В последнее время всё чаще стал подавать голос депутат Государственной Думы РФ по Почепскому избирательному округу В.И.Семеньков. Всё большее место в его публичных заявлениях отводится критике областной исполнительной власти и лично губернатора. Эту критику он старается высказать в наиболее тиражных изданиях. Совсем недавно в одном из них появилось интервью депутата «Неуд губернатору», снабженное едва заметным цифровым кодом, означающим, что материал публикуется на заказной основе.
Что же заставило Василия Ивановича в очередной раз поиздержаться? Какая такая правда и какие чувства рвались из него на проплаченную газетную страницу? Выясняется: горькое разочарование в Николае Васильевиче Денине, за которого агитировал на губернаторских выборах. Мы, говорит он, давали обещание изменить общественно-политическую и экономическую ситуацию в области, но за прошедшие полтора года она если и изменилась, то только в худшую сторону. Понимая, что такие выводы нуждаются в весомых аргументах, он в качестве таковых для начала приводит проигрыш на выборах – муниципальных, в Брянский горсовет и областную Думу, а также неприемлемую кадровую политику, при которой «на 90% в управлении областью остались прежние, неспособные вносить новизну в работу, дискредитировавшие себя люди».
Непонятно, какой проигрыш на выборах не даёт покоя господину Семенькову? Если он сокрушается по поводу недостаточного представительства в органах власти своих однопартийцев-единороссов, то вряд ли для этого есть какие-то основания: из депутатов, избранных в представительные органы муниципальных образований, 39 процентов – выдвиженцы «Единой России». В Брянском горсовете также есть фракция единороссов, которой руководит глава областного центра. Ровно половина областного депутатского корпуса – члены партии «Единая Россия». Если это для Семенькова проигрыш, то что для него выигрыш? Абсолютная монополия одной партии?
С выводом о неприемлемости кадровой политики – опять конфуз. С какого забора списано, что 90% в управлении областью – это «прежние люди»? Если речь об областной исполнительной власти, которой руководит губернатор, то с его приходом команда обновилась почти наполовину, т. е. баланс преемственности и обновления кадров выдержан. Интересно было бы знать, кого конкретно имеет в виду Василий Иванович, говоря о людях, «не способных вносить новизну в работу» да ещё и «дискредитировавших себя»? Если их, по утверждению депутата, в управлении областью 90%, то можно себе представить, как трудно ему удерживать себя, чтобы не назвать хотя бы одну фамилию… Но фамилий не называется.
Не меньшее недоумение вызывают семеньковские попытки обосновать ухудшение ситуации в области с помощью выборочных и лишенных всякого анализа ссылок на статистику. Василий Иванович начинает почему-то с уменьшения на 7 тысяч рабочих мест, с того, что по грузообороту, пассажирским перевозкам, вводу жилья, инвестициям, производству сельхозпродукции Брянская область в конце таблицы Росгосстата. Прежде чем разгрести сваленные в одну кучу такие различные показатели и показать, что на самом деле стоит за каждым из них, посоветуем нашему депутату начинать впредь свой анализ с показателей – ключевых, базовых. К примеру, с индекса промышленного производства, который Президент России назвал «приоритетом приоритетов». В прошлом году Брянщина выдала 116% ( против 104,7% в 2004 году). За 9 месяцев этого года высокий темп увеличения промышленного производства ( 112,3%) сохраняется – это пятый результат в ЦФО. В сельском хозяйстве, занимающем в валовом региональном продукте второе место после промышленности, за 9 месяцев этого года получена пусть небольшая, но прибавка. Впервые после длительного спада. Почему Семеньков, который знает, до какого состояния был доведен областной агропромышленный комплекс, игнорирует этот статистически подтверждённый факт? Или почему он не видит того, что как человек коммерческий, т.е. умеющий руководить финансами, просто обязан видеть. Речь о том, как растёт доходная часть консолидированного бюджета области, проще говоря - о том, как пополняется общественный «кошелёк»: если в 2004 году собственные доходы бюджета области составляли 6,8 миллиардов рублей, то в 2005 году они выросли до 8 миллиардов, в нынешнем мы получим 9,5 миллиардов, а на будущий год планируем получить 11,2 миллиардов рублей (это 164% к уровню 2004 года).
Ну а теперь - о том, что депутата печалит более всего. О каком сокращении на семь тысяч рабочих мест он говорит? Видимо, о том, что зафиксировано на крупных и средних предприятиях области. Но, как говорится, для полноты картины приведём такие статданные: в прошлом году общая численность безработных в области сократилась с 58 тысяч человек в 2004 году до 44 тысяч, составив 6,8% от численности экономически активного населения (среднероссийский показатель – 7,7 %).
Что касается рабочих мест на крупных предприятиях, то здесь в последнее время все острее ощущается нехватка квалифицированных кадров.
Возьмём ещё одну печаль Василия Ивановича - по поводу уменьшения на 0,2% к 2004 году грузооборота. Изменились направления грузопотоков на железнодорожном транспорте – уменьшился и грузооборот. Но перед тем, как вменять и это в вину губернатору, можно было бы полюбопытствовать, а как этот самый грузооборот чувствует себя в этом году? И тогда узнал бы, что за 9 месяцев он увеличился на 26,4%.
Такое же любопытство мог бы изъявить причитающий об ухудшении ситуации оппонент и в отношении ввода жилья, инвестиций. Да, в прошлом году по этим показателям было отставание, но вот что говорит статистика в году нынешнем. За 9 месяцев введено в эксплуатацию жилых домов на 46,1% больше, чем за соответствующий период прошлого года – это первое место среди регионов ЦФО. Что касается инвестиций в основной капитал, то по итогам 8 месяцев этого года они составили 130% к уровню соответствующего периода прошлого года.
Тревожным набатом звучит упрёк Семенькова в том, что «после прихода к власти Н.В.Денина кредиторская задолженность области выросла в три раза, и сейчас составляет более 1 миллиарда рублей». Если речь о консолидированном бюджете области, а главной заботой власти было и остаётся состояние бюджета, то даём справку, которая должна успокоить, видимо, потерявшего сон депутата. На начало 2005 года задолженность консолидированного бюджета составляла около 608 миллионов рублей. На начало 2006 года – 367 миллионов, на 1 сентября текущего года она составляла 321 миллион 256 тысяч рублей.
А что скрывается за таким не менее пугающим утверждением: « При запредельном росте тарифов в жилищно-коммунальной сфере катастрофически выросла задолженность за энергоносители «Брянсккоммунэнерго»? Депутат Государственной Думы просто обязан знать, что с 29 декабря 2005 года запредельных тарифов нет, именно в этот день Приказом Федеральной службы по тарифам для нашей области установлен предельный 20-процентный рост тарифов на 2006 год. Этот норматив строго выполняется. В тех же муниципалитетах, где его попытались превысить, вмешалась прокуратура, и тарифная планка была опущена.
Мы справились о якобы растущей задолженности за энергоносители «Брянсккоммунэнерго». Ответ был такой: в коммунальной энергетике задолженности на 1 ноября т.г. за энергоносители нет, текущие платежи производятся в полном объёме.
А что на самом деле стоит за семеньковской печалью по поводу давления на малый и средний бизнес? О каких баснословных расценках, установленных контролирующими и дающими согласование на занятие предпринимательской деятельностью службами, толкует Василий Иванович? Он должен знать, что с 2002 года для малого бизнеса плата за регистрацию независимо от того, является ли регистрирующийся юридическим лицом или предпринимателем без образования юридического лица, остаётся неизменной – 2 тысячи рублей. Никто не отрицает, что проблем у бизнеса немало, что нередко предприниматели являются объектами весьма изощренного административного прессинга, что вообще в экономической сфере криминал чувствует себя наиболее вольготно, но как раз в решении этих сложнейших вопросов Губернатор не стоит в стороне, постоянно напоминая правоохранительным органам, и прежде всего, надзирающим за исполнением законодательства органам прокуратуры о необходимости существенно прибавить на этом направлении.
Если этим озабочен и Семеньков, то ему давно следовало бы содействовать губернатору, но Василий Иванович предпочитает критические наблюдения постороннего лица, временами переходящие в изобличения. Как, к примеру, в случае с поставкой сельхозтехники, которую депутат называет сомнительной: мол, закупали её не у производителей, а через посредника, которому переплатили десятки миллионов рублей. Этот тезис был запущен в оборот ещё до Семенькова, и время от времени он из-за дефицита критического материала поднимается оппонентами губернатора на щит. При этом умышленно замалчиваются детали этих поставок, которые, напомним, обсуждались с депутатским корпусом областной Думы и которые получили там одобрение.
Еще раз разъясняем непонятливым или не очень стремящимся понять суть. В связи с тем, что сельскохозяйственная техника была остро необходима для проведения сезонных работ (износ машинно-тракторного парка области к началу 2005 года достиг 90%), а оформление столь масштабного кредита требовало большого количества документов для обеспечения залога, использовалась возможность поставки техники с отсрочкой платежа от 3 до 6 месяцев.
В реальности же бюджет рассчитался с поставщиками еще позже – только через год после поставки техники и на прежних финансовых условиях.
Опять же депутату Семенькову должно быть известно, что крупные поставщики работают с потребителями через свою дилерскую сеть. И прежде чем вздыхать по поводу миллионов, которые ушли дилерам (посредникам) и которые легли на плечи сельхозпредприятий, надо хотя бы поинтересоваться, что это такое - отсрочка платежа до полугода, насколько это выгодно тем же сельхозтоваропроизводителям. Кто хочет получить и получает ответы на все вопросы – быстро приходит к выводу о максимально щадящей для сельхозпредприятий схеме расчетов за поставленную технику: эти расчеты начинаются только с третьего года и включают в себя возможность расплачиваться на половину произведенной продукцией. Часть хозяйств, не дожидаясь третьего года, уже начала расплачиваться за технику. Кстати, как раз она и сыграла решающую роль в том, что площадь ярового клина была в ходе весенне-полевых работ -2006 года увеличена на 30 тысяч гектаров.
"Я не вижу прорыва ни по одному из направлений, а в СМИ только славословия в адрес главы области", – заключает Семеньков после своих упреков и обвинений. Ссылается при этом на устные и письменные обращения граждан в свой адрес.
Сначала насчет СМИ, которые по Семенькову, только и славословят деятельность губернатора. Василий Иванович - не новичок в политике, и, конечно, может сравнить поведение средств массовой информации при нынешнем губернаторе и его предшественниках, особенно – последнем. Никогда прежде не было столько изданий, которые бы так жестко, часто переходя грань дозволенного, критиковали высшее должностное лицо региона. "Брянское обозрение", "Брянское время", "Добрый день, Брянщина", "Брянские будни", "Брянская правда", а в последнее время обычно сторонившаяся политических водоворотов "Десница", словно соревнуются в стремлении выставить нынешнюю областную исполнительную власть в негативном свете. Самое прискорбное, однако, не то, что на страницах этих газет почти невозможно найти публикаций, одобряющих ее действия. Здесь нет места объективному анализу и соответствующей ему лексике, зато избыток злорадства, обиженности, торжествующего огульного критиканства. Здесь чуть ли не самой большой доблестью считается назвать губернатора "шлангом прикинувшимся" (заголовок в одной из перечисленных, называющей себя оппозиционной, газет). Такой уровень оппонирования лишь на первый взгляд выгоден действующей власти. На самом деле пресса, не выполняющая роль барометра, зеркала, создает эффект общественных потемок.
Такой же эффект создает, на наш взгляд, и депутат Семеньков, использующий свое солидное положение в обществе, для откровенной дезинформации населения. Как и все политики, у которых амбиции не подкреплены необходимой амуницией, он знает только один рычаг продвижения своих интересов – когда под них подгоняется сама действительность. Но, как говорили в старину, лукавый никогда не познает истину. А ведь Семенькову легче, чем любому журналисту и редактору, получить и самые свежие статистические данные, и исчерпывающий ответ на любой свой запрос. Столь мрачно оценивая нынешнюю ситуацию в регионе, Василий Иванович почему то забыл, как он оценивал ее совсем недавно, когда строил свою политическую карьеру. Не он ли говорил тогда на встречах с избирателями, что "область убита" и что нужны героические усилия, чтобы вытащить ее трясины. Люди поверили ему и избрали в Государственную Думу, рассчитывая, что свою лепту в возрождение региона внесет и их избранник. Сегодня они совершенно законно интересуются: что сделал за три года своего присутствия в Госдуме лично Василий Иванович Семеньков? Кроме, разумеется, приумножения своей личной собственности? Нам известен ответ, которые дают на этот вопрос избиратели Почепского избирательного округа, как известна и их реакция возмущения на одно лишь упоминание фамилии "Семеньков". Подавляющее большинство расценивает плоды его депутатской деятельности, как забвение интересов избирателей, если не предательство. А ведь после победы на выборах ныне действующего губернатора у него были все возможности для того, чтобы показать себя не только беспощадным критиком, но и личностью, способной к созиданию. Однако за два года ни одного значимого социального инвестиционного проекта с его высоким депутатским участием так и не было реализовано. Семеньков много рассказывает в интервью о своих заслугах в модернизации чернобыльского законодательства. В то же время он не может не знать, что губернатор задолго до его стараний обращался в Правительство России, в МЧС, ко всем депутатам Госдумы и Совета Федерации от Брянщины, в том числе и к Семенькову, с просьбой встать на защиту интересов жителей чернобыльских территорий. Только вот об этом в своих публичных выступлениях депутат предпочитает не распространяться.
Зато очень быстро Василий Иванович влился в когорту политиков, которых сегодня объединяет если не тоска по губернаторской должности, то жажда иных высоких чинов. И тут ему в расчетливости не откажешь. Только этот расчет слишком очевиден: впереди новые выборы, и в преддверии их уже надо приступать к очередному завлечению избирателей. Но завлечь их нечем, кроме вчерашнего "блюда", которое и предлагает Семеньков.
Его умозаключения не новы, не актуальны и не востребованы, а потому и могут быть обнародованы лишь под грифом "На правах рекламы", точнее – "На правах саморекламы". Возможно, ему хотелось бы втянуть в дискуссию, заставить оправдываться и областную администрацию, и губернатора. Да, в набор средств, помогающих поддержать угасающую популярность, входят и подобные способы. Но такого подарка Василий Иванович не получит. Ни областная администрация, ни лично губернатор не намерены вразумлять его, исповедуя древний как мир принцип: лучший способ защищаться – не уподобляться.