На оперативном совещании под председательством вице-губернатора Александра Касацкого рассматривался вопрос о том, как эксплуатируется оборудование, полученное в рамках национального проекта «Здоровье». Директор департамента здравоохранения Сергей Фетисов проинформировал участников совещания, что на оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений Брянской области на 2006 год из средств федерального бюджета предусмотрено 183,5 млн. руб. Оснащение оборудованием производится согласно выделенной федеральной квоте и Федеральному Плану поставки.
В 2006 году в амбулаторно-поликлинические учреждения Брянской области поступят: 147 ЭКГ, 115 УЗИ, 69 единиц эндоскопического оборудования, 21 рентгеноборудования, 5 маммографов, 33 комплекта лабораторного оборудования, 110 единиц автотранспорта.
При выполнении задач приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения по оснащению диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений департамент здравоохранения основывается на положения Регламента, утвержденного 10.03.2006 года руководителем Федерального агентства по здравоохранения и социальному развитию Прохоровым В.А.
Приказом департамента здравоохранения Брянской области № 175 от 03.04.2006 г. «Об обеспечении диагностическим оборудованием, санитарным автотранспортом, лекарственными и диагностическими средствами, иммунобиологическими препаратами амбулаторно-поликлинических учреждений Брянской области в рамках выполнения приоритетного национального проекта «Здоровье» назначены ответственные лица за подготовку помещений к размещению диагностического оборудования и осуществление пусконаладочных работ в соответствии с требованиями, установленными санитарными правилами и нормами для каждого вида оборудования в соответствии с письмом Росздрава от 20.01.06 г. № 10-18/04-ЗЗОП
На 1 октября в Брянскую область поставлено:
Эндоскопическое оборудование: Фиброгастроскоп взрослый — 40 шт.; Гистероскоп - 20 шт.; Фиброколоноскоп - 7 шт.;
УЗИ оборудование: Аппарат УЗИ «Фамио» - 1 шт.;
Аппарат УЗИ «Лоджик-200» - 48 шт.; Аппарат УЗИ «Лоджик -3» - 5 шт.; Прибор УЗИ «Карие Плюс»- 11шт.
ЭКГ оборудование: ЭКГ «МАК-500» - 38 шт.; ЭКГ 6 канальный «Кардиовит» - 2 шт.; ЭКГ 6 канальный «МАК 1200» - 107 шт.;
Рентгеноборудование: Маммограф «Маммо 4 МТ»- 3 шт.; Маммограф «МР-01-ТМО» - 2 шт.; Рентгенаппарат - 14 шт.;
Лабораторное оборудование: Лабораторное оборудование «Делфея» - 1 шт.
Лабораторное оборудование - 7 шт.
Автотранспорт: «Газель» - 109 шт.
Всего на сумму 160 005 587 руб. 35 коп. в т.ч. оборудование 115 794 019-35.
Введено в действие: Эндоскопическое оборудование - 42 ед.; УЗИ оборудование - 63 ед.; ЭКГ оборудование - 140 ед.; Рентгеноборудование— 18 ед.; Лабараторное оборудование - 6 ед. Автотранспорта 109 единиц. Начат перевод полученного автотранспорта на газ (Карачевская ЦРБ).
Несмотря на то, что через департамент здравоохранения в МУЗ были направлены средства на капитальный ремонт, за счет которых необходимо было подготовить помещения для приемке оборудования, ряд учреждений до настоящего времени не обеспечили эксплуатацию оборудования или оборудование эксплуатируется в неподготовленных кабинетах. Не выделяются средства на подготовку помещений муниципальными образованиями г.Сельцо, п.Рогнедино, п.Выгоничи, г.Дятьково, п.Злынка, п.Жирятино, п.Красная Гора, г.Стародуб, г.Сураж. С нарушением сроков ввода был сдан рентгенкабинет в Жирятинской ЦРБ.
Наряду с этим следует отметить муниципальные образования г.Жуковка, г.Севск, г.Трубчевск, г.Суземка которые выделили средства на подготовку помещений под установку оборудования поступившего в рамках национального проекта.
Многие ЛПУ провели ремонт помещений своими силами, из-за чего качество ремонта находится на низком уровне.(Новозыбковская ЦРБ, Детская горбольница г.Клинцы, Комаричская ЦРБ, Брасовская ЦРБ).
На сумму свыше 37 млн.рублей за счет средств областных программ «Материально-техническое обеспечение лечучреждений области на 2006-2008г.г.», «Здоровый ребенок», «Минимизация медицинских последствий экологического неблагополучия в Брянской области» в ЛПУ области поставлено оборудование: рентгенологическое, проявочные машины для мамографов, УЗИ аппараты, стоматустановки, холодильные установки и холодильники, оборудование для стерилизации, технологическое оборудование и т.д., в том числе и муниципальным учреждениям здравоохранения Брянского, Выгоничского, Комаричского, Карачевского, Новозыбковского, Дятьковского, г.Клинцы, Клетнянского, Рогнединского районов, учреждений здравоохранения г.Брянска.
Для осуществления контроля за реализацией национального проекта «Здоровье», Приказом департамента здравоохранения Брянской области № 146 от 21.03.06 г. за лечебными учреждениями закреплены кураторы -руководители областных ЛПУ. Для кураторов разработана памятка по проведению проверок.
Сотрудниками департамента здравоохранения 2-3 раза в неделю осуществляются выезды в лечебные учреждения для контроля за вводом в действие и эксплуатацией диагностического оборудования.
Ежемесячно администрацией области с участием департамента здравоохранения, БТФОМСа, ФСС по Брянской области, руководителей ЛПУ, заместителей глав муниципальных образований и представителей СМИ проводятся селекторные совещания, коллегии департамента здравоохранения и расширенные совещания.
В ходе проверок выявлены следующие проблемные моменты. Оборудование поступает без необходимых для работы комплектующих. (Стационарный ультразвуковой аппарат, модель Лоджик 200 (поставщик ЗАО МедСтор) не укомплектован принтером и блоком бесперебойного питания. Маммографы поступили без проявочных машин, однако департаментом здравоохранения закуплено необходимое оборудование на сумму 688482руб. и в настоящее время осуществляется поставка проявочных машин в ЛПУ. Гистероскопы получены без аппарата для аспирации и ирригации). ЛПУ вынуждены закупать недостающие комплектующие за средства муниципальных образований.
Не смотря на принимаемые меры в ряде учреждений здравоохранения оборудование простаивает. Так в настоящее время технически не исправен рентгенаппарат в МУЗ Детская поликлиника №1, маммограф в МУЗ Горполиклиника № 1 г.Брянск.
На совещании с информацией по этому же вопросу выступили главы Брянска, Выгоничского, Рогнединского, Карачевского, Клетнянского, Комаричского, Севского, Стародубского, Суражского районов. Практически везде получено оборудование в объеме 85-90% от запланированного, подготовлены кабинеты, обучены специалисты. Вице-губернатор обратил особое внимание глав районов на решение вопроса о переводе "Скорых" на газовое топливо. Пока эта проблема успешно решена в Карачеве – все четыре автомобиля переведены на газ, а местным бюджетом на регистрацию, автострахование и переоборудование под газовое топливо выделено более 72 тыс.рублей. Брянская городская администрация, не решив пока вопрос с газовым оборудованием, направила 1, 9 млн.рублей на проведение ремонтно-строительных работ, связанных с размещением высокотехнологичного оборудования, поступающего по проекту "Здоровье".