Полностью Только текст
Сегодня
суббота, 25 сентября 2021 г.

Погода в Брянске ночью
Пасмурно, без осадков, +7 +9 oC
Ветер восточный, 0-2 м/с
Предоставлено Gismeteo.Ru


Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Официальный интернет-портал правовой информации
Новости / 2010 / Март / 18 

Внимание!

Администрация Брянской области — высший исполнительный орган государственной власти Брянской области до 1 марта 2013 года.
Правительство Брянской области приступило к исполнению полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области 1 марта 2013 года в соответствии с указом Губернатора Брянской области от 1 марта 2013 года «О формировании Правительства Брянской области».
Cайт администрации Брянской области не обновляется с 1 мая 2013 года. Информация на этом сайте приведена в справочных целях в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 558.
Для актуальной информации следует обращаться на официальный сайт Правительства Брянской области.

РАЗВИТИЕ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ

Начальник управления мировой юстиции Брянской области Борис Либер дал интервью журналистам телеканала «Брянская Губерния».

Корреспондент: Борис Яковлевич, когда в современной России появился институт мировой юстиции?

Учреждение института мировой юстиции — один из важнейших этапов проводимой судебной реформы. Одним из основных нормативных актов, определяющих введение института мировой юстиции, стал Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации», принятый в 1998 году.
Сам институт мировых судей не является новым для российской правовой системы. Он был известен еще праву царской России. В связи с этим, до его введения в правовую систему Российской Федерации в прессе и литературе упорно и настойчиво высказывались мнения о том, что с принятием Федерального Закона «О мировых судьях в Российской Федерации» «возрождается» будет возрожден ранее хорошо действовавший институт.
На деятельность мировой юстиции возлагались большие надежды в деле усиления эффективности судебной защиты граждан, поскольку мировая юстиция должна была обеспечить доступность судебной власти. И сегодня можно смело заявить, что сделать это они смогли посредством разгрузки низового звена судебной системы — районных судов, так как рассматривают большую часть гражданских, уголовных и административных дел, разрешение которых ранее входило в компетенцию федеральных районных судов.
В соответствии с данными судебной статистики мировой юстицией Брянской области в 2009 году рассмотрено 79,9% дел, разрешаемых всеми судами общей юрисдикции.
То есть мировая юстиция оправдала свое назначение. Она разгрузила федеральные суды и стала судебной инстанцией наиболее близкой к населению.
Брянская область в данном направлении является первопроходцем.
4 ноября 1999 года во исполнение Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» был принят закон Брянской области «О мировых судьях Брянской области». 13 марта 2000 года принят закон Брянской области «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Брянской области».
И уже 21 августа 2000 года мировые судьи в Брянской области приступили к отправлению правосудия.

Корреспондент: Каковы сейчас полномочия мировых судей?

Важнейшим полномочием мирового судьи является разбирательство уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях. Он рассматривает все дела единолично, принимая решения по существу поставленных в них вопросов.
Мировой судья рассматривает в первой инстанции:
— уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;
— дела о выдаче судебного приказа;
— дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
— дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
— иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
— дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
— дела об определении порядка пользования имуществом;
— дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.
Кроме того, мировой судья может рассматривать дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.

Корреспондент: Вы можете подвести итоги работы мировых судей за прошлый год?

В течение девяти лет, прошедших с момента создания института мировой юстиции в Брянской области, наблюдается устойчивая тенденция роста нагрузки на мировых судей.
Если в 2000 году, в самом начале работы мировых судей, средняя нагрузка составляла 38,1 дела на судью в месяц, то по итогам 2009 года данный показатель составил 205,3 дела на судью в месяц.
С момента введения института мировых судей нагрузка выросла более чем в пять раз.
Среднеобластные показатели нагрузки на мировых судей составили по уголовным делам — 7,68 дела на судью в месяц, по гражданским делам — 143,28, по административным делам — 54,33.
Рост количества рассмотренных в 2009 году мировыми судьями дел и материалов по сравнению с предыдущим 2008 годом составил — 16,13%.
По итогам 2009 года мировыми судьями области было рассмотрено 157363 судебных дела и материала, в том числе:
— уголовных — 5890;
— гражданских — 109827;
— административных — 41646.
В уголовных делах, рассмотренных мировыми судьями за 2009 год значительную часть — 24% занимают дела частного обвинения за совершение преступлений, предусмотренных статьями 115, 116, 130, частью 1 статьи 129 Уголовного кодекса Российской Федерации. Около 13% составили дела за совершение краж, предусмотренных статьей 158 УК РФ, 6% по умышленному причинение средней тяжести вреда здоровью по статье 112 УК РФ, за мошенничество (ст. 159 УК РФ) — 4%.
В категориях гражданских дел, рассмотренных мировыми судьями в 2009 году, преобладали споры, возникающие из нарушений налогового законодательства — 49%. 10% составили гражданские дела о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, около 6% дела о расторжении брака, более 3% о взыскании алиментов на содержание детей, 2,6% — споры, вытекающие из пенсионного законодательства, 1,7% — дела о взыскании сумм по договору займа.
В административных делах 19,5% составляют дела по неуплате административного штрафа, либо самовольному оставлению места пребывания административного ареста, 35,7% — правонарушения в области дорожного движения, в том числе: управление транспортным средством в состоянии опьянения — 11,7%, невыполнение водителем требований о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения — 10,2%. Дела по административным правонарушениям против порядка управления составляют 9,7%, правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг — 8%, правонарушения в области предпринимательской деятельности — 2,2%, мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ) — 12,4%, появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ) — 5,1%, мелкое хищение (ст. 7.27 КоАП РФ) — 2,7%.

Корреспондент: Как обеспечивается деятельность мировой юстиции?

Финансирование расходов на заработную плату мировых судей и социальные выплаты, предусмотренные для судей федеральными законами, в соответствии с п. 1. ст. 10 Федерального закона от 17.12.98 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» осуществляется из федерального бюджета.
Материально-техническое же обеспечение деятельности мировых судей возложено на плечи субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10.1 Закона Брянской области от 04.11.1999 № 62-З «О мировых судьях Брянской области» оперативное управление, координацию работы аппаратов мировых судей, организацию всех видов информационного, материально-технического, кадрового и финансового обеспечения судебных участков осуществляет управление мировой юстиции Брянской области.
Деятельность мировых судей призвана обеспечить реализацию конституционных прав и свобод граждан на судебную защиту, обеспечить доступность правосудия.
Деятельность управления мировой юстиции призвана создать необходимые условия для деятельности мировых судей, и как следствие этого, для дальнейшего укрепления судебной власти, продвижения судебной реформы, внедрения демократических и прогрессивных институтов судоустройства и судопроизводства, совершенствования судебной практики в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод граждан, расширения им доступа к справедливому правосудию.
Управление мировой юстиции Брянской области было создано Постановлением администрации Брянской области от 31.12.2004 № 677.
Порядок деятельности управления определен Положением об управлении мировой юстиции Брянской области, утвержденным Постановлением администрации Брянской области от 16 августа 2005 г. № 457.
Стратегическими целями управления мировой юстиции Брянской области являются:
— организационное обеспечение деятельности мировых судей, направленное на повышение ее эффективности;
— обеспечение доступности правосудия путем создания условий для эффективного выполнения полномочий мировыми судьями Брянской области.
Основой деятельности управления мировой юстиции является выработка и реализация в единых темпах с проводимой судебной реформой политики области по устойчивому развитию деятельности по обеспечению функционирования института мировых судей в области.
Основными направлениями деятельности управления мировой юстиции Брянской области являются
— Организационное и правовое обеспечение деятельности мировой юстиции.
— Формирование квалифицированного штата работников аппаратов мировых судей.
— Повышение квалификации мировых судей и работников аппаратов.
— Материально-техническое обеспечение мировой юстиции, выполнение общестроительных работ, техническая укрепленность зданий и помещений, занимаемых мировыми судьями, и обеспечение безопасности судебных процессов.
— Финансовое обеспечение деятельности мировой юстиции.
— Информатизация и автоматизация мировой юстиции.
За прошедшие годы в нашей области удалось добиться значительных успехов в развитии данного института судебной власти.
Так, число мировых судей в Брянской области в 2007 году увеличено на 8 единиц с 65 до 73.
12 февраля в первом чтении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации была принята инициатива Брянской областной Думы, согласно которой число мировых судей должно увеличиться еще на 3 единицы и составит 76 единиц.
В аппарат мирового судебного участка входят помощник мирового судьи, секретарь судебного заседания, секретарь судебного участка, а в районах с высокой загруженностью и большим количеством судебных участков еще и иные специалисты, ответственные за организацию и ведение судебного делопроизводства, статистики и архива.
Уровень образования государственных гражданских служащих мировой юстиции по итогам 2009 года составил:
— имеющие высшее образование — 85,5%, в том числе высшее юридическое образование — 76,2%;
— имеющие неоконченное высшее образование — 9%;
— имеющие среднее профессиональное образование — 5,5%.
Работники аппаратов мировых судей проходят повышение квалификации на специализированных курсах при высших учебных заведениях в соответствии с установленными нормативами. Мировые судьи повышают свою квалификацию на курсах при гражданской и уголовной коллегиях областного суда, а также на базе специализированных учебных заведений.
Значительно улучшились в предыдущие годы материально-техническое обеспечение мировой юстиции и обеспечение их необходимыми помещениями.
Сегодня 86% мировых судебных участков размещены в отдельных зданиях и помещениях. При этом средний показатель площади, занимаемой одним судебным участком, доведен до значения 98,1 кв. м.
В результате реализации в 2007–2008 годах ведомственной целевой программы «Развитие мировой юстиции Брянской области» уровень обеспечения мировой юстиции необходимыми средствами компьютерной техники доведен до 100%, все судебные участки оборудованы локальными вычислительными сетями и средствами электронной связи.

Корреспондент: Как будет развиваться мировая юстиция Брянской области в этом году?

Мировая юстиция в Брянской области развивается достаточно динамично, она завоевала доверие граждан, которые все больше обращаются за разрешением своих споров и защитой нарушенных прав в данную судебную инстанцию.
Однако все проблемы обеспечения эффективной деятельности мировой юстиции Брянской области сегодня до конца не решены.
В связи с этим в 2010 году предполагается решать следующие вопросы развития мировой юстиции Брянской области:
— при принятии Федерального закона об увеличении численности мировых судей в Брянской области разработать необходимые проекты по внесении соответствующих изменений в областное законодательство; организовать работы по созданию необходимых условий для размещения и работы дополнительной численности судей и работников аппаратов;
— продолжить процесс укомплектования штатов аппаратов мировых судебных участков необходимыми должностями работников;
— внести в Реестр государственных должностей государственной гражданской службы Брянской области изменения по отнесению должностей работников аппаратов мировых судей к соответствующим группам и категориям по аналогии с должностями федеральной государственной гражданской службы;
— продолжать осуществлять контроль за работой аппаратов мировых судей, обеспечивающих судопроизводство, в свете требований инструкций и директивных писем Верховного Суда Российской Федерации в целях повышения качества их деятельности;
— увеличить уровень обеспечения мировых судебных участков отдельными зданиями и помещениями;
— завершить работы по технической укрепленности зданий и помещений всех мировых судебных участков (оснащение охранно-пожарной и тревожной сигнализациями, решетками и др.);
— проводить капитальные и текущие ремонты в зданиях и помещениях судебных участков мировых судей в целях создания надлежащих условий;
— внедрить в судебных участках мировой юстиции системы автоматизированного ведения судопроизводства и включить мировую юстицию Брянской области в единое информационное пространство государственной автоматизированной системы «Правосудие»;
— в связи с вступлением в силу с 1 июля 2010 года норм Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» о размещении в сети «Интернет» информации о деятельности мировых создать сайты мировых судебных участков и обеспечить их функционирование;
— улучшить показатели обеспечения судебных участков мировой юстиции материально-техническими средствами и ресурсами.
Решение данных вопросов будет способствовать дальнейшему продвижению судебной реформы в Российской Федерации и Брянской области, которая предусматривает формирование самостоятельной и независимой судебной власти как одной из ветвей государственной власти, повышение эффективности и качества правосудия, развитие организационных основ мировой юстиции, совершенствование ее кадрового и финансового обеспечения, достижение открытости и прозрачности судебных органов, что, в конечном итоге, должно обеспечить расширение сферы судебной защиты прав и свобод граждан, повышение доступности правосудия на территории Брянской области.

18 марта 2010 г. // Пресс-служба администрации области

Другие новости этого дня

Архив за
прошлыйследующий
Пн 18152229
Вт 29162330
Ср 310172431
Чт 4111825
Пт 5121926
Сб 6132027
Вс 7142128
Национальный антитеррористический комитет
Официальный сайт УФСКН России по Брянской области
Rambler's Top100