоить за счет средств областного, городского и федерального бюджета 61,4 млн. рублей. Выделенные ассигнования будут использованы для продолжения работ по строительству Ковшового водозабора, прокладке напорного коллектора в Володарском районе и завершение работ по напорному коллектору в Бежицком районе по ул. Флотской и прокладке дюкера в Бежицком районе, строительство резервуара питьевой воды в г.Унеча, станции обезжелезивания, резервуаров и сетей на водозаборе в р.п. Климово, очистных сооружений в г.Стародубе. В текущем году будет начато строительство котельной в п.Белая Березка и котельной жилого фонда в г. Сураже.
В настоящее время около 2 тысяч жилых домов нуждается в комплексном капитальном ремонте, что составляет 39 процентов от площади жилого фонда, находящегося в муниципальной и областной собственности. Для решения этой проблемы необходимо реализовать мероприятия, предусмотренные целевой программой "Капитальный ремонт жилого фонда в Брянской области на 2004-2010 гг." и увеличить объемы финансирования на проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда.
Выполнение комплекса организационно-технических мероприятий позволит обеспечить подготовку ЖКХ области к работе в осенне-зимний период 2003-2004 годов.
В целях контроля за подготовкой жилищно-коммунального, энергетического и газового хозяйств области к работе в осенне-зимний период 2003-2004 годов в текущем году будет продолжена практика проведения заседаний комиссии по взаимодействию Администрации области, муниципальных образований и энергоснабжающих организаций по проведению своевременной оплаты за энергоресурсы. Эта практика оправдала себя и обеспечила бесперебойное энергоснабжение области в то время, когда многие регионы России замерзали, испытывая перебои в подаче тепла и света. Кроме того, на еженедельных планерках губернатора Ю.Е.Лодкина по этому вопросу отчитываются руководители всех ответственных ведомств.
Администрация области и в дальнейшем будет сдерживать рост оплаты за услуги ЖКХ. Областной стандарт доли платежей населения установлен в размере 60 процентов при федеральном стандарте - 90. Губернатор Ю.Е.Лодкин считает, что уровень оплаты может расти только с ростом доходов населения.