Главным приоритетом бюджетной политики Брянской области в 2007 году и среднесрочной перспективе станет улучшение качества жизни населения, создание условий для позитивных изменений в экономике региона, повышение эффективности и прозрачности управления общественными финансами. Этот главный приоритет реализован в перспективном финансовом плане региона на 2007-2009 годы, который утвержден постановлением Губернатора области от 5 сентября 2006 года №541.
Основными приоритетами налоговой политики на 2007 год и среднесрочную перспективу станут обеспечение полноценного формирования доходов бюджетной системы региона, содействие устойчивому развитию экономики, приоритетных отраслей и видов деятельности.
Будет продолжен контроль за выплатой официальной заработной платы в размере не ниже прожиточного минимума и проведением мер по легализации «теневой» заработной платы. С одной стороны, это будет способствовать выявлению резервов доходов бюджета, с другой - росту реальных доходов населения и социальной защищенности.
Начиная с 2007 года муниципальным образованиям на уровне районов и городских округов сверх нормативов, установленным действующим законодательством, будет передано 12% налога на доходы физических лиц, 20% налога на имущество организаций, 20% налога на игорный бизнес и 90% налога, взимаемого с применением упрощенной системы налогообложения.
Повышение оплаты труда работников областных учреждений бюджетной сферы будет осуществляться в рамках решения поставленной в Послании Президента Российской Федерации задачи по повышению в течение трех лет доходов указанных работников в реальном выражении не менее чем в 1,5 раза.
В 2007 году произойдет одна индексация - с 1 сентября 2007 года - в 1,15 раза. В 2008 и 2009 годах произойдет увеличение по уровню роста потребительских цен в 2008 году с 1 сентября - в 1,06 раза, в 2009 году с 1 мая - в 1,055 раза.
Предполагается увеличение денежного довольствия военнослужащим и приравненным к ним лицам. В 2007 году оно произойдет с 1 января - в 1,1 раза, с 1 ноября - в 1,15 раза, в 2008 году -с 1 сентября в 1,15 раза, в 2009 году - с 1 мая - в 1,05 раза.
Должностные оклады государственных служащих в 2007 году увеличиваться не будут, однако, в рамках проводимой в стране административной реформы значительно изменится зависимость оплаты чиновников от результатов их деятельности. Также предлагается поступить и муниципальным служащим.
В рамках межбюджетных отношений предусматривается формирование Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований, Фонда компенсаций, Фонда софинансирования социальных расходов. Государственное полномочие Брянской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений будет делегировано органам местного самоуправления муниципальных районов, как и в этом году.
С целью активизации социально-экономического развития муниципальных образований дополнительно будут образованы Фонд муниципального развития и Фонд реформирования муниципальных финансов.
Предполагается введение межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области (дотаций на сбалансированность), которые будут предоставляться, исходя из выполнения показателей социально-экономического развития. При этом в лучших условиях окажутся те муниципальные образования, которые реально влияют на социально-экономическое развитие соответствующих территорий, рост их налоговой базы.
В целях восстановления утерянного налогового потенциала вследствие аварии на Чернобыльской АЭС планируется финансовая помощь ряду наиболее пострадавших территорий.