"Сегодня на планерке мы рассмотрим три вопроса. Это емкие вопросы. Если вы помните, на прошлой неделе в информации Василия Польского говорилось о том, что неудовлетворительно обстоят дела по подготовке техники к уборке зерновых в Брасовском, Красногорском и Суражском районах. Второй вопрос – готовность школ к новому учебному году и следующий - о выделении земельных участков для индивидуального строительства населению. Он вызван тем, что ко мне совсем недавно обратились жители Кокино, которые ждут разрешения с 1995 года, хотя этот вопрос должен быть давно решен. Я не вижу здесь никаких проблем". Вот так, предваряя разговор, прокомментировал темы планерки Губернатор Ю.Е.Лодкин.
По первому вопросу сообщение сделал председатель областного комитета по сельскому хозяйству и продовольствию В.И.Польской. Он проанализировал состояние зерноуборочной и кормоуборочной техники по области. Из 1596 зерноуборочных комбайнов подготовлено 92 процента, из 599 "Донов" - 459, то есть 70 процентов. Что касается МТС, то готовность к работам сельзохтехники в них составляет на сегодняшний момент 95 процентов. Кроме того, по лизингу, как мы уже сообщали, область заключила договор на поставку 25 комбайнов "Енисей", 8 из которых уже работают в МТС, остальные 17 подойдут в течение 9-10 дней. В докладе было указано, что на 91 процент подготовлены передвижные агрегаты, а также вентилирующие бункеры. При нынешних погодных условиях огромное значение имеет наличие напольных сушилок для просушки и подготовки зерна к хранению. Из 281 на сегодняшний день в полном комплекте 206 единиц. Как сказал В.И.Польской, такое наличие техники и кадровое обеспечение позволяет проводить зерноуборочные работы в круглосуточном режиме. Но есть районы, которые выпадают из этого графика. Это, прежде всего, три указанных выше муниципальных образований.
Красногорский район. Под зерновые здесь засеяно 7965 гектаров, урожайность планируется в пределах 10,3 центнера с гектара. Ожидается, что общее количество собранного зерна превысит 7400 тонн. Как известно, этот район входит в чернобыльскую зону. В первые годы после катастрофы здесь был полностью аннулирован парк сельхозтехники, которая была передана в другие районы. Как отметил глава района П.М.Рожков, никакой компенсации в те годы (а это годы советской власти) район не получил. Итог таков, что в трех хозяйствах отсутствуют сложные зерноочистительные машины, в 7 – сушильная техника. К тому же, на этот год потребуется более 22 млн. рублей, чтобы обеспечить проведение работ. Юрий Лодкин похвалил Петра Рожкова за то, как идет в районе заготовка кормов (по области сена заготовлено 40 процентов, в районе – 50; сенажа – 108, в то время как по области 84 процента; силоса – 18 из 12 по области), но попросил обратить пристальное внимание на серьезные изъяны по зерновому клину. Глава муниципального образования пообещал привлечь к этой работе соседей – механизаторов из Белоруссии, начать уборку с 5 августа и закончить ее за 20 дней, тем более, что существенная помощь, по его словам, всегда оказывается местным сырзаводом.
Затем отчитывался Брасовский район. По состоянию на 16 июля, в хозяйствах района находится 69 зерноуборочных комбайнов и 7 комбайнов местных фермеров. Техническая готовность техники составляет 59 процентов, из 32 "Донов" отремонтировано 18. По мнению областного комитета, район активизировался только после 1 июля, хотя все предварительные мероприятия можно было провести до пика летней страды. Неудовлетворительно обстоят дела в сельхозпредприятиях "Знамя", имени С.Кирова, "Калининский", "Заря", "Локотской завод", "Ленинец". В 5 хозяйствах из 17 отсутствуют сушильные хозяйства, но комитет договорился с хлебоприемными пунктами по подготовке на их базе зерна к хранению. Главной причиной отставания, как считает Василий Польской, является фактическое отсутствие муниципальной МТС, средства и технику для которой, в соответствии с законодательством, выделяет областной бюджет. О значении машинно-технологических станций высказался глава Брянского района С.Н.Кошарный. Он, в частности, сказал: "МТС сегодня – единственное решение и спасение. Это весомая поддержка. Третья часть всех работ на селе выполняется её силами. Кроме того, это и решение вопроса по выплате заработной платы механизаторам, капитальный ремонт и сборка новой техники своими силами". Губернатор Ю.Е.Лодкин предложил С.Кошарному взять шефство над Брасовской МТС. Своему первому заместителю В.Ф.Родоманову Губернатор поручил разработать проект распоряжения по насыщению техникой Брасовской МТС, причем предусмотреть уже в ближайшие сроки поставку туда комбайнов "Енисей".
