Полтора года назад в Брянской области была начата работа по обеспечению административной реформы и созданию в регионе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Усилиями областной комиссии по проведению административной реформы, которую возглавляет и.о. заместителя Губернатора Иван Тимохин, уже подготовлена почва для открытия в Унечском районе такого специализированного центра. Идеальная форма его работы, построенная по принципу «одного окна», предполагает такой механизм: человек обращается в МФЦ с соответствующим заявлением и минимальным перечнем прилагаемых документов… и через установленные административным регламентом сроки здесь же получает нужный ему пакет документов.
20 декабря с целью определения порядка создания МФЦ, ведения прямого диалога с непосредственными участниками реализации данного проекта в городе Унеча прошло выездное заседание рабочей группы по созданию МФЦ в Унечском районе. Представители областной администрации, областных управлений и комитетов встретились с главой администрации Унечского района Александром Макаровым и задействованными в программе местными руководителями.
Прежде, чем открыть заседание рабочей группы, участники встречи побывали на месте дислокации будущего МФЦ, который расположится в самом центре Унечи, на улице Ленина, дом 1. Это место выбрано не случайно. По соседству расположены здания и офисы всех основных административных учреждений: районная администрация, пенсионный фонд, банк, налоговая инспекция, учреждения соцобеспечения,.. а рядом — остановки общественного транспорта, в трехстах метрах — железнодорожный и автобусный вокзалы. То есть, любой горожанин или житель Унечского района, прибывший в город, быстро и без проблем могут найти этот центр.
Обсуждение намеченных вопросов прошло в зале заседаний районной администрации. Глава комиссии по проведению административной реформы, председатель рабочей группы Иван Тимохин, открывая разговор, отметил, что очень важно разъяснить каждому чиновнику и гражданину суть реформы. А смысл ее предельно ясен: максимально упростить для граждан и юридических лиц процедуру получения необходимых им документов — будь то оформление социального пособия, усыновление ребенка или получение субсидий. Необходимо избавить людей от утомительных хождений по инстанциям и обивания порогов чиновничьих кабинетов.
Каждый из участников предлагал свое видение проблемы и пути ее разрешения. Ведь унечцам первыми предстоит объединить усилия всех работающих в районе чиновников и сделать их работу с населением простой и доступной. Поэтому на совещании обсуждались самые разные вопросы. Из каких источников будет финансироваться МФЦ? Какой будет его организационно-правовая основа? Какие кадры будут привлечены к работе? Какие услуги предложить населению в первую очередь? Как различные ведомства будут взаимодействовать между собой? Как оптимизировать отношения МФЦ и клиента?..
Свою решимость взяться за конкретную реализацию проекта глава района Александр Макаров подтвердил примером:
— Место и площади выбирались даже с тем прицелом, что если на первых порах к работе внутри МФЦ не удастся подключить какую-то структуру, то все равно у нас есть возможность самые основные муниципальные и федеральные службы разместить в одном месте. В этом случае, если представитель какой-то службы не задействован в приеме документов от граждан непосредственно в МФЦ, то посетителю достаточно будет подняться на второй или третий этаж и найти нужный ему кабинет.
В ходе встречи участники выездного заседания определили для себя главные задачи на ближайший период. Это подготовка законодательной базы, определяющей статус и полномочия МФЦ, решение вопроса, в чьем ведении будет находиться МФЦ, т.е. его организационно-правовая форма, четкая формулировка взаимодействия различных служб и ведомств, определение их функций. Но главное, с чем согласились все участники — это то, что уже в 2008 году в Унече надо открывать многофункциональный центр. Для этого все задействованные в проекте муниципальные и федеральные структуры готовы приложить максимум усилий.