По состоянию на 27 октября 2006 г. практически во всех районах убраны площади зерновых, кормовых, технических и других культур. Хлеба обмолочены на 169,5 тысяч гектаров.
Валовое производство зерна во всех категориях хозяйств (В первоначально оприходованном весе) по оперативным данным, составляет 384 тысячи тонн, в том числе в сельхозпредприятиях области 299,3 тыс. тонн, что ниже уровня 2005 года на 154 тыс. тонн. Основной причиной резкого снижения производства зерна является аномальные погодные условия, сложившиеся в период уборки урожая, которые привели к гибели зерновых и зернобобовых культур на площади 82,2 тыс. гектаров, или 28% от общей площади их посевов.
В 2006 году сельхозпредприятиями области с каждого гектара убранной площади намолочено зерна по 17,7 центнера с гектара, что на 1,4 центнера ниже показателя прошлого года (2005 г. - 19,1 ц/га). Лидером по валовому производству зерна среди районов области является Комаричский район, который в текущем году произвел 48,7 тысяч тонн, Стародубский 36,7 тыс. тонн, Брянский - 22,1 тыс. тонн, Новозыбковский - 18,1 тыс. тонн, Погарский - 17,5 тыс. тонн и Брасовский -16,5 тыс. тонн.
Однако в Рогнединском районе производство зерна составило только 4,1 тыс. тонн, что на 3,7 тыс. тонн меньше уровня 2005 года. Такое же положение дел и в Суземском районе, где намолочено 3,1 тыс. тонн, что на 4,8 тыс. тонн меньше предыдущего периода. Наполовину меньше уровня 2005 года произведено зерна и в сельхозпредприятиях Трубчевского района (13,0 тыс. тонн). Низкое производство зерна в хозяйствах Навлинского района ( 3,3 тыс. тонн). В этом районе 60% площадей зерновых культур списано на гибель и переведено в кормовую группу.
Наивысшая урожайность зерновых на уборочную площадь получена в сельхозпредприятиях Дятьковского (25,8 ц/га), Брянского (24,9 ц/га), Комаричского (23,5 ц/га), Севского (24,1 ц/га), Красногорского (21ц/га), Стародубского (20,9 ц/га), Жуковского (20,6 ц/га), Унечскогб (20 ц/га).
По оперативным данным, в ТНВ «Красный Октябрь» Стародубского района урожайность зерновых получена по 51 ц/га, СПК «Дружба» Унечского - 36,5 ц/га, СПК «Союз» Севского - 35,5 ц/га, СХПК «Кистерский» Погарского - 33,1 ц/га, СПК «Быховское» Комаричского - 32,1 ц/га, СПК «Рассвет» Красногорского - 30,9 ц/га, СПК Агрофирма «Культура» Брянского - 29,1 ц/га.
Силами МТС намолочено более 19,5 тыс. тонн зерна, или 6,6% к общему намолоту. Наиболее производительно работала зерноуборочная техника Погарской МТС (3170 тонн), Брянской МТС (1580 тонн), Красногорской (1449 тонн), Трубчевской (1504 тонны).
Сельхозпредприятия продолжают поставку зерна в региональный и непродовольственный фонды. Поставлено 20,5 тыс. тонн зерна ржи, или 68% к плану, пшеницы - 4,5 тыс. тонн (31%), фуражного ячменя - 1,1 тыс. тонн (25%). Из них в непродовольственный фонд поставлено 8,1 тысяч тонн зерна ржи.
Из уборочной площади 533 га фактически убрано овощных культур 433 га, или 81%, собрано более 8,2 тыс. тонн овощей, урожайность - 189 ц/га (факт. 2005г-135 ц/га).
Завершается уборка льна. Во всех категориях хозяйств вытереблено 2490 га. Поднято тресты на площади 1829 га, заготовлено - 5113 тонн. Поставлено на завод 3585 тонн.
Картофель убран на площади 2261 га (96%), урожайность по области составляет 206,8 ц/га (факт 2005г - 164,6 ц/га). Наивысшая урожайность картофеля в сельхозпредприятиях Стародубского (331,5 ц/га), Унечского (256,1 ц/га), Погарского (198,9 ц/га), Клинцовского (165,6 ц/га), Брянского (151,8 ц/га) районов. Накопано 46,7 тыс. тонн картофеля (в 2005г. - 37,1 тыс. тонны).
Специализированные свекловодческие хозяйства еще ведут уборку сахарной свеклы. Сахарная свекла убрана на 1622 га из плановой площади 3126 га (52%), урожайность более 369 ц/га. Кроме того, фермерские хозяйства убрали сахарную свеклу на 140 га из 220 плановых. Накопано 7 тыс. тонн, урожайность 500 ц/га (КФХ «Платон»).
Продолжается и заготовка кормов. Всего заготовлено грубых и сочных кормов 225,8 тыс. тонн кормовых единиц. Хозяйства области практически завершили уборку кукурузы на силос. Убрано 9,5 тысяч гектаров. Урожайность зеленой массы кукурузы по области составляет 242 ц/га (факт 2005г. - 193 ц/га). С консервантами заложено 430,3 тыс. тонн сенажа и силоса, или 62% к общему объему их заготовки.
Согласно представленной отчетности ГУ «Районных управлений сельского хозяйства», ожидаемая обеспеченность скота кормами в текущую зимовку составит 20,6 центнеров кормовых единиц на условную голову, это немного больше уровня прошлого года. Однако, если обеспеченность грубыми кормами составляет 114 процентов, то концентрированными кормами только 65 процентов к потребности. Недостаток зернофуража будет компенсироваться грубыми и сочными кормами.
Для обеспечения выполнения озимого сева в планируемых объемах сельхозпредприятиями области было засыпано 36,1 тыс. тонн семян озимых зерновых культур, или 99% к плану. В полной потребности имелись семена озимых культур в 19 районах, среди них: Брасовский, Выгоничский, Гордеевский, Дубровский, Дятьковский, Жуковский, Злынковский, Клетнянский, Навлинский, Новозыбковский, Почепский, Стародубский и другие. В Брянском, Унечском и Красногорском районах было засыпано от 91 до 94% семян к потребности.
До сельскохозяйственных предприятий области в текущем году было доведено задание по проведению сева озимых зерновых культур под урожай 2007 года на площади 170,6 тыс. гектаров, что на 8% больше планируемых объемов (план - 157,4 тыс. га). По оперативным данным ГУ «Районные управления сельского хозяйства», озимые культуры во всех категориях хозяйств размещены на площади 143 тыс. гектаров, из них в сельхозпредприятиях - 125,9 тыс. га, или 74% к заданию ( 80% к плану), из них ржи - 96,6 тыс. га, пшеницы - 27,9 тыс. га. Отставание по проведению сева к соответствующей дате прошлого года составило 33,1 тыс. гектаров.
Выполнили задание по севу озимых культур сельхозпредприятия Гордеевского и Жирятинского районов. От 80 до 94% к заданию посеяно в 8 районах: Брянском, Жуковском, Стародубском, Новозыбковском, Почепском, Красногорском, Клетнянском, Злынковском.
Сельхозпредприятия Рогнединского обеспечили сев озимых только на 43% к заданию, Суземского - 49%, Трубчевского - 55%, Севского - 60%, Навлинского - 60%. Сельхозпредприятия Трубчевского района ( «Колос», «Трубчевский лен», им. Кутузова, им. К. Маркса, «Ленинский путь») выполнили план сева от 20 до 67 процентов. План озимого сева по Рогнединскому району выполнен только в СПК «Тюнинский», где посеяно 200 га. В ООО «Вороновское» посеяно 500 га, или 26% к плану, СПК «Победитель» - 106 га (48%). От 26 до 56 % к плану проведен озимый сев в АПК «Суземский», СПК «Негино», «Новосельский», «Зерново», «Страчевский» Суземского района.
Продолжается и формирование семенных фондов яровых зерновых и зернобобовых культур. Из потребности 32,9 тысяч тонн фактически засыпано 30,3 тысяч тонн, что составляет 92 процента к потребности.
Сельхозпредприятия 12 районов: Брянского, Гордеевского, Дубровского, Злынковского, Жуковского, Карачевского, Навлинского, Клетнянского, Клинцовского, Рогнединского, Погарского и Трубчевского обеспечили засыпку семян яровых на 100-109 процентов. Близки к завершению засыпки семян хозяйства в 6 районах: Брасовском, Выгоничском, Дятьковском, Комаричском, Почепском, Стародубском, которые имеют от 90 до 99 процентов семенного материала.
Низкая обеспеченность семенами яровых в Новозыбковском (70%), Суземском (71%), Севском (72%), Жирятинском (74%), Суражском (77%). Принимаются меры по засыпке фуражного зерна в этом объеме для обмена на недостающие семена яровых культур в элитхозах, райсемхозах области и из других регионов.
В настоящее время формируются партии семян яровых зерновых и зернобобовых культур, проверяется их качество и оказывается практическая помощь хозяйствам области для выполнения намеченных объемов засыпки семенных фондов.
На начало зимне-стойлового содержания (по состоянию на 1 октября 2006 года) в сельскохозяйственных предприятиях области насчитывается 167,0 тысяч голов крупного рогатого скота, в том числе 67,2 тысячи голов коров, что соответственно составляет 95,5 и 95,7 процентов к уровню прошлого года.
Согласно данным актов зимовки скота выходное поголовье коров на 1 января 2007 года в сельхозпредприятиях составит 68,5 тысяч голов, к уровню 2006 года предполагается уменьшение на 2147 голов. Учитывая то, что в фермерских хозяйствах на сегодняшний день содержится 1454 головы, переданных в текущем году из сельхозпредприятий, общее уменьшение в коллективных предприятиях составит 693 головы.
В 2006 году в области проделана определенная работа по увеличению поголовья свиней, овец и коз, а также птицы. Так, численность свиней на 1 октября по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла на 14 %, овец и коз - на 26 %, на 88 % выросло поголовье птицы.
За 9 месяцев 2006 года в хозяйствах области произведено на убой 23,3 тысячи тонн мяса, 145,7 тысячи тонн молока собственного производства и 157,9 миллиона штук яиц. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года производство мяса возросло на 5,3 тысячи тонн, или на 30 %, производство молока снизилось на 2 %, яиц - на 13 %. Основное увеличение производства мяса связано с ростом производства мяса птицы.
Продуктивность дойного стада в целом по области за январь-сентябрь 2006 года составила 2129 кг молока, что на 29 кг выше, чем год назад. Средний надой молока по сравнению с прошлым годом вырос более чем в половине районов, из них в Погарском, Почепском, Дятьковском на 11-16%.
Подводя итоги, А.И.Касацкий подчеркнул, что погодные условия и изношенность техники для всех сельхозтоваропроизводителей одинаковы, но одни районы смогли с честью выйти из действительно сложной ситуации, а другие – такие как Рогнединский, Севский, Климовский, Мглинский – не смогли. И виной здесь зачастую подход руководства к работе.
Ведь о каких достижениях можно вести речь, если руководители некоторых районов в разгар уборочной страды… отдыхали на курортах. Откуда же ждать хотя бы более-менее сносных результатов?
Второй вопрос, который рассматривался, - о причинах возникновения проблем в ходе начала отопительного сезона.
В период с 9 по 16 октября 2006 года в соответствии с распоряжениями исполнительных органов власти муниципальных образований Брянской области, вновь созданное в Брянской области ОАО «Брянские коммунальные системы», муниципальные предприятия, учреждения образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения и предприятия иных форм собственности, имеющие на своем балансе котельные, отапливающие жилой фонд, приступили к вводу в эксплуатацию подведомственных котельных и топочных.
В целом по Брянской области запущено 1299 котельных по городам и районам области, в том числе 224 муниципальных котельных, 336 котельных управления образования, 61 котельная департамента здравоохранения, по котельных и топочных управления культуры, 12 объектов управления соцзащиты, 51 ведомственные котельные, а также 443 котельных ОАО «Брянские коммунальные системы».
В настоящее время в основном все котельные, в том числе и ведомственные, поставляют тепло потребителям.
В ходе подготовки к отопительному сезону возник ряд проблем по теплоснабжению жилых домов от котельных ФГУП «111 военный завод», ФГУП «192 центральный завод железнодорожной техники» Министерства обороны РФ, воинской части № 42696 Брянской КЭЧ руководители которых своевременно не приняли меры по передаче указанных котельных на обслуживание специализированным организациям, а так же поселка Березино Дятьковского района, которая до настоящего времени находится в федеральной собственности. В результате оперативно принятых структурными подразделениями администрации области мер все вопросы были решены, и все жилые дома подключены к системам отопления.
Вместе с тем, до настоящего времени администрацией города Фокино не урегулирован вопрос погашения задолженности за потребленную теплоэнергию перед ЗАО «ФКСМ» и ОАО «Брянский портландцемент», что не позволяет в полном объеме обеспечить теплоснабжение потребителей города. Решение данного вопроса находится на постоянном контроле в департаменте ТЭК и дорожного хозяйства Брянской области. Запущена в эксплуатацию Первомайская котельная в Карачевском районе.
Было отмечено, что в текущем году ввод в эксплуатацию котельных совпал с резким понижением температуры, что потребовало в экстренном порядке запускать все котельные области, что практически и было сделано в период с 16 по 18 октября 2006 года. В результате у организаций, непосредственно обслуживающих жилищный фонд, возникли трудности с выполнением сроков регулировки внутридомовых систем отопления.
В целях координации деятельности поставщиков тепловой энергии, жилищных организаций и потребителей на территории Брянской области при департаменте топливно-энергетического комплекса и дорожного хозяйства области и ОАО «Брянские коммунальные системы» с 16 октября 2006 года действует «горячая линия», по телефонам которой принимаются обращения граждан по вопросам качества теплоснабжения в жилых домах
Только в период с 16 по 25 октября специалистами департамента и ОАО «Брянские коммунальные системы» принято более 800 звонков от жителей города Брянска и Брянской области по вопросам отопления жилых домов. Как показывает анализ, свыше 90 % жалоб касаются подачи теплоносителя в стояки и в отдельные комнаты жилых домов. При этом больше всего по г. Брянску поступило жалоб от жителей домов, которые находятся на обслуживании жилищных кооперативов «АКВА», «Бежица», а также ООО «ДУ №11», ЖЭУ-10, ЖЭУ-24, ГУП «Брянскстрой». Есть нарекания на работу жилищных организаций городов Клинцы, Новозыбков и поселка Климово.
При решении вопроса о подключении ряда объектов теплоснабжения в районах области возник вопрос о собственнике сетей тепло и электроснабжения, обеспечивающих функционирование систем жизнедеятельности населенных пунктов. Как выясняется, данные сети являются бесхозяйными. С подобной ситуацией сталкиваются многие вновь созданные сельские поселения, на территории которых функционировали и в последствии были ликвидированы предприятия агропромышленного комплекса. Проблема эта не нова и решение ее целиком и полностью зависит от муниципальных образований. По этому вопросу имеется четкое определение, зафиксированное в Гражданском Кодексе РФ.
Проанализировав ход вхождения Брянской области в отопительный сезон 2006-2007 годов, а также, учитывая обращения граждан, которые в основном касались работы служб жилищно-коммунального комплекса, департамент топливно-энергетического комплекса и дорожного хозяйства Брянской области посчитал необходимыми реализовать ряд следующих мероприятий.
Выполнить работы по инвентаризации всех источников теплоснабжения, обеспечивающих теплом население и объекты социально-культурной сферы Брянской области, вне зависимости от их балансовой принадлежности. К этой работе будут привлечены специалисты органов Ростехнадзора и газовых служб, что позволит иметь действенные рычаги воздействия на руководителей предприятий, от котельных которых осуществляется подача тепла населению
Департаменту топливно-энергетического комплекса и дорожного хозяйства области необходимо выступить инициатором в решении вопроса приемки бесхозяйных сетей и оборудования тепло и электроснабжения на баланс муниципальных образований.
В нынешнем году по ряду котельных вопросы об их финансировании были подняты уже после принятия областного бюджета и утверждения региональных и ведомственных целевых программ. В результате подготовка этих объектов к работе в зимних условиях велась в экстренном порядке. Департаменту топливно-энергетического комплекса и дорожного хозяйства области совместно с ОАО «Брянские коммунальные системы» предстоит в кратчайшие сроки разработать мероприятия по дальнейшей эксплуатации вновь принятых котельных и существующих физически устаревших котельных с определением источников финансирования или на их реконструкцию, или на строительство новых источников теплоснабжения.
В итоге проведенной работы к началу отопительного сезона 2007-2008 годов необходимо разработать единую систему запуска объектов теплоснабжения в координации с муниципальными образованиями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, с учетом мониторинга температурного режима.
Реализация этих мер позволит в плановом режиме обеспечить подготовку энергетического и жилищно-коммунального комплексов к зиме и снять напряженность при вхождении в отопительный сезон.
Ситуацию со сложностями. возникшими в начале отопительного сезона. прокомментировал заместитель губернатора Е.Д.Кузавлев.
Здесь также, по мнению Евгения Дмитриевича, не последнюю роль играет пресловутый "человеческий фактор". Е.Д. Кузавлев привел один, но очень показательный пример: в Синезерках, на газификацию которых были затрачены огромные усилия, не была подготовлена документация для пуска котельных, не обучены операторы котельных.
А.И. Касацкий подчеркнул, что выходом из сложившейся ситуации могут стать только самые жесткие меры, ведь в конечном итоге от такого подхода к работе страдает население области.