По Суражскому району посевы под зерновые культуры составляют 5549 гектаров. План посева зерновых выполнен на 102 процента. Средняя урожайность планируется 12 центнеров с гектара. Из 56 подготовлен 41 зерноуборочный комбайн, из 20 "Донов" работают 17. Нагрузка на одну машину составляет 97 гектаров при норме 130. Району не достает 8 механизаторов, отмечается текучесть кадров, слабое место – зерносушильные хозяйства.
Все эти недостатки в районах происходят при полном авансировании и текущем авансировании из областного бюджета в строго запланированных объемах. Сумма бюджетных ассигнований на село в 2004 году равна 550 млн. рублей. Это немало, чтобы обеспечивать полномасштабной работой. "Но не может двигаться этот эшелон только силами областной администрации, когда муниципальные образования ничего не предпринимают. При бюджетных проектировках на 2005 год те, кто работает больше, получат больше, те, кто не работает, получат меньше. Мы не можем работать за глав муниципальных образований, - сказал Губернатор, добавив, - да, сегодня мы занимаемся латанием дыр. Для нас каждый килограмм зерна – это живые деньги. Муниципальные образования в состоянии состыковать производителей зерна и его потребителей. Я бы просил всех участников разговора серьезно относиться к уборке урожая, которая отодвинулась по погодным условиям на две недели. Это накладывает серьезный отпечаток на осенний цикл. В этой чрезвычайной обстановке должна быть чрезвычайная ответственность от Губернатора до руководителей хозяйств", - подытожил Юрий Лодкин.
По второму вопросу говорилось о ремонте общеобразовательных школ, детских садов, центров дополнительного образования, школ-интернатов. На ремонт кровли из областного бюджета направлено в этом году 4,5 млн. рублей, 3 из которых уже реализованы. При обсуждении данного вопроса, присутствующие коснулись перевода школ на газовое отопление. Губернатор Ю.Е.Лодкин признал эту работу неудовлетворительной, но директор департамента по строительству Н.А.Гришин заверил, что до 15 сентября т.г. 20 школ и 4 детских сада будут подключены к мини-топочным. Есть районы, где эта работа уже завершена, в других она движется полным ходом. Такие темпы сложились оттого, что при замене котельной приходится полностью ремонтировать и теплотрассу. Досталось представителям областной управления образования и за то, что в области до сих пор не отрегулировано изготовление классных досок, поэтому треть миллиона за 76 досок было перечислено иногородним поставщикам. "Что, трудно сделать окантовку или шарниры навесить?" - отреагировал Губернатор.
По последнему вопросу рассматривалось, как же на самом деле в районах выделяются земельные участки под строительство жилых домов. К примеру, в Брянском районе подано таких заявлений 132. Если претенденты хотят получить место под строительство в поселке Супонево, Мичуринский или Снежка, им предлагаются другие территории, удобные для места проживания, в связи с тем, что в вышеперечисленных поселках высокая застроенность и нет свободной площади, а вот в Выгоничском районе, городе Сельцо заявления накапливались, и вопрос не решался. Так, в Кокино в решение жилищного вопроса готовы участвовать 50 человек, в городе Сельцо - 93. "Люди готовы решать квартирный вопрос, строить дома, а им не выделяются участки. В таком случае, если надо переводить из лесного фонда в нелесной, надо это делать. Руководителям муниципальных образований надо проявить заботу о людях: заключать договоры с банками по выдаче кредитов застройщикам, причем он может быть натуральным (кирпич, цемент, бетонные блоки и тому подобное).
Губернатор поручил Н.А.Гришину ознакомиться с ситуацией в каждом районе.
Затем всем присутствующим, руководителям структурных подразделений о планах Правительства по замене льгот денежной компенсацией рассказала заместитель Губернатора Т.А. Максимкина, вернувшаяся из Белгорода. Там проходило всероссийское совещание-семинар по единым денежным выплатам (ЕДВ). Планируется единое исполнение глобального бюджета здравоохранения России. Это означает введение единых стандартов лечения, использование только запатентованных лекарств, закупки будут проходить только в рамках ЦФО среди 10 дистрибьюторов. Предпочтение будет отдаваться отечественным производителям. На федеральном уровне рекомендовано сокращать количество страховых компаний, оставляя лишь тех, уставной фонд которых превышает 30 млн. рублей.