17 января в администрации области Губернатор Николай Денин провел заседание Межведомственной комиссии по мониторингу финансово-экономической ситуации в Брянской области.

Губернатор отметил, что поводом для заседания стала необходимость обсуждения ситуации на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, которая вызвана последствиями мирового финансового кризиса. Эти последствия в полной мере уже ощутили все 26 предприятий оборонно-промышленного комплекса Брянщины, а это свыше 17 тысяч работающих. Эти предприятия в 4-м квартале 2008 года значительно сократили объемы выпущенной продукции. Положение некоторых из них уже не один год тяжелое. Большие долги у Брянского химического завода в Сельцо, «Карачевского завода «Электродеталь», «Лития»,»Трубчевского завода «Нерусса».

В прошлом году появились проблемы у унечского «Тембра», ЗАО «СТЭЛЗ» (Стародуб), «Новозыбковского станкозавода», в результате чего на этих предприятиях введены процедуры банкротства.

Тяжелой продолжает оставаться ситуация на «111-м военном заводе Министерства обороны РФ». Складывается впечатление, что министерство забыло об этом предприятии. В итоге дошло до того, что люди выходят требовать выплаты заработной платы на улицу. Многие из указанных предприятий являются градообразующими, от их деятельности напрямую зависит социальное благополучие населенных пунктов нашей области.

В последнюю четверть 2008 года на большинстве предприятий ОПК области ухудшились практически все показатели, опять вернулись взаимные неплатежи. И, как следствие, началась временная остановка производства, сокращение рабочей недели, численности работающих. Напряженно складывается ситуация даже на заводе «Кремний» — ведущем предприятии радиоэлектронной отрасли области, которое в прошлом году вынуждено было периодически приостанавливать производство.

Однако, говорил Губернатор, сегодня мы здесь собрались не для того, чтобы говорить только о негативном. Позавчера Председатель Правительства в городе Королев провел совещание, где рассматривались меры государственной поддержки оборонно-промышленного комплекса. Владимир Путин заявил: «Принимая специальные меры по поддержке ОПК, мы исходили из его особой значимости для обеспечения безопасности России, а также для технологического развития нашей экономики и промышленности… Только в 2009 году на цели перевооружения армии предусмотрено более 1 триллиона рублей. А общий объем бюджетных расходов на эти цели до 2011 года составит почти 4 триллиона рублей. Также федеральным бюджетом на 2009—2011 годы предусмотрены государственные гарантии по кредитам для организаций оборонно-промышленного комплекса в объеме до 100 млрд. рублей. Еще до 50 млрд. рублей выделяется на субсидирование процентных ставок, меры по предупреждению банкротства, инвестиции в основной капитал».

Было также сказано, что приняты поправки в Налоговый кодекс, облегчающие процедуры реструктуризации налоговой задолженности и предоставления инвестиционных налоговых кредитов. В кратчайшие сроки должны быть приняты все подзаконные акты по реализации «антикризисных норм» федерального бюджета. Договорились также о том, что при определении лимитов бюджетных обязательств не допускать снижения объемов и обеспечить приоритетность выполнения государственного оборонного заказа. Всё, что касается вооружений, должно финансироваться в полном объеме.

Было обращено внимание на необходимость проработки вопроса о совершенствовании механизма предоставления бюджетных инвестиций открытым акционерным обществам. Оборонным предприятиям в кратчайшие сроки — до 30 дней — будет обеспечено возмещение налога на добавленную стоимость экспортерам промышленной продукции, поставляющим эту продукцию за рубеж.

Из налогооблагаемой базы будут исключаться средства, направляемые на инвестиционную деятельность. Будут предоставляться инвестиционные налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки уплаты налогов и сборов в федеральный бюджет. Отдельные контракты оборонно-промышленного комплекса могут быть использованы в качестве залога при предоставлении им кредитов.

Председатель Правительства сообщил, что в последние месяцы коммерческие банки получили серьезные дополнительные средства как за счет Фонда национального благосостояния, так и из ресурсов Центрального Банка. Дано срочное поручение Центральному Банку проанализировать, доходит ли предоставленная помощь до предприятий и насколько приемлемы для ОПК условия кредитования, которые предлагают банки.

Поставлена задача оптимизировать мероприятия «оборонных» федеральных целевых программ. Делается это для того, чтобы сэкономленные средства направить на завершение и реализацию проектов, критически важных для улучшения технологического уровня отечественного ОПК.

Но самое главное — подписано Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах государственной поддержки российских организаций — экспортеров промышленной продукции». В нём предусмотрено предоставление субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса, выполняющим государственный оборонный заказ. Субсидии пойдут на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях; на возмещение части убытков от основной производственной деятельности; будут выделяться субсидии, предупреждающие неблагоприятное развитие экономической ситуации на предприятиях; на предупреждение банкротства; а также будут предоставлены в 2009 году госгарантии по кредитам, привлекаемым организациями, которые выполняют государственный оборонный заказ.

И, наконец, создана специальная комиссия при Правительстве по оказанию поддержки стратегическим предприятиям. Для предприятий оборонно-промышленного комплекса создана специальная комиссия, она должна выбрать приоритетные, наиболее важные стратегические предприятия оборонно-промышленного комплекса, на поддержке которых Правительство и сосредоточит внимание. Эту комиссию возглавляет заместитель Министра финансов Антон Силуанов.

«Но хочу подчеркнуть, — говорил Губернатор, — мировая практика и российский опыт показывают, что оборонный заказ на предприятиях ОПК никогда не бывает в размере 100 процентов. Руководителям предприятий надо думать о том, как освоить выпуск гражданской продукции. И я сколько раз говорил руководству Брянского химического завода об этом!» По мысли Николая Денина, здесь можно было выпускать мебель, несколько лет простаивает оборудование по выпуску линолеума, не востребованы огромные возможности по приему, хранению и реализации различных видов продукции с использованием имеющихся железнодорожных подъездных путей и складских помещений. На скважине с минеральной водой, расположенной на территории профилактория завода, выросло новое предприятие — «Сельцовский родник», а завод так и не смог организовать своё производство и сбыт минеральной воды.

На 111-м заводе государственный заказ с каждым годом уменьшался, на текущий год его объемы не утверждены. В этих условиях просто необходимо было активнее искать новые заказы. Но, к сожалению, только сейчас делаются первые шаги по организации производства комплектующих для малоэтажного строительства. Завезена, смонтирована и опробована линия по производству панелей, которая позволит загрузить работой 50 человек непосредственно на производстве и 150 человек на строительных площадках. Однако полностью проблему загрузки предприятия это не решит, необходимо продолжить работу в данном направлении. И возможности у предприятия для этого есть немалые.

В заключение глава региона напомнил, что кризис заставляет настойчиво искать новые возможности. Заодно непростые времена испытают управленцев на умение перестраиваться, мыслить и действовать инициативно и нестандартно. Многие уже называют его хорошим чистилищем. «Я желаю вам пройти это чистилище без потерь, — сказал Губернатор в заключение, — а если потери неизбежны, то пусть они будут небольшими».

Присутствовавшие на заседании руководители предприятий обращались к Губернатору за помощью. «Со стороны администрации области последуют все меры поддержки исходя из наших прав и ресурсов», — заверил Губернатор.

По итогам встречи было принято согласованное решение, в котором даны поручения антикризисного характера различным ведомствам и структурам.