Сегодня на пресс-конфереции врио заместителя Губернатора Александра Горшкова журналистам региональных и федеральных СМИ рассказали об инновационных путях развития региона.

Александр Горшков сказал, что Брянская область обладает значительным инновационным потенциалом, который определяется наличием на ее территории инновационно-ориентированных организаций:

• вузы, обладающие собственной научно-исследовательской и опытно-конструкторской базой;
• отраслевые институты;
• ряд промышленных предприятий, имеющих в своей структуре научно-технические центры или инженерно-технические группы, разрабатывающие новые высокотехнологичные изделия;
• малые предприятия и организации, действующие в инновационной сфере;
• научные общественные организации.

На пресс-конференции, в которой также участвовал заместитель директора департамента экономического развития Виктор Иванов, отмечалось, что с целью регулирования отношений в сфере инновационной деятельности в области принят Закон Брянской области от 15 июня 2007 года № 83-З «Об инновационной деятельности в Брянской области».

Анализ состояния дел в инновационной сфере области свидетельствует о наличии целого ряда проблем.

К числу наиболее значительных относится недостаток собственных денежных средств, низкий платежеспособный спрос на новые товары, их высокая стоимость, длительный срок окупаемости, наличие риска. Среди тормозящих инновационную деятельность факторов руководители предприятий отмечают недостаток квалифицированного персонала, слабо поддерживается изобретательская и рационализаторская деятельность на предприятиях (вследствие чего изобретатели работают только на 18 предприятиях и организациях Брянской области), недостаточно информации о рынках сбыта и новых технологиях.

Решение проблем инновационного развития Брянской области мы видим в эффективном развитии инновационного потенциала, которое должно соответствовать тенденциям развития национальной инновационной системы. Необходимо провести интеграцию всех субъектов инновационной деятельности с целью создания единой региональной инновационной системы.

Считаем, что должны быть созданы как минимум три структуры, которые формируют некоторую функционально полную инновационную картину на региональном уровне.

Во — первых, на региональном уровне должен быть центр координации инновационного развития или центры трансфера технологий, а также бизнес — инкубаторы, инновационно — технологические центры и технопарки.

Вторая структура — фонд инновационного развития и поддержки изобретательства и рационализации. К сожалению, в Брянской области он пока еще не создан.

И последний региональный сегмент — объединенная электронная биржа интеллектуальной собственности.

В целях развития инновационной деятельности в области с 2007 года действовала областная целевая программа «Развитие инновационной инфраструктуры Брянской области» (2007–2010 годы).

В рамках реализации мероприятий данной программы проводились областные семинары и «круглые столы», научно-практические конференции по вопросам развития инновационной деятельности. Принято участие в международной выставке «Идеи-изобретения-инновации» (1—4 ноября 2007 года, г. Нюрнберг, Германия), по результатам награждены дипломом Роспатента.

Подписано соглашение с приграничными партнерами НАН Республики Беларусь о сотрудничестве в области инновационно- инвестиционной деятельности.

Подготовлен и проведен конкурсный отбор юридических лиц, участвующих в развитии высоких инновационных технологий, постановлением администрации области от 21.06.2008 г. № 700 «О распределении субсидий юридическим лицам на развитие высоких инновационных технологий» выделен 1 млн. рублей ЗАО «Группа-Кремний Эл».

В 2009 году организована и проведена научно-методическая конференция «Вопросы защиты и эффективного управления интеллектуальной собственностью», проведен в городе Гомеле с белорусскими коллегами семинар и «круглый стол» по теме «Через инновации к интеграции», состоялся обмен опытом работы и выработаны конкретные мероприятия по развитию инновационной деятельности.

В рамках областной целевой программы «Развитие инновационной инфраструктуры Брянской области (2007–2010 годы)» в 2009 году было выделено 1,72 млн. рублей четырем ВУЗам области на оплату выполненных научно-исследовательских работ по исследованию инновационного потенциала Брянской области с целью развития трансфера технологий в сферах фундаментальных исследований, биотехнологий, обрабатывающего производства, агропромышленного комплекса.

В связи с тем, что в 2010 году Законом Брянской области от 10.12.2009 № 110-З «Об областном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов» финансирование мероприятий областной целевой программы «Развитие инновационной инфраструктуры Брянской области (2007–2010 годы)» не предусмотрено, действие программы с 1 января 2010 года приостановлено.

Для улучшения ситуации в инновационной деятельности в области разработан план мероприятий по развитию инновационной инфраструктуры Брянской области на 2010 год.

Считая развитие изобретательства важной составляющей инновационной деятельности, ежегодно проводятся:

смотры-конкурсы с целью выявления наиболее эффективных изобретений, «ноу-хау», новых товаров и технологий (для справки: в 2007 году участие в смотре-конкурсе приняли 40 предприятий и организаций области и более 50 изобретателей и рационализаторов, в 2008 году на конкурс подано 59 конкурсных работ, участвовали в смотре-конкурсе 65 человек. Особенно активная работа по развитию технического творчества велась в 2008 году в ОАО НИИ «Изотерм», Брянском государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Брянский государственный технический университет», Брянском государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Брянская государственная инженерно-технологическая академия», отмечена работа изобретателей ФГУП «Карачевский завод «Электродеталь», ОАО «ПК «Бежицкий сталелитейный завод», ОАО «Дятьковский хрусталь», названные предприятия и учреждения признаны победителями смотра-конкурса),

выставки инновационных товаров, созданных на предприятиях и в организациях Брянской области, для отбора наиболее конкурентоспособных технических решений заинтересованным партнерам, в том числе и за рубежом.

Департаментом экономического развития и областным советом ВОИР подготовлены и изданы аналитические материалы состояния изобретательской и рационализаторской работы на предприятиях Брянской области за 2008–2009 годы и методические рекомендации по организации и проведению изобретательской и рационализаторской работы.

По данным Брянскстата численность изобретателей, работающих на предприятиях и в организациях Брянской области в 2009 году составила 278 человек, рационализаторов 242 человека. Ими было подано 48 заявок на выдачу патентов на изобретения, 29 — на полезные модели, 7 — на промышленный образец, также было подано 126 рационализаторских предложения.

В 2009 году было использовано в производстве 31 изобретение, 67 полезных моделей, 49 промышленных образцов, 25 товарных знаков и 143 рацпредложения. В результате использования в производстве изобретений и рацпредложений был получен экономический эффект 7642,14 тыс. рублей, в том числе от изобретений — 4680,0 тыс. рублей. Создано 59 наименований инновационной продукции. На один рубль затрат получен экономический эффект — 6,24 рубля.

В целях поддержки изобретателей и рационализаторов, стимулирования подъема научно-технического творчества среди молодежи выпущено постановление администрации области от 6 мая 2010 года № 449 «О мерах по дальнейшему стимулированию инновационной деятельности в Брянской области».

Принимаются меры по поддержке малого инновационного бизнеса. В рамках ведомственной целевой программы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Брянской области» (2010–2012 годы), утвержденной приказом департамента экономического развития области № 108-к от 24 августа 2010 года, предусмотрено:

• поддержка начинающих инновационных компаний — гранты на создание инновационных компаний;
• поддержка действующих малых и средних инновационных компаний;
• поддержка действующих малых инновационных компаний, участвующих в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, «Деловых миссиях» и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрация в действии).

Министерством экономического развития Российской Федерации в 2010 году Брянской области определен размер субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации в объеме 33,8 миллионов рублей. Кроме того, на эти цели планируется выделение средств областного бюджета в размере 8,45 миллионов рублей.

В целях повышения энергоэффективности и ресурсоэффективности экономики, в текущем году разработана и утверждена постановлением администрации Брянской области от 30 августа 2010 года № 882 программа энергосбережения на период 2011 — 2015 годов. С 2000 года на территории области компания «ДИАЛ-Энерго» производит с высокой степенью надежности при достаточно низких ценах энергосберегающее оборудование. На базе производственных площадей завода производится серийный выпуск и сборка по типовым и индивидуальным схемам заказчиков широкой номенклатуры энергосберегающего оборудования.

Планируется к реализации проект по производству энергосберегающих светильников для нужд ЖКХ на базе ЗАО «Группа Кремний Эл».

Администрация Брянской области продолжает работу по продвижению проекта технического перевооружения производства под выпуск полупроводниковых приборов и интегральных схем для подготовки серийного производства комплектующих ЭРИ комплекса «3К-30» на ЗАО «Группа Кремний Эл» с целью привлечения средств ГК «Роснано».

В г. Унеча индивидуальный предприниматель планирует приступить к реализации проекта по созданию промышленного производства пластмасс из полимерных нанокомпозитных материалов. Срок реализации проекта три года (2010 — 2013), общий объем инвестиций составляет 175 млн. рублей.

«Унечадревполимеркомпозит» планирует реализовать проект по созданию инновационного промышленного производства изделий из древесно-полимерного композита. Эта продукция будет востребована в строительной отрасли и автомобилестроении.

ОАО «Селецкий ДОК» в поселке Белая Березка Трубчевского района осуществил модернизацию производства и перепрофилирование с целью выпуска еврофанеры.

Модернизация производства на ОАО «Катюша» в г. Дятьково позволила в настоящее время осуществлять выпуск на достаточно высоком технологическом уровне мебель отечественного производства.

В текущем году ЗАО «МЕТАКЛЭЙ» на производственной площадке ОАО «Металлист» (г. Карачев) приступил к реализации проекта «Создание современного импортозамещающего производства наноматериалов на основе крупнотоннажных полимеров». Реализация проекта позволит освоить капитальные вложения на территории области в объеме более 2,0 млрд. рублей, в том числе более 1 млрд. рублей составляют средства Государственной Корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». Финансирование проекта началось 31 марта. ГК «Роснанатех» перечислила взнос в уставной капитал в размере 441 млн. рублей. В настоящее время ЗАО «МЕТАКЛЭЙ» выполняет реконструкцию производственных помещений, осуществляется комплектация и закупка оборудования.

Значительную работу выполняют ВУЗы, расположенные на территории области. Так в 2009 году научно — исследовательские разработки ГОУ ВПО «Брянский государственный университет имени академика И. Г. Петровского» по направлению — исследования инновационного потенциала Брянской области с целью развития трансфера технологий в сфере фундаментальных исследований, биотехнологий, позволили приступить в СПК «Агрофирма «Культура» (Брянский район) к работе по генетическому анализу коров на выявление животных, устойчивых к лейкозу.

Результаты научно-исследовательской работы ГОУ ВПО «Брянский государственный технический университет» — исследования инновационного потенциала Брянской области с целью развития трансфера технологий в сфере обрабатывающего производства были использованы при составлении конструкторско-технологической документации на выпускаемые изделия ЗАО УК «Брянский машиностроительный завод», что позволило предприятию снизить трудовые и финансовые затраты на внедрение и запуск технологического металлообрабатывающего оборудования.

В настоящее время прорабатывается вопрос о создании в области Центра инновационных технологий на базе одного из ведущих Вузов области.

С целью развития инновационной инфраструктуры и обеспечения эффективного функционирования региональной инновационной системы подготовлено постановление администрации области от 26 августа 2010 года № 881 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие научной деятельности в Брянской области» (2011–2015 годы), где с 2011 года в вышеназванную программу включена подпрограмма «Развитие инновационной деятельности в Брянской области» (2011–2015 годы).

В число основных мероприятий подпрограммы входят: «Предоставление на конкурсной основе грантовой поддержки хозяйствующим субъектам области на внедрение инновационных технологий», «Организация выставок, экспозиций по инновационной деятельности…», «Проведение областных конкурсов: на лучший молодежный проект, лучший инновационный проект студентов брянских учебных заведений; лучшую инновационную организацию, на лучшее изобретение и рационализаторское предложение», «Создание банка инновационных проектов и технологий», «Предоставление субсидий на создание инновационного центра (г. Унеча)». Объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 7380 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета — 5000,0 тыс. рублей (в 2011 году — 1340 тыс. рублей, в т. ч. средства областного бюджета — 1000,0 тыс. рублей).

Сейчас в Брянской области реализуется:

1. Осуществление программно-целевой поддержки инновационной деятельности

Постановлением администрации Брянской области от 31 мая 2010 года № 545 утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие научной деятельности в Брянской области» (2001 — 2015 годы). Постановлением администрации области от 26 августа 2010 года № 881 она дополнена подпрограммой «Развитие инновационной деятельности в Брянской области» (2011- 2015 годы). Подпрограмма направлена на дальнейшее развитие инфраструктуры инновационной системы Брянской области и эффективное использование её научно-технического потенциала, технологическую модернизацию экономики на базе инновационных технологий. На финансирование мероприятий в соответствии с подпрограммой всего будет направлено 7380,0 тыс. руб., в том числе: 5000,0 тыс. рублей — областной бюджет, 2380,0 тыс. рублей — внебюджетные источники.

Ожидаемые конечные результаты выполнения подпрограммы:

— увеличение доли отгруженной инновационной продукции в общем объёме отгруженной продукции с 2,3 процента в 2007 году до 2,7 процента в 2013 году;
— достижение объёма выпускаемой инновационной продукции в 12,5 млрд. рублей к 2013 году;
— увеличение к 2015 г. объёма затрат предприятий на технологические инновации в 1,5 раза к уровню 2007 года.

В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих мероприятий:

— интеграция инновационного и технологического потенциала через организацию выставок, экспозиций по инновационной деятельности, участие в форумах нанотехнологий и др.;
— участие в семинарах, научно-практических конференциях и форумах по вопросам развития инновационной деятельности;
— осуществление мониторинга инновационной деятельности;
— подготовка кадров, организация конкурсов и др.;
— создание банка данных об инновационных проектах и нанотехнологиях региона.

2. Создание банка данных об инновационных проектах

На сайте администрации Брянской области создан раздел «Инновации», в котором уже размещены паспорта инновационных проектов, разработанных учёными брянских вузов по направлениям:

— биотехнологии и биоинженерия;
— защита окружающей среды;
— информационные технологии и системы связи;
— лёгкая промышленность;
— машиностроение;
— медицина и здравоохранение;
— металлургия;
— новые материалы;
— обеспечение безопасности жизнедеятельности человека;
— образовательные системы;
— оптика и лазерная техника;
— приборостроение;
— сельское хозяйство и пищевая промышленность;
— строительство;
— транспорт;
— химическая промышленность;
— экономика и финансы;
— электроника.

3. Создание малых инновационных предприятий

Всего в настоящий момент создано 15 малых инновационных предприятий. Их них 13 при вузах во исполнение Федерального закона РФ № 217-ФЗ от 2.08.2009 г. «О внесении изменений в отдельные законодатель-ные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуаль-ной деятельности».

4. Государственная поддержка инновационной деятельности малого и среднего бизнеса: гранты, субсидии и др.

Выделены средства на субсидирование затрат действующим инновационным компаниям 25 млн. рублей из федерального бюджета и 6,5 млн. рублей из областного бюджета.

Ведётся работа по подготовке конкурса грантов начинающим инновационным компаниям. На эти цели выделены из федерального бюджета 8 млн. рублей, из областного бюджета — 2 млн. рублей.

5. Привлечение средств Фонда содействию развития малых форм предприятий в научно-технической сфере.

24 ноября 2009 года заключено соглашение между администрацией Брянской области и Фондом, определено его представительство в регионе — Инновационный научно-образовательный центр биотехнологии и экологии БГУ имени акад. И. Г. Петровского. Согласована кандидатура представителя в регионе — Нам И.Я.

В 2009 и начале 2010 года проведён отбор победителей конкурса в рамках программы «У.М.Н.И.К». Цель — выявление молодых учёных, стремящихся самореализоваться через инновационную деятельность, и стимулирование массового участия молодежи в научно-технической и инновационной деятельности путем организационной и финансовой поддержки инновационных проектов. Ежегодно в рамках программы будут отбираться и финансироваться инновационные проекты 30 молодых участников программы. Одновременно они пройдут подготовку по основам инновационной деятельности. Средний объем финансовых средств, направляемых на поддержку одного участника программы, в частности по линии Фонда, составит 200 тыс. руб. в год. Отбор участников программы проводится научной общественностью на научных конференциях, школах, семинарах, прежде всего, по критерию существенной новизны предлагаемой инновационной идеи.

Победителями конкурса стали 23 человека по направлениям программы: биотехнологии, информационные технологии, медицина и фармакология, химия, новые материалы, химические технологии, машиностроение, электроника и приборостроение.

В октябре—ноябре 2010 года планируется провести следующий отбор победителей.

2 июля 2010 года в администрации Брянской области состоялся научно-практический семинар на тему: «Программы «Старт», «У.М.Н.И.К." и другие формы государственной поддержки инновационных проектов на территории Брянской области», подготовленный комитетом по науке.

В семинаре приняли участие руководители учреждений высшего профессионального образования, научно-исследовательских институтов, опытных станций, научно-технических центров, промышленных предприятий и научно производственных фирм.

На семинаре рассматривался вопрос о перспективе участия в программе «СТАРТ» предприятий, учреждений и организаций Брянской области. Цель программы — создание и развитие малых инновационных предприятий. Финансирование инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития. Программа рассчитана на 3 года и позволяет привлечь до 6 млн. рублей из средств Фонда на развитие предприятий.

Также были рассмотрены практические вопросы реализации программы: методика оформления заявки, защита проекта, порядок выполнения НИОКР, отчетность. В регионе уже есть первый участник — ООО НПО «Электронтехника» (генеральный директор В. И. Сорокин).

В настоящее время проводится работа по подготовке проектов для участия в указанной программе.

6. Создание Центра инновационных технологий

8 сентября 2010 года планируется проведение рабочего совещания с участием представителей вузов, финансового управления области, департамента экономического развития области, комитета по науке, правового управления, на котором будет рассмотрен вопрос о создании в регионе Центра инновационных технологий, основной задачей которого должна быть координация технического развития промышленного комплекса Брянской области и реализация инновационных разработок с привлечением предприятий региона.

7. Международное сотрудничество в научной и инновационной сферах.

В конце августа 2010 года состоялась рабочая поездка руководителей органов исполнительной власти Брянской области в Республику Беларусь, подписано Соглашение между руководством Государственного концерна «Белгоспищепром» о сотрудничестве в экономической и социальной сферах.

6—7 октября 2010 года планируется встреча учёных Брянской области с коллегами Могилёвской области в рамках дней научно-технического сотрудничества Брянской и Могилёвской областей.