Заместитель Губернатора Ирина Чайка проинформировала о результатах работы по исполнению постановления администрации области от 26.09.2005 года № 520 "О мерах по обеспечению роста собираемости налога на доходы физических лиц на территории Брянской области в 2005 году".
Мобильные группы комитетов, департаментов и управлений администрации области проводили проверки хозяйствующих субъектов, имеющих в 1 полугодии 2005 года среднемесячную начисленную заработную плату работников ниже прожиточного минимума. Управлением ФНС России по Брянской области в ноябре 2005 г. представлены в администрацию области списки предприятий, не перечисляющих налог на доходы физических лиц более 3-х месяцев.
Специалисты отдела доходов финансового управления области участвовали в составе мобильных групп в проверках МУП "Спецавтохозяйство", ГУ "Управление дорожного хозяйства Брянской области", ГУП "Брянскоблтехинвентаризация". Всего ответственными исполнителями в октябре-декабре 2005 года были проведены проверки по 31 организации, в том числе по 26-ти сельскохозяйственным предприятиям.
Мобильной группой Управления тарифно-ценовой политики и потребительского рынка Брянской области проведена проверка ГУП ОПЭЦ "Брянск-ККМ". Выявлена задолженность по налогу на доходы физических лиц по состоянию на 01.10.2005 года в сумме 3,2 тыс. рублей. Также установлены факты выплаты заработной платы работникам ниже утвержденного прожиточного минимума. Материалы проверки направлены в Управление ФНС России по налогам и сборам для принятия мер, предусмотренных законодательством.
Управлением имущественных отношений Брянской области проведена проверка ГУП "Брянскоблтехинвентаризация". Нарушений по выплате заработной платы и перечислению налога на доходы физических лиц не установлено.
Проверка полноты и своевременности перечисления в бюджет сумм удержанного налога на доходы физических лиц осуществлена Департаментом топливно-энергетического комплекса и дорожного хозяйства Брянской области в МУП "Спецавтохозяйство", в ходе которой установлены нарушения в виде не включения в доходы руководителя суммы, полученной от прибыли предприятия, а также не включения в доход физического лица суммы, полученной в виде доходов в натуральной форме. Проблемой при завершении данной проверки явился отказ руководства предприятия в подписании справки по итогам проверки. Материалы проверки МУП "Спецавтохозяйство" направлены в Управление ФНС России по налогам и сборам для принятия мер, предусмотренных законодательством.
По результатам проверки предприятий ОАО "Брянскагропромдорстрой", ГУ "Управление дорожного хозяйства Брянской области" нарушения не установлены.
Мобильными группами Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области проведены проверки в 26 сельскохозяйственных предприятиях Трубчевского, Унечского, Суземского, Злынковского районов. Общая сумма задолженности по налогам у проверяемых хозяйств составляет 80519 тыс. рублей, в том числе по налогу на доходы физических лиц -10907 тыс. рублей. Установлены факты задолженности по выплате заработной платы в отдельных хозяйствах (СПК "Зерново", СПК "Новый путь", СХПК "Городцы", СПК "Усохский") и факты выплаты заработной платы ниже прожиточного минимума (СПК "Родина", СПК "Рассвет", СПК "Новый путь", СПК "Зерново", СПК "Колос").
Департаментом по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Брянской области в финансовое управление представлена информация о суммах задолженности по налогу на доходы физических лиц и просроченной заработной плате перед работниками жилищно-коммунальных и водоканализационных предприятий по муниципальным образованиям области.
На основании этой информации финансовым управлением области было поручено соответствующим финансовым органам муниципальных образований рассмотреть возможность целевого финансирования предприятий этой системы в счет имеющейся задолженности по налогу на доходы физических лиц и задолженности бюджета. В результате принятых мер в отдельных муниципальных образованиях задолженность прошлых лет по налогу на доходы физических лиц по вышеуказанным предприятиям была полностью погашена.
В г. Клинцы только за два последних месяца 2005 года методом "встречных платежей" от предприятий системы ЖКХ поступило в бюджет налога на доходы физических лиц около 1 млн. рублей, в результате чего задолженность по этому налогу была полностью ликвидирована. Также по состоянию на 01.01.2006 года задолженность по налогу на доходы физических лиц по предприятиям жилищно-коммунальной отрасли полностью ликвидирована в таких муниципальных образованиях, как Красногорский, Навлинский, Новозыбковский, Рогнединский, Севский районы. В декабре 2005 года было проведено целевое финансирование из бюджета Жуковского района предприятия МУП "Жилкомхоз" в сумме 1635 тыс. рублей, в результате погашено задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 740 тыс. рублей.
Вместе с тем, отдельными муниципальным образованиями недостаточно уделялось внимания вопросам погашения задолженности по налогам в счет целевого финансирования. Следует усилить работу по погашению взаимной задолженности между бюджетом и предприятиями-недоимщиками таким муниципальным образованиям как - Брасовский, Выгоничский и Жирятинский районы.
По сведениям Комитета по промышленности, транспорту и связи администрации области на постоянной основе собирается и анализируется информация по 120 предприятиям, курируемых отраслей промышленности, транспорта и связи по экономической деятельности - ежеквартально, по налоговым платежам и недоимке - ежемесячно.
С руководителями предприятий и организаций, сокративших размеры налоговых платежей, имеющих задолженность перед бюджетом по налогу на доходы физических лиц, проводится индивидуальная работа. Эти вопросы ежеквартально рассматриваются на заседаниях советов директоров по отраслям.
Учитывая значимость налога на доходы физических лиц для формирования бюджетов области, особенности учета этого налога, наличие недоимки, целесообразно продлить действие указанного Постановления на 2006 год, доработав его с учетом полномочий создаваемой под руководством Губернатора области межведомственной комиссии по вопросам осуществления контроля за исполнением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения ее до прожиточного минимума, установленного в регионе и обеспечения полноты поступлений налога на доходы физических лиц, единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.