В администрации области состоялось совещание по вопросу "О ходе работ и планах по достижению результатов до конца 2007 года по функционированию агрогородков".
В нем приняли участие Губернатор Николай Денин, вице-губернатор Александр Касацкий, заместители Губернатора Евгений Кузавлев и Николай Симоненко, а также руководители районов и начальники сельхозуправлений.
На совещании рассматривался вопрос, почему тормозится областная программа по созданию пяти агрогородков. Что мешает активному строительству, что дальше оформления документов дело пока не идет?
В соответствии с распоряжением администрации области от 4 декабря 2006 года № 1225-р «Об участии Брянской области в создании открытых акционерных обществ» были учреждены 5 открытых акционерных обществ «Агрогородки» в Жирятинском, Жуковском, Погарском, Почепском и Стародубском районах.
С 20 по 22 декабря зарегистрировано 5 акционерных обществ «Агрогородок» - «Кистерский», «Никольско-Слободской», «Московский», «Стародубский» и «Жирятинский».
Все вышеперечисленные предприятия открыли расчетные счета в банковских учреждениях области, на которые фонд имущества перечислил 4,0 млн. рублей в их уставной капитал (по 800 тыс. рублей каждому). При этом в каждом из акционерных обществ доля областной собственности составляет более 51%.
В каждом акционерном обществе фондом имущества назначены руководители. Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию определен порядок оплаты труда руководителей этих предприятий.
В качестве представителей Брянской области в органах управлений созданных акционерных обществ согласованы с фондом имущества кандидатуры из числа государственных гражданских служащих комитета по сельскому хозяйству и продовольствию (начальники ГУ «районные управления сельского хозяйства»).
Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию совместно с руководителями агрогородков разработаны мероприятия по строительству агрогородков на 2007-2009 годы в пределах средств, определенных бюджетом области.
- И эти деньги на расчетный счет хозяйства получили в прошлом году, - сказал Николай Денин. - И они могли их направить куда планировали. Мы ставили только одно условие - направить эти средства на развитие производства, а как - это их право в рамках существующего законодательства: купить ли кирпич, заказать проектно-сметную документацию, пригласить строителей. В каждом из этих хозяйств есть недострой по Чернобылю, отдельные хозяйства сами начинали строить, но по тем или иным причинам не смогли завершить объекты. Руководители должны сами принимать решения, а не просто сидеть и ждать указаний сверху. А отдельные руководители агрогородков не спешат, полагая, месяцем раньше месяцем позже – какая разница. Есть понятие эффективного использования бюджетного рубля. Мы должны каждый день использовать средства, чтобы получить результат.
Николай Денин привел в пример ряд предприятий, хозяйств и отдельных фермеров, которые успешно работают и не просят денег.
- А тут дали денег, а они не знают как их использовать, - недоумевал губернатор. - Тогда приди к соседу и спроси, как он использовал средства. Надо формировать собственника, а не нахлебника. Собственник к делу относиться по-другому. Оценка будет дана вам по результату. Пора шумливости давно ушла, надо работать.
Руководители заверили Николая Денина, что активное строительство агрогородков начнется в феврале.
В 2007 году из областного бюджета на мероприятия по развитию агрогородков определены ассигнования в сумме 60 млн. рублей, по 12 млн. рублей на каждый агрогородок.
Перечень мероприятий и объемы их финансирования согласованы руководителями агрогородков, начальниками ГУ, главами районов, вице-губернатором и заместителями Губернатора, курирующими агрогородки.
По агрогородку «Жирятинский» в Жирятинском районе в 2007 году выделение средств планируется на реконструкцию животноводческого помещения для откорма в н. п. Комягино на 400 голов КРС (в т.ч. ПИР) в сумме 9000 тыс. рублей и приобретение молодняка КРС на сумму 3000 тыс. рублей.
По агрогородку «Никольско-Слободской» в Жуковском районе – на строительство МТФ на 400 голов КРС (в т.ч. ПИР) в н.п. Никольская Слобода в сумме 6000 тыс. рублей и приобретение КРС на сумму 6000 тыс. рублей.
По агрогородку «Московский» в Почепском районе – на реконструкцию МТФ на 200 голов КРС (в т.ч. ПИР) в н.п. Московский в сумме 2000 тыс. рублей и приобретение племенного скота на сумму 6000 тыс. рублей, а также на оборотные средства на сумму 4000 млн. рублёй.
По агрогородку «Стародубский» в Стародубском районе – на строительство МТФ на 400 голов КРС (в т.ч. ПИР) в н.п. Случек в сумме 12000 тыс. рублей.
По агрогородку «Кистерский» в Погарском районе – на реконструкцию МТФ на 400 голов КРС (в т.ч. ПИР) в н.п. Кистер в сумме 12000 тыс. рублей.
Заключены договоры с ОАО «ГПИСТРОЙМАШ» на разработку технико-экономического обоснования развития агрогородков на 2007-2009 годы.
В соответствии с постановлением администрации Брянской области №720 от 5 декабря 2006 года подготовлены проекты договоров по передаче функций заказчика-застройщика по проектированию, строительству и реконструкции объектов в агрогородках с казенным предприятием УКС Брянской области. Решается вопрос о том, чтобы в соответствии со ст.55 федерального закона 94-ФЗ без проведения торгов определить проектные и подрядные организации по строительству и реконструкции объектов животноводства агрогородков.
Разработаны проекты договоров аренды сельскохозяйственных предприятий акционерными обществами, как единых имущественных комплексов.
В феврале 2007 года планируется перевести работников в акционерные общества.
Однако возникает ряд проблем, которые необходимо решить:
1. По значительной части имущества сельхозпредприятий отсутствуют правоустанавливающие документы, оформление которых потребует значительных денежных средств и времени.
2. Земля в сельхозпредприятиях не оформлена, поэтому передать ее в аренду можно только после проведения всех землеустроительных работ и оплаты их выполнения.
3. У акционерных обществ отсутствует кредитная история, и могут возникнуть сложности с привлечением кредитных ресурсов.
4. СХПК «Кистерский» является элитно-семеноводческим хозяйством, колхоз им. Ленина - племрепродуктором. После передачи в аренду этих предприятий необходимо будет оформлять лицензии на новые предприятия.
5. В связи с отсутствием в агрогородке «Жирятинский» земли и техники, администрации района необходимо принять решение о передаче в аренду акционерному обществу МТС района